1、“.....直接为用户提供服务，在整个系统 总体架构中，处于非常重要的地位。 数据层提供数据支撑及数据资源管理功能。对城管数据生产安全数据 社会安全数据和其他业务数据进行管理和维护。 基础平台。基础设施层建设包括硬件平台建设和网络建设，为数字化城市管 理提供基础硬件环境应用环境和安全环境。 在系统架构中，标准规范是系统实施的保障，项目建设严格按照国家城市政 务信息化安全建设方面的规定，进行项目的信息安全及服务系统建设。 数字化城市管理系统的主要功能集中在总体架构的应用层中，下面对应用层 中的核心子系统进行介绍。綦江数字化城市管理系统集约型模式设计方案可行性研究报告 呼叫中心子系统 呼叫中心子系统负责的功能是公众问题举报信息的方式接入。接线人 员通过热线接入记录公众举报的城市管理方面的问题信息，并转发给监督指挥中 心，进行业务处理......”。

2、“.....专用网络负责系统平台的运行，网络 负责与外部网络及功能接口的通讯和交互。 图示如下所示綦江数字化城市管理系统集约型模式设计方案可行性研究报告 专用网络结构 无线网关服务器 专网 图互联网接入子系统结构图 无线采集子系统 无线采集子系统负责终端数据的接入，以及与终端的通讯交互等功能。 图示如下所示 无线网关服务器 专用网络 图无线采集子系统结构图 平台维护子系统 平台维护子系统用于完成基本的平台维护功能，包括工号管理角色管理 日志管理软件升级等功能。 工号管理实现多级工号的组织管理架构，实现分信息员监督员领导等 多个等级的工号管理体系......”。

3、“.....是 系统最基本的功能模块。安全性能够适应公网的数据传输。 集中数据存储模式能够有效缓解本地系统压力 技术性 高效率高安全性和高扩展性的标准通信协议 适应恶劣网络环境的系统通信技术 病毒防护模块保护程序自身安全 数据加密模块保护数据安全 个性化的模块定制功能，为客户提供量身打造的系统平台 定期的系统软件更新与维护，保障客户业务工作的长期稳定高效运 行......”。

4、“.....素有重庆南大门之称，全县幅员面积平方公 里，人口万......”。

5、“..... 綦江是重庆主城的卫星城市綦江位于重庆小时经济圈内，县城处在 重庆二环与三环之间，是重庆南部的交通枢纽商贸物流中心，重庆近 郊休闲避暑养生的最佳目的地是重庆最重要的煤化工机械冶金能源和特 色农产品加工基地是渝湛经济带上的重要节点目前，綦江市政府坚持高标准 大手笔大气魄做好城市规划，着力把綦江建设成为平方公里万人口的 城在山中水在城中山城特色水城神韵的山水园林中等城市，全力打造 重庆主城卫星城。 随着城市建设的不断推进，与之相配套的城市管理模式和理念却显得落伍和 滞后，城市建设和城市管理脱节的求和规范进行建设，平台中包含规范中綦江数字化城市管理系统集约型模式设计方案可行性研究报告 要求的大核心子系统，基于核心子系统，结合电子信息技术，数字化城市管理 系统集约型平台完全满足国家建设部规定的城市管理的要求和规定......”。

6、“..... 系统工作流程 图工作流程图 数字化城市管理系统的工作流程主要包括以上个重要环节。 信息收集阶段 按反映渠道将发现的问题分为两大类，类是由监督员主动巡查发现的部 件事件问题，也就是城市管理监督员在规定的单元网格内巡视，发现城市管理 问题后通过利用无线智能终端实现问题信息的采集，并通过无线网络实现位置 图片表单录音等信息上报到监督中心。另外类是公众举报热线和领导批件 转来的有关部件事件问题。 案卷建立阶段 监督员发现的问题通过信息采集终端城管通上报至管理监督中心，由 监督中心受理员进行登记综合判别并受理然后上报到值班长处进行立案。 公众举报热线反映的问题和领导批件转来的有关部件事件问题由呼叫中心綦江数字化城市管理系统集约型模式设计方案可行性研究报告 接线员统接收进行登记受理然后转发到城管平台......”。

7、“.....将案卷派送到监管单位和承办单位 做相关专业处理如遇特殊案件按管理权限报批。 任务处理阶段 各城市管理问题专业处理部门负责对收到的城市管理事部件问题进行处 理，并在问题处理完毕后，将处理结果及时地反馈到监督中心。 监督中心指挥中心根据相关要求负责对案件的处理过程进行督促和管理。 处理反馈阶段 指挥中心对相关专业部门反馈的问题处理结果信息进行审核后及时将结果 信息反馈到监督中心。 核查结案阶段 监督中心收到指挥中心反馈的处理结果信息后，应尽快通知相应区域的城市 管理监督员到现场对问题的处理情况进行核查，城市管理监督员通过无线终端上 报核查结果如上报的处理核查信息与指挥中心批转的问题处理信息致，由值 班长进行结案处理对于没有处置完毕的案件，值班长将会对案件进行重新指派。 综合评价 利用统计分析子系统对区域部门岗位高发问题等进行综合考评......”。

8、“.....相关业 务处理部门权责不明方式粗暴等现象日渐凸显，并且缺乏有效的监督和评价机 制，造成人与人人与城市直接的和谐环境受到了不同程度的破坏，城市发展的 合理性与科学性受到了较大的影响和制约，城市管理水平和运行效率如何与时俱 进，成为綦江县发展过程中的个重要课题。 项目建设必要性 根据国家建设部批复的关于在远郊区县实施数字化城市管理新模式示范建 设的请示渝市政委交号文件的指示，并在重庆市市政委的数 字城市管理工作中的实际要求，綦江县可以通过建立集约型数字化城市管理平 台，整合綦江县各种城市管理资源，与市级平台对接，创新城市管理手段与模式， 转变政府职能的。 通过集约型数字城市管理平台，利用部件普查数据，结合城管通终端......”。

9、“.....对各种城管事件进行有效处理，大大提高城市管理工作的运綦江数字化城市管理系统集约型模式设计方案可行性研究报告 行效率，最终实现政府机构对城市的科学严格精细长效管理。 建设綦江县集集约型数字城市管理系统能够带来的好处如下 通过万米单元网格的划分，细化城市管理辖区，将细化后的管理辖区落 实到具体的监督人员和责任单位，解决了原来的小组巡逻督查难度大和责任不清 的问题，提高城管工作督查力度，明确督查责任。 城管工作通过中心平台办理流转，实现网络化的协同办公，同时利用部 件普查数据，快速定位部件位置和落实部件归属单位，最终提高城市部事件 相关案件的处置效率，将城市管理案件处置时间由传统方式的几天缩短为 天完成。 集约型数字化城市管理系统采用国家建设部认可的规范的科学的办 公流程与合理的考核评价体系，实现政府管理体制的优化和创新......”。