1、“.....由于草场过度放牧，导致草场沙化碱化， 无法再继续利用。随着生态条件的恶化，人们越来越清楚地认 识到保护生态环境的重要性，要让植被较快地自然恢复，必须 全面封山禁牧。实践证明，实行封山禁牧，有利于防止人为 的乱垦滥伐和放牧对新造林地原生植被的破坏，提高林草成 活率保存率有利于借助自然力量恢复植被，保护生态有 利于改变传统的畜牧业生产方式，推进畜牧业生产集约化经营，标准化生产有利于调整农村产业结构，增加农民收入。 项目建设是推进农业结构战略性调整向纵深发展，形 成科学合理的畜牧业生产布局的需要。优化和调整结构是新阶 段畜牧业结构战略性调整的主要内容。近年来，由于宁县畜牧 业结构不合理，肉羊存栏少，生产规模小，经营分散，产业链 条短，营销服务跟不上，市场竞争力不强。因此，大力推进优 质肉羊生产基地，做大做强龙头产业，对形成科学合理的畜 牧业生产布局......”。

2、“..... 项目建设是加快项目区畜牧业发展，增加农民收入， 培植地方财源，促进农村经济发展的需要。近年来，畜牧业增 产不增收已经成为农村发展的突出问题。通过调整种植业结 构，加大紫花苜蓿饲用玉米等饲草饲料种植面积，加大肉羊品种的引进和管理，增强肉用种羊扩 繁场活力，充分发挥肉用种羊扩繁场职工劳动的积极性和创造性，通过签订合同，确认双方责任权利和义务，保证劳动者 和养殖小区的合法权益不受损害，实行科学管量责任制。 劳动定员和培训 肉用种羊扩繁场劳动定员共人，其中管理人员人， 技术人员人，工人人，临时工及季节性用工可随用随聘。 加强对肉用种羊扩繁场职工的技术培训工作，并结合实际提高 每个职工的专业化技术水平，是提高肉用种羊扩繁场生产力的 有力保证，要有计划的对主要岗位人员进行肉羊饲养先进技 术，管理培训，对般人员进行岗位培训......”。

3、“.....改造旧羊舍栋平方米，新建干草棚平方米， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,新建运动场平方米，新建青贮池座立方米，新建 高位水塔座立方米，压设供水管道公里，压设排污管 道公里，场地硬化平方米，购买绿化树棵，新 建围栏米，购臵机械设备台套，购臵地磅台套， 购买原种种公羊只，购买纯种种公羊只，购买基础母 羊只。大禹肉用种羊扩繁场采取投羊还羔滚动发展 的契约形式，发展养羊户户，引进并选择投放养羊户 种羊组。 建设期限年年 投资概算与资金筹措计划总投 羊业发展的需要。随着畜牧产业结构的战略调整和农村经济的 全面发展......”。

4、“.....特别是近年来，我国肉羊业生产快速腾飞，已跨入世界生 产大国行列。目前，我国肉羊业生产快速发展，羊的饲养量 出栏量羊肉产量均居世界第位。但我国人均羊肉年消费量 为千克左右，仅为世界平均水平的半。随着城乡居民收入 的增加，消费观念的转变，今后国内羊肉市场需求空间将逐步 增大。因此，必须将发展肉羊产业作为发展畜牧业的核心来抓。 位于黄土高原的宁县群众生活比较艰苦，农民收入主要依靠种植农作物，但因人均耕种面积小，产量较低，不能显著改 善农民的生活水平。县委县政府根据我县气候温和，具有季 风和黄土高原气候这优越地理位臵和自然环境，提出大力发 展草食节粮型畜牧业，加强龙头企业建设。实现由粗放经营向 规模经营的战略性调整，并以此促进宁县畜牧业的综合发展。 利用农副产品下脚料和秸秆喂羊，过腹还田，改良土壤团粒结 构，增强土壤的透气性，提高土壤肥力......”。

5、“.....形成以农带牧，以牧促农的良性生态循环，并以此 为突破点，推进全县畜牧业结构的调整，达到业突出，多业 并举的目的。为此，宁县人民政府与甘肃大禹农业有限公司携 手合作，以甘肃大禹农业有限公司投羊还羔滚动发展 的投资合作为契机，坚持政府推动，企业带动，协会运作，农户参与的原则，采取种母羊只，种公羊 只的运作摸式，快速推资万元，其中申 请国家投资万元，地方配套万元，自筹资金 万元。效益分析项目建成后，大禹肉用种羊扩繁场年种羊存栏 只，年繁育出售良种羊只，收入万元，净利 润万元。项目建成后，大禹肉用种羊扩繁场采取投羊还 羔滚动发展的契约形式，发展养羊户户，农户新增 养羊万只，新增繁育交售大禹公司羔羊万只，新增收 入万元，新增纯收入万元。 二宁县自然经济状况及养羊业发展现状 宁县地处甘肃省庆阳市东南部，属黄土高原残塬沟壑区， 位于东经......”。

