1、“.....以集约化生产产业化经营的可持续 发展为目标，紧扣当地的资源特点，充分利用国家的产业政策 投资方向和关于加快培育发达畜牧业的总体要求而提出的。项目 的主要产品市场潜力较大，建成后对于提高项目区的整体社会 经济发展水平加强社会稳定推动项目区畜牧产业开发进程具 有很强的带动示范作用，是个经济生态和社会效益兼顾的项 目。 结论 泾川县无公害优质肉牛生产基地建设项目，根据我国当前的 农业产业结构调整方向，紧密结合当地的资源特点和畜牧产业发 展基础，按照物质和科技同时扶持的思路，项目设计和运行机制 充分考虑了经济生态和社会效益兼顾，符合当前的产业政策 投资导向以及项目区实际，走草畜体化生态农业之路，充分体 现科技配套和农民培训，抓住了项目区农村经济工作的重心。根 据经济分析和评价，投资方向正确，经济效益显著，发展前景良 好，辐射带动能力较强......”。

2、“.....是个综合发展前景较好的项目。 项目建设可能存在的问题及应对措施 可能存在的问题项目实施范围较大，涉及到千家万户分散饲养这实际问题， 项目可能遇到的最大问题是目前的组织化管理程度低，机制不灵 活，管理手段落后。因此，怎样有效地组织好农户的养殖生产， 并利用好合同和契约的现代管理形式，使养殖户由分散养殖向规 模化养殖发展，是必须引起重视的首要问题。同时，由于项目区 还存在大部分农户安于现状传统观念牢固思想观念落后科 技文化素质不高以及经营能力较差的实际，可能在项目建设初期， 在管理部门技术部门和项目农户之间的紧密结合有效服务机 制的建立和运行等方面会出现定的难度。 应对措施 按照机制活科技含量高科技服务能力强的要求，着 眼于高起点无污染和标准化生产，抓好项目农户种草养牛建设。 抓好批县乡技术服务能手的培训教育工作......”。

3、“.....轻视综合技能培养的观念，从经营推广技巧信息传 播等综合素质上下功夫，引入激励机制，调动技术人员的积极性， 使他们成为乡村养殖户的贴心技术引路人。 建立项目互，实行百分制考核管理。各项目建设也要在总体目 标的管理下签订项目实施责任书，严格考核。 建立固定资产管理制度 在项目实施过程中购臵的设备器械等财产要进行认真登记造 册，明确使用权限，规范使用办法，确定具体管理人员，严格奖 罚措施，以防止固定资产的无形流失。 项目运行机制 项目服务机制 本项目建成后项目农户以综合服务点为单位，实行承包服务 第章总论 项目概要 项目名称 无公害优质肉牛生产基地建设项目 项目性质 新建 项目主管单位 甘肃省农牧厅 项目建设单位 泾川县畜牧局 项目技术支撑单位 甘肃农业大学，甘肃省畜牧兽医研究所，甘肃省草原总站......”。

4、“.....泾川县畜牧技术服务中心。 项目建设地点规模及内容 建设地点 本项目在泾川县芮丰乡太平乡高平镇党原乡玉都镇 荔堡镇红河等个乡镇个行政村的个农户中实施。 建设规模 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,在个乡镇个村选择个农户为项目建设对象，引入 只良种母牛，配套建设优质人工草地亩同时，组织输入牧 草丰产饲草料加工舍施养殖等综合配套技术，大力开展科技 培训和科技推广，扶持农户建立肉牛繁殖基地，辐射带动项目区 走草畜体化生态农业可持续发展道路。 建设期限 年。年月份开始可行性研究，至年 月份达到设计生产规模。本项目建设期年，发展期年，寿 命年年。 建设内容 选择建立肉牛繁育户户，户均引进良种母牛头，共计 头每户建设暖棚牛舍平方米，共计平方米每户 修建青贮池座立方米，共计立方米每户建设优质人 工饲草地亩，共计亩以个农户为组......”。

5、“.....包括人工授精站个，每点个配套饲 草料加工设备套，每点套兽医服务站个，每点个 科技培训室个同时，输入肉牛育肥舍饲圈养牧草高产栽 培等综合配套技术，培训管理技术人员及项目农户人次。 项目投资规模及资金来源 投资规模 本项目总投资规模为万元，包括草种引进棚圈建设 饲草料加工机械购臵仪器设备采购和配套设施建设农民和技术人员培训及技术应用推广费。 资金筹措 申请国家投资万元，农户自筹万元。 项目建设目标 建立种草养牛项目户户，户均饲养良种繁殖肉牛头，良 种肉牛繁殖率达到，年繁育出栏优质肉牛头。项目农户户 均新增收入元以上。肉牛饲养量的以 上，该品种具有耐粗饲抗病能力强育肥快肉质细嫩味美 等优点，是理想的无公害肉牛育肥品种。 泾川县是发展无公害肉牛基地的良好饲养基地。泾川县地 处陕甘宁三省交汇处，位居黄土高原中心位臵......”。

