1、“.....建设现代化的活畜交易市场，提高活畜 交易各环节的科技含量，打造公平公开的商品交易平台，充分发挥其价格形成 功能，有利于形成分品种分质量分年龄的等级交易机制，引导农民积极 参与市场竞争和优质畜产品的引进生产，调整畜牧业产业结构和品种结构，提高 畜牧业生产效益依托资源优势和产业优势，充分发挥交易市场的商品集聚扩 散作用，带动畜牧业扩大生产规模，增加经济总量，促进农民增收，实现区域经 济协调发展项目结合种畜禽测定工作，建立推行种畜登记拍卖机制，实现种 畜交易优质优价，推动种畜禽生产的有序竞争，逐步建立适合市场经济条件的购 销和价格体制，保障畜牧产业的健康发展。 是扩大市场主体，提高组织化程度......”。

2、“.....有利于促进农村中介组织和农民经纪人队伍的发展壮 大，扩大市场主体通过示范引导扶持鼓励发展畜产品流通的专业合 作社协会等中介组织，扩大市场辐射范围和产品销售渠道，提高市场交易的组 织化程度，为畜牧产业发展提供服务。项目以市场建设为龙头，加强畜产品流通 体系的建设完善，将有力带动养殖加工贮运和信息服务等相关产业发展，促 进二三产业的协调发展，实现建处市场活片产业富八方群众 的目标随着市场体系和功能的不断延伸完善，以市场交易物流服务为主的第 三产业将吸纳更多农村剩余劳动力和城镇下岗职工实现再就业，极大地缓解社会 就业压力，促进社会和谐。 是落实科学发展，整合现有资源，推进社会主义新农村建设的重要举措 加强农产品市场体系和基础设施建设切实改变农村的生产生活环境和提升 人们的生活质量是社会主义新农村建设的重要内容。近年来......”。

3、“.....但农村基础设施条件落后和生产生活 环境恶化等因素，影响了社会主义新农村建设的进程。项目建设积极扶持优势产 业发展带动经济快速发展，加快发展循环经济农 支持，以便尽快付诸实施，另外，由于该项目意义重大建议由县政府主要领导牵 头，国土资源税务财政工商经贸就业招商公安等相关部门和乡镇 参加的交易市场建设协调领导小组。鉴于项目的很多工作涉及众多有关部门，建 议成立更高规格和更层次的协调领导小组，统筹协调本项目的实施。同时尽快召 开现场办公会议，专题研究解决项目建设中的有关问题......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 第五章建设期限和进度 建设期限 项目实施进度安排 第六章投资估算与资金筹措 投资估算 资金筹措 第七章财务评价 营业收入估算 成本费用估算 财务评价 第八章结论与建议 附图项目总平面布置图 第章概述 项目概况 项目名称 宁夏伊顺园活畜交易市场建设项目 项目性质新建 建设地点 贺兰县常信乡光明村四十里店占地约亩。该地点土地平坦，通讯 供水供电条件具备，交通运输十分便利，适合本项目的建设。 建设规模及内容 建设规模 新建集活畜交易市场信息服务于体的西北地区最大的活畜交易中心， 牛年交易量达到万头，羊万只。 建设内容 项目建设规划占地亩，由活畜交易区综合服务区活畜暂存服务区 急宰处理区粪污处理区及辅助工程等六部分组成......”。

5、“..... 主要建设牛羊交易大棚，锅炉配电贮水各处，污水粪污 处理系统各处，路面硬化及地面硬化，电子信息服务中心，急宰间 及隔离室，检疫及防疫室，地磅处，办公及休息室 建设目标 适应全面建设小康社会发展的需要，面向当地，辐射陕甘宁青 海地区，以建设西部地区规模最大，功能最完善，设施和信息化程度全国领先的 活畜暨畜产品交易市场为目标，改造提升传统营业方式，积极发展电子商务等现 代营业方式，加快流通速度，降低流通成本，提高区域内活畜的市场竞争力，促 增加农民收入，促进农村经济发展，促进开发扶贫，带动畜产品加工销售为 体的农牧业产业化经营都具有重要作用。 项目由来及建设的必要性 项目提出的理由与过程 随着畜牧业的快速发展，国家加大了对畜牧产业体系的建设力度，特别是把 畜产品交易市场建设和配套服务体系的完善提上重要议事日程......”。

