1、“.....并于年签订了京都议定书，承诺在年 前共同削减温室气体排放并帮助脆弱地区应对变暖带来的灾害。 年月日日联合国气候变化框架公约缔约方第 次会议在丹麦首都哥本哈根召开，本次大会虽未达成共识，但低碳 仍然是全球关注的焦点。 四联合国气候变化框架公约 世界上第个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，以应对全球气 候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在对 付全球气候变化问题上进行国际合作的个基本框架。 基本框架的目标是减少温室气体排放，减少人为活动对气候系统的 危害，减缓气候变化，增强生态系统对气候变化的适应性，确保粮食生 产和经济可持续发展。为实现上述目标，公约确立了五个基本原则 共同而区别的原则，要求发达国家应率先采取措施......”。

2、“.....预测防止和减少引起气候变 化的因素 尊重各缔约方的可持续发展权 加强国际合作，应对气候变化的措施不能成为国际贸易的壁垒。 五京都议定书 京都议定书是联合国气候变化框架公约的补充条款。年月在 日本京都由联合国气候变化框架公 约参加国第三次会议制定的。议定 书允许采取以下四种减排方式 两个发达国家之间可以进 行排放额度买卖的排放权交易， 即难以完成削减任务的国家，可以 花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。 以净排放量计算温室 气体排放量，即从本国实际排放量 第页共页中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。 可以采用绿色开发机制，促使发达国家和发展中国家共同减排 温室气体。 可以采用集团方式，即欧盟内部的许多国家可视为个整体， 采取有的国家削减有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务。 全球各个国家对于低碳减排都作出了承诺......”。

3、“.....因此，低碳经济是以低污染低排放为基础的经济模式，其实质是 能源的高效利用清洁能源开发追求绿色题，低碳经济已成，在国内外招商低碳节能 环保产业的生产加工企业学术研究机构检测机构配套生产企业 贸易企业会展业等聚集成群，逐步形成中国低碳建筑节能产业示范基 地。 国家住房城乡建设部和环保部将共同给项目授权挂牌中国低碳建 筑节能产业示范基地。 功能定位建设营口国家低碳建筑节能产业基地是项标杆工程，关系到国家 第页共页 第章总论 项目名称 营口低碳生态科技产业园 项目地点 营口低碳生态科技产业园位于渤海明珠之称的辽宁营口沿 海产业基地。辽宁营口沿海产业基地位于营口市的新城区，规划面 积平方公里，未来将成为大型的临港生态产业区和具有国际影响力 的滨海新区。 营口市是全国十大港口城市之，位于中国辽宁省南部，渤海辽东 湾东北岸......”。

4、“.....距沈 阳大连分别为公里和公里。 承建单位概况 营口华科世博低碳产业发展有限公司，注册资金万元，主营业 务为园区开发高科技投资创业投资参股孵化基金管理等。 项目背景 近年来，反常的气候变化给人类生活带来严重灾害。气候变化的主 要原因是近代人类推崇大量生产大量消费的观念，过多地使用化石高 碳能源所造成的结果。为了实现人类与自然和谐共生的生存目标，我 们必须改变现有的生活方式，节约能源，保护生态，迎接低碳时代的到 来。这已经成为当今人类的共识。 第页共页 放 气 暖 全球 平 海 平 均 面 气温 北 半 球积雪 年，英国政府发布能源白皮书我们能源的未来创建低 碳经济，首次明确提出发展低碳经济，也就是低排放低能耗低污 染经济效益社会效益和生态效益的相统新的经济发展模式......”。

5、“.....全球能源及经济结构逐步迈向生态文明正走出条新 路，即摈弃世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新 机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。低碳 经济已经成为国内外的热点话题之。国外在什么背景下提出低碳经济 的低碳经济有哪些特征我国要不要发展低碳经济诸如此类的问 题，必须要有个正确的认识，才能深入地认识我国促进低碳经济产业 发展的总体战略。 国外提出低碳经济的背景与特征 低碳经济概念 在上述背景下，碳足迹低碳经济低碳技术低碳发展低碳生 活方式低碳社会低碳城市低碳世界等新概念新政策应运而生。 能源经济乃至发展观价值观的变革，可能为人类迈向生态文明探索出 条新路。近年来，特别是全球金融危机以来，美国和欧盟国家大多将 低碳生活方式第页共页新能源和可再生能源作为扶持重点，相应的产业成为快速增长的产业。 综上......”。