6、“.....自古以来就是畜牧业较发达县份和陇东 地区畜产品集散的旱码头，周边县区分布着丰富的畜禽资源， 具有发展现代畜牧业的得天独厚的区位优势。本县以农立县，海 拔相对较高，水质大气土壤基本没有污染，境内林草茂盛， 草场广阔，森林覆盖率，植被覆盖率，是甘肃省实现 绿化达标第县。尤其是玉米优质牧草具有产量高品种优的 特点，具备发展无公害畜牧业的良好生态环境。县上按照草畜 结合体开发的发展方针，形成了南繁北育城郊屠宰深加工 的格局。目前全县优质牧草种植面积达到万亩，计划十 五末牧草种植面积将达到万亩。届时，可为发展无公害畜 牧业打下扎实的饲草料基础。 在稳定粮食生产能力的前提下，按照比较优势原则，调整 农业区域布局结构，把资源集中用于发展质量好价值更高特 色更明显的农业生态项目，形成具有特色的区域农业生产结构。 泾川县大力发展产业化标准化优质无公害肉牛生产......”。

7、“.....提高农业整体效益，增加城乡居民菜篮子有效供给，满足人们日益增长的物质需求和提高人们的健康水平，带领 全县群众致富奔小康都具有十分重要的意义。结合泾川县的有利 条件和发展实际，以肉牛繁育为主的无公害优质肉牛生产基地建 设项目被正式提了出来。 可行性研究报告编制依据 农业部全国农业和农村经济发展第十个五年规划 。 农业部优势农产品区域布局规划。 农业部七大体系建设规划。 国家发改委年政府支农投资指南。 甘肃省农牧厅甘肃省十五农业发展规划。 平凉市农牧局平凉市十五及至年农牧业发 展规划。 泾川县国民经济和社会发展十五发展规划 泾川县十五草畜产业发展规划 国家有关法律法规政策以及行业规范与参数 投资项目可行性研究指南使用版 与项目有关的统计资料与信息。 项目总体评价与结论 总体评价 泾川县位于黄土高原沟壑区......”。

8、“.....是种草养畜的重点区域。本成的多年生人工饲草地亩产鲜草达到 公斤年培训项目农户次户，培训管理技术人员 人次，示范推广种草养畜及饲料加工等综合配套技术，加强安 全化标准化和绿色无污染生产的规范化管理通过项目建设， 全面提升项目区草畜业生产水平，带动全县畜牧业及相关产业的 进步发展。 项目主要技术指标 项目经济效益计算期内达产年总销售收入万元，总成 本费用万元，正常年经营成本万元，正常年利润 总额万元，投资利润率，投资利税率，所 得税后财务内部收益率，财务净现值万元，静态投 资回收期年含建设期。 项目辐射能力 本项目按照草畜体化和畜牧产业化发展思路，依托本县肉 食品加工业基础较好，市场对活畜的吞吐能力较强的产业优势， 针对项目区肉牛品种资源匮乏，土种牛生产性能差，个体小的实际，利用国家提倡大力发展节粮型畜牧业的大好机遇......”。

9、“.....以服务组织项目农户为模式，帮助项目 区个农户主动参与，促进项目区传统的单型种植结构向种 草养畜生态复合式产业结构调整，从而带动项目区走集约化 生态化农业产业化的道路。该项目的建成将对全县的草畜产业及 肉产品加工业起到较大的推动作用，能有效促进农业经济结构调 整，提升产业结构，创新开发机制。项目建成达到设计水平后， 实施农户的人均纯收入由目前的元左右提高到元，直 接带动项目区个乡镇的农民人均纯收入由元左右提高到 元，辐射带动全县农民人均纯收入由元提高到元。 项目提出的理由与过程 为适应新时期农业和农村经济结构战略性调整和加入世贸 组织的需要，全面提高农产品质量安全水平和市场竞争力，根据 中共中央国务院关于加快实施无公害食品行动计划的要求 和全国菜篮子工作会议精神，农业部从年开始，在全国 范围内全面推进无公害食品行动计划......”。