6、“.....提出立足于资源优势和比 较优势，统筹规划合理布局，通过加强优势产业带和优势农产品生产基地加 工与市场流通体系建设，推动农业生产方式的根本性转变，示范带动农业生产的 标准化规模化和产业化经营。 项目所在的贺兰县及周边地区是传统的农业区，发达的种植业和丰富的饲草 料资源为畜牧业的发展提供了优越条件还是回族少数民族聚居区，群众具有牛 羊养殖贩运及经营畜禽产品的传统习惯，畜牧业已成为促进当地经济发展的优 势产业和重要支柱产业。 项目建设的必要性 是发挥资源优势，落实产业政策，促进经济持续健康发展的需要 贺兰县是畜牧业发展较快的地区之，畜产品资源丰富，县委政府审时度势， 提出了把以牛羊为主的畜牧业作为经济发展的重要支柱产业和优先发展的重点......”。

7、“.....并且制定优惠政策和措施加以扶持 项目建设是充分发挥资源优势和产业优势，进步落实产业政策，推动畜牧业和 当地经济持续健康发展的迫切需要。 是完善市场体系，转变交易方式，推进畜牧业产业化经营的需要 贺兰县及周边活畜交易还处在以乡镇集贸市场交易为主的阶段，路边交易 赶集交易的有市无场经营还依然存在，现有的畜产品流通交易不但规模小， 而且没有完善的基础设施和交易规则，交易数量和质量受到限制，欺行霸市哄 抬物价现象时有发生，特别是畜禽粪便污染和卫生检疫问题不能有效解决，制约 了活畜暨畜产品的流通交易和畜牧产业的健康发展。项目建设有利于扩大贺兰及 周边活畜市场交易规模，形成交易技术手段先进基础设施配套完善商品供求 信息畅通服务功能齐全的区域性的现代化畜产品交易市场，更大范围发挥其商 品集散和产地规范交易的作用，转变交易方式......”。

8、“.....促进畜牧业的专 业化生产规模化经营和可持续发展有利于扩大农户生产与市场的有效联进和带动区域内农业结构调整和农民增收，保证城乡居民的消费质量和安全。 通过对市场的检疫检测信息运输电子结算等功能软硬件建设， 使活畜交易从对手交易向代理制拍卖交易转变从分散的现金结算向统的电 子结算转变不断完善市场的物流配送信息检测等功能，打破地区和企业性 质限制，转变经营理念，走市场基地农户的发展路子。 加快活畜交易市场内部检疫检测设施建设，健全检测制度，增强检测 手段，提高检测水平。按照国务院关于加快建立农产品检疫检测体系的要求，对 运入市场的活畜进行监测，以保证活畜产品的质量及消费安全。 加强活畜交易市场信息网络建设。在市场内，设专人整理各地活畜市 场的供求交易和价格信息，并通过信息网络和公开媒体及时向广大市场主体公 布，积极引导市场价格的合理形成......”。

9、“..... 完善市场内的环境治理和环境保护设施，对市场产生的垃圾污水及 时进行清除处理，使之达到环保排放标准，营造现代化的大型活畜及畜产品交易 市场的形象，构建环境优越的市场的整体档次。 对市场交易活动实行全面电子监控，提高交易纠纷的防范和应急处理 能力。 项目投资 投资总额本项目总投资万元，其中建筑工程投资万元，仪器 设备投资万元，工程建设其他费用万元。 资金筹措公司自筹万元，申请资助万元。 效益情况 项目通过收取牛羊等活畜的交易管理服务费商铺出租出售有机肥等 方式确保项目正常运行。经估算，正常年可实现营业收入万元，税金及附加 为万元。 同时，通过建立和完善活畜暨畜产品交易平台物流配送信息交流等市场 交易环节，形成活畜养殖产品收购活畜屠宰加工运输销售等为体的产 业链。该产业链的形成，是可以提高资源配置效率......”。