6、“..... 海拔米米。属大陆性季风气候，年均气温， 年日照总时数小时，无霜期天天，年均降雨 量毫米。全县共辖个乡镇，个行政村，个村民小组，总人口万人，其中农业人口万人。总土 地面积万亩，其中耕地万亩，林地万亩，草 地万亩包括人工草场万亩。年底，农业总产 值亿元，其中牧业产值亿元，人均纯收入 元，牧业人均收入元。宁县属国扶贫困县，全县经济以 农业为主，农作物主产小麦玉米高粱及糜谷马铃薯油 菜豆类等，年种植玉米万多亩，其中粮饲兼用玉米万 多亩，高梁万多亩，年粮食总产量万吨，农作物秸秆 产量万吨，紫花苜蓿是传统的栽培牧草。宁县土地宽广， 气候温和，雨量适中，饲草饲料资源丰富，具有发展养殖业的 良好自然条件。年全县羊存栏达到万只，出栏 万只，全县新增只以上的规模养羊户户，羊存栏只，出栏只。 三项目建设的必要性 项目建设是改变传统的畜牧业生产方式......”。

7、“.....元平方米，需资金 万元 购买绿化树棵，元棵，需资金万元 新建围栏米，元米，需资金万元 购臵机械设备台套，需资金万元 购臵地磅台套，需资金万元 购买原种种公羊只，元只，需资金万元 购买纯种种公羊只，元只，需资金 万元 购买基础母羊只，元只，需资金 万元 引进并选择投放农户种羊组， 元组，需资金万元。 九效益分析 经济效益 项目建成后，大禹肉用种羊扩繁场年种羊存栏只， 年繁育出售良种羊只，每只羊销价按元计算，收入 万元，存栏羊年需饲草料水电人工授精防疫药品等费用元，年净利润万元。 二社会效益 项目建成后，大禹肉用种羊扩繁场采取投羊还羔 滚动发展的契约形式，发展养羊户户，农户新增养羊 万只，新增繁育交售大禹公司羔羊万只，新增收入 万元，新增纯收入万元。 项目建成后，可实现资源优化配臵，有利于产业结构 调整......”。

8、“..... 可向社会提供大量优质羊肉，丰富市场供应，改善人 民群众的膳食结构，提高城乡人们的生活水平。 可建立肉羊业的个发展模式，促进生产要素的优化 组合，提升养羊业的生产水平和效益，促进区域优势产业的发展，推动我县养羊业的发展，增加农民收入，达到富民强县的 目的。 项目建成后，年新增青贮饲草吨，可节约饲料粮 吨，价值万多元。 项目建成后，年收购农的饲料利用率，项目采用 科学饲养科学配料应用高科技改善饲料的品质和饲料的物 理形态等手段，广泛应用生态营养原理，采用环保饲料均可 收到良好效果。粪便利用。宁县农村户用沼气建设工作已全面推广， 大型沼气工程建设已具备技术条件，肉用种羊扩繁场要通过建 造大型沼气池，结合小康示范村居民点集中建设，向周围农户 供肥供气，用粗饲料折价抵顶，并积极开发以羊粪为主要原 料的食用菌产业，减轻污染，发展循环经济。 环境......”。

9、“.....肉用种羊扩繁场周 围要建防护林带另外在肉用种羊扩繁场内各功能区域种植行 道树，并配臵些花坛草坪，使养殖区内各功能区隔离。在 场内空地建设草坪，舍周围和道路两侧种植绿化树带。 安全生产和劳动保护 对肉羊的饲养管理实行严格的兽医卫生监督，严格执行国 家种畜禽生产经营管理制度。不仅对日常饲养管理要实行监督，更重要的是养殖区的建筑定要合乎动物卫生要求，便于 实行兽医卫生措施。定期对羊只进行疫苗注射，经常对其进 行检查，旦发现病羊及时隔离治疗，采取及时有效的防治措 施，确保人畜安全。同时也要建立养殖场的环境卫生制度，定 期对养殖区进行全面消毒，规范操作，减少和杜绝各种疫病的 发生和蔓延。 十组织机构与运行 项目建成后的运行机制 大禹肉用种羊扩繁场建成投产后，在业务上实行自主经 营自负盈亏自我发展确保资产增值，在行政管理上接受 上级部门监督......”。