1、“..... 第二章项目建设背景 县社会经济发展情况 县区位及行政区域 县位于云南省中部，昆明市东南面。地理坐标为北纬 东经。东隔南盘 江与宜良石林县相望，西与晋宁呈贡县接壤，南跨抚仙湖 与江川华宁两县为邻，北衔阳宗海与宜良毗连。南北长 千米，东西宽千米，总面积平方千米。县人民政府驻凤 麓镇，海拔米，距省会昆明市东站千米，距玉溪市 区千米。到年末，全县人口万人，总户数 户。 全县共设镇，下设个村委会个社区。 自然及资源条件 全县山区面积占，坝区面积占，水域面积占， 形成七山二水平坝的地理格局。属滇中高原丘陵地带。 境内山脉多为南北走向，梁王山罗藏山自西向东横亘中部， 形成阳宗两个坝子。东西中部为中山山原地带，东部 南盘江深切峡谷为温暖河谷地区向南北倾斜的凹陷部分为坝 子和湖泊，其中南为坝和抚仙湖，北为阳宗坝和阳宗海，总 体地貌呈形......”。

2、“.....最低海拔南 盘江与海口河交汇处米。主要河流有梁王河东大河西 大河牛屎河代村河虎山河阳宗大河七星河海口河 七江河西汇河，属长江流域金沙江水系和珠江流域西江水系。境内梁王山最高海拔米，南盘江与公执政为民的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义 和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不 懈地做好新时期的人口和计划生育工作。 人口和计划生育事业是政府履行社会管理和公共服务职能 的重要组成部分。对人口和计划生育事业的公共投入，是保稳 定促发展的基础性投入。要从财政基础设施人力科技 等方面加大投入，确保人口和计划生育事业持续健康发展。 中共云南省委云南省人民政府关于进步加强人口和计 划生育工作统筹解决人口问题的决定指出对人口和计划生 育事业的公共投入，是保稳定促发展的基础性投入......”。

3、“..... 确定建设的目标。 满足县的总体规划要求，确定本项目的规划建设 方案。 在满足环境资源合理开发和生态环境得到保护的原则 下，开发与保护并重，维护生态平衡，综合协调社会经济发展 与环保的关系......”。

4、“.....充分利用现在的地形现状，制定合理的工程 技术方案，减少投资并获取最大的环境效益和社会效益。 贯彻执行国家关于环境保护的政策，工程设计符合国家 的有关法规规范和标准，采取经济合理环保节能的工程实 施方案。 从本项目的实际出发，采取统设计，次实施的原则。 项目建设的内容及规模 建设内容 本项目建设内容为县计划生育服务站改扩建工程。改 造现有计生服务站功能用房并扩大功能用房面积。包括土建工 程给排水工程电气工程及污水处理工程等，并配置必要的 设备。 建设规模 改造面积平方米，包括计生服务站现有层至三层， 新建面积平方米。 项目主要建设条件 本项目场址位于县人口和计划生育局内，水电 基础设施条件完备。 本项目的建设符合国家建设及完善基层人口和计划生 育技术服务体系及服务设施建设的有关方针和政策......”。

5、“..... 本项目的建设有利于改善对全县人民群众人口和计划 生育服务的水平和服务环境，会得到相关部门和群众的大力支 持。 作为业务用房的配套综合建筑，般不存在对环境的 不良影响，符合国家相关环保政策。存在的问题和建议 本项目为改扩建委联合印发十 五期间农村基层计划生育服务体系建设规划 国家人口和计划生育委员会关于进步加强县乡计 划生育服务站建设的意见国人口发号 中共云南省委云南省人民政府关于进步加强人口 和计划生育工作统筹解决人口问题的决定云发号 农村计划生育服务机构基础设施建设标准 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,国家计委投资项目可行性研究指南 县县志 县年鉴 县国民经济和社会发展第十五规划纲要 县城城市总体规划 现行的行业规定产业政策法律法规设计标准。 项目单位提供的其它基础资料......”。

6、“.....根据县的经济发展现状 计划生育设施现状，并以国家加强人口和计划生育工作基础设 施建设力度为契机，以建设完善加强面向基层的人口和计划生 育技术服务体系为目的，研究对现县计生服务站进行改扩建建 设的必要性和技术实施的可行性，制定安全合理经济的技 术方案。 通过本项目的建设，构建完整的人口和计划生育技术服务 体系，促进人口资源环境相协调，促进人口发展经济发 展社会发展相协调，为建设富裕民主文明开放和谐创造良 好的人口环境作出贡献。 二可研编制的原则 根据项目所在地的政治经济和社会发展情况，按照建 设的需要和可能性进行可行性论证。 结合县实际，在考虑长远可持续发展的前分的生产总值测算方案，按可比价计算比上 年增长，占的比重为，比上年提高个百分 点。工农业总产值现价达万元，比上年增加 万元。其中，工业总产值万元，比上年增加万元， 农业总产值万元......”。

7、“..... 在农业上，年，全县积极落实中央农村工作精神和建 设社会主义新农村的系列方针政策，以建设现代农业为方向， 以增加农民收入为核心，大力发展优势产业，努力改善农业生 产条件，拓宽农民增收渠道，进步增强农村经济发展后劲， 促进农村经济稳步发展，农民收入快速增长。全县农林牧渔服 务业总产值现价完成万元，比上年增加万元， 按可比价计算比上年增长。 在工业上，年，工业克服国际金融危机影响，坚持 以生产为重点，效益为中心，采取各种有效措施，克服电力供 应紧张资金紧缺能源原材料原油价格上涨等诸多困难， 工业经济再创历史新高。全年实现现价工业增加值万元， 按可比价计算比上年增长，拉动增长个百分点， 对增长的贡献率为。 人口年末，全县常住人口万人，年内出生人数 人，出生率，死亡人数人，死亡率，人 口自然增长率。按户籍人口统计，全县总户数户， 总人口人......”。

8、“.....增长，其中农 业人口人，占总人口的，非农业人口人， 占总人口的。少数民族人口人，占总人口的。 计划生育计划生育工作取得明显成效。年末，已婚育龄 妇女人数人，领取独生子女证人数人，领证率 ，比上年提高个百分点落实节育措施人数人， 节育可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键 因素。实践证明，我国坚持不懈地实行计划生育的基本国策， 对建设中国特色社会主义实现国家富强和民族振兴产生了巨 大影响，为促进世界人口与发展发挥了重要作用。当前，我国人口和计划生育工作形势总体是好的。同时， 必须清醒地看到，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面， 低生育水平面临反弹的现实风险。世纪上半叶，将迎来总人 口劳动年龄人口和老年人口高峰。今后十几年，人口惯性增 长势头依然强劲，总人口每年仍将净增万人人口 素质总体水平不高......”。

9、“.....就业形势更加严峻人口老龄化日益加 重，社会保障面临空前压力出生人口性别比居高不下，给社 会稳定带来隐患流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构 成巨大挑战贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任 务十分艰巨。总之，人口众多人均占有量少的国情，人口对 经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状 况，是全面建设小康社会构建社会主义和谐社会所面临的突 出矛盾和问题。 实现我国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不 与人口数量素质结构分布密切相关，在人口问题上的任 何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。以人 的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势， 为经济社会发展提供持久动力，是实现中华民族伟大复兴的战 略选择。全党务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，从立党 为率，比上年提高个百分点施行计划生育手术例数人......”。