6、“.....是低碳经济应按照市场经济的原 则和机制来发展，二是低碳经济的发展不应导致人们的生活条件和福利 水平明显下降。也就是说，既反对奢侈或能源浪费型的消费，又必须使 人民生活水平不断提高。更通俗地说，发展低碳经济不能也不是让人类 回到农耕社会。 其次是技术性也就是通过技术进步，在提高能源效率的同时，也 降低二氧化碳等温室气体的排放强度。前者要求在消耗同样能源的条件 下人们享受到的能源服务如照明家用电器消耗等不降低后者要 求在排放同等温室气体情况下人们的生活条件和福利水平不降低，这两 个不降低需要通过能效技术和温室气体减排技术的研发和产业化来实 现。 最后是目标性发展低碳经济的目标应该是，将大气中温室气体的 浓度保持在个相对稳定的水平上，不至于带来全球气温上升影响人类 的生存和发展如海平面上升导致小岛屿国家的淹没等......”。

7、“..... 二低碳经济 以全球变暖为主要特征的全球气候变化，已成为世纪人类面临 的最重大环境挑战。探索低碳发展道路，是人类社会应对气候变化的重 要选择。要对抗全球变暖，就要各国共同行动，就要从根本上大幅削减 二氧化碳等温室气体的排放。于是低碳经济的概念应运而生。低碳经 济是指以低能耗低污染为基础的经济，其核心是建立经济高效能源节 约低碳排放的生产方式和消费方式，形成可持续的能源系统技术体 系和产业结构。 年月，由英国政府推出前世界银行首席经济学家尼古拉 斯斯特恩爵士牵头的斯特恩报告指出，全球如果每年有的 投入用以节能减排，将来每年就可以减少至的损失。 三低碳城市 低碳城市，指以低碳经济为发展模式及方向市民以低碳生活为理念和行为特征政府以低碳社会为建设标本和蓝图的 城市。目前的形成和提出背景，大致有以下三个方面。 应对气候变化......”。

8、“.....由于 人为排放的二氧化碳等温室气体，引起了全球气候变暖，反过来又影响 到人类自身的生存和发展。降低碳排放强度就成为保护我们共同的地球 的客观需要。 发达国家迈过了以使用高碳能源为主要动力的发展阶段。换句话 说，保持发达国家现有福利水平，可以不依赖高碳能源特别是煤炭的 生产和消费了。实证研究表明，我国重化工产业的能源强度是服务业的 三倍多。从工业化进程看，英国美国等国家在世纪就完全了工业化 和城市化的历史任务，或者说走过了大量消耗煤炭石油等化石能源的 高 碳 排 使 全 球 温 变发展阶段。这些国家在后工业化阶段，生产的目的主要是满足人们的生 第页共页活需求，除小汽车需要消费油品外，吃饭住房等可以不依赖高碳能源 的生产和消费。般地说......”。

9、“.....对于包括中国在内的发展中国家而言，摆脱贫困，提 高人民生活水平仍是项历史任务，是第要务。因此，发展低碳经济 对发展中国家而言是个巨大的挑战。 煤炭石油等能源资源耗竭是发展低碳经济的内在要求。从世界 能源储量看，化石能源还可以开采利用较长时间。如在现有技术经济水 平和开采强度下，煤炭可以用多年，石油可以用多年海水中的 氢能则是取之不尽用之不竭的未来资源。尽管如此，我们也应看到，人 类使用化石能源的经济成本越来越高，技术要求越来越强。因此，发达 国家把应对气候变化的重点放在节能开发利用可再生能源电动汽车 等领域的技术开发上，正是出于对能源资源可持续利用的考虑。研究开 发第三代核电技术节能技术太阳能风能等可再生能源的开发利用技 术氢能技术电动汽车等，成为发达国家加大投入的领域。 应对气候变化......”。