1、“.....加快区域经济的发展和城 市化进程，对于树立安的良好形象起到非常重要的作用，项目建 成后可以改善村民的居住环境及居住条件，该项目的建设符合总 体规划，位臵优越，环境优美，交通方便，社会效益十分显著。详见 主要技术经济指标 主要技术经济指标汇总表 序号指标名称单位数量备注 总占地面积平方米 总建筑面积平方米 住宅建筑面积平方米 商业建筑面积平方米 住宅套数套 居住人数人 户均人口人套 容积率 总投资万元 基础设施建设费万元 建筑安装工程费万元 工程建设其他费用万元 基本预备费万元 建筑规费万元 第二章项目提出的背景及建设的必要性 第节概况 概况 总体概况 位于山东省中部的 二城概况 城是全市政治经济文，进步推动安旅游业的发展......”。

2、“.....旧村改造完成后，完善的基础设施，优美的 绿化环境，不仅为安增添分人文景观，而且有利于山与城的交 融，将城人民的旅游大产业意识进步提高。 四旧城改造发展刻不容缓 作为鲁中地区的重要中心城市之，近年来国民经济保持了 第章项目申报单位情况 第节项目名称及承办单位 项目名称 村旧村改造项目 二项目主办单位 村位于新城西邻，人口人，总户数户，房子大 部分是年代乱石结构房......”。

3、“.....优化招商引资环境，又有利于美化村民居住 环境，提高居住条件，同时其建设符合国家及地方的有关规定。 建设规模 本项目建设规模为总占地平方米，总建筑面积平方 米，其中户型每户建筑面积平方米，总建筑面积平方米 商业建筑面积为平方米，项目容积率为。根据村现有 居住和经济状况，经村两委研究决定旧村进行改造，共套住宅。 二投资估算及资金来源 该项目总投资共计人民币万元，全部用于建设村民安臵 房，其中基础设施建设费万元，包括绿化投资万元，道路投资 万元。建筑安装工程费万元，工程建设其他费用万 元，基本预备费用万元，建设规费万元。 项目所需资金全部由项目承办单位自筹解决。 三项目建设期 本项目建设期二年。 四项目效益分析 本项目属于城中村改造，是城市配套设施的有机组成部分......”。

4、“.....只能从社会效益方面对其进行简单的分 析。城中村改造工程按照树立精品意识体现城市个性突出地 方特色改善生态环境赋予文化内涵创造良好的指导原则，通过 高水平大手笔的设计和建设，有利于优化城市空间布局，提，归档资料。 未经允许，请勿外传,新轮城市总体规划 国民经济和社会发展第十个五年计划 关于进步加快城市市区村庄综合改造的意见政发 号 项目承办单位委托编制本项目可行性研究报告的委托书 项目承办单位提供的有关基础资料数据。 二项目申请报告研究的范围 项目提出的背景及建设的必要性 市场分析预测及建设规模 建设地点和建设条件 总体建设方案 环境保护与节能 物业管理 项目实施方案与进度安排 投资估算及资金筹措 经济评价 社会效益评价。 第三节项目申请报告的结论 村位于新城西邻......”。

5、“.....城区内 的村庄综合改造工作相对滞后，原有建筑大部分是年代乱石结构 的平房建设，低档零星插建违章建设村民居住环境脏乱差等问题 日益突出，不仅影响了城市总体规划的实施，而且影响了城的整 体形象和招商引资环境。 通过对村实施旧村改造，可以有效解决以上弊端，既有利于改善城新城区复强调应在充分研究城市发展历史和传统风貌的基础上， 正确处理保护与发展的关系，编制历史文化名城保护规划，保护好城 市的历史文化轴线，处理好山和城的关系。在历史文化名城保护规划 的基础上，编制重点保护地段的详细规划，保护好现存的历史文化遗 产。不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。 二城市总体规划的需要 随着城城市化进程发展加快和新轮城市总体规划的 实施，到十五末，城城区规划面积已从原有的平方公里扩 大到现在的平方公里......”。

6、“.....城市人口达到万，城区面积突破平方公里，城市 化水平要从年的提升到年的。 为使城市总体规划成果更加完善，今后将进步加强 山城结合通视走廊水系绿地城内山体及周边地区的空间管制 和保护，搞好与相关专业规划的衔接，完善有关城市规划内容，科学 安排新城建设城中村改造和企业搬迁等事项的时序，促进城 市合理有序发展。 从城市规划来讲，城中村严重影响了城市的物质形态空间规划的 科学性阶十五规划的开启之年，山东省已确定把旅游业 发展成为主导产业，作为重点旅游城市，安更要把旅游业放在主 导产业的位臵进行重点培植，市委市政府确立了建设旅游名城和 旅游经济强市的奋斗目标。 年也是旅游项目建设年，全市以旅游大项目为突破口， 以市场需求为导向，不断丰富旅游产品内涵，批新的旅游景区旅 游项目脱颖而出......”。

7、“.....迎合了游客日益增长的旅游多元化需求，吸引了更多来游客。 其中仅年黄金周期间，全市共接待国内游客万人。做大做 强市场主体是旅游业目前面临的主要任务。 但是在旅游的地区结构上，目前旅游热点高度集中，接待游 客主要靠山，安旅游主要靠山形成地位和形象，到安旅 游便是到山旅游。造成这种情景的原因是政府的宣传力度不到 位，更重要的是县区环境没有达到旅游所需环境的要求，外观等各 方面的景点旅游尚不成熟，因而各县区与山不能在层次上有机的 交织成个旅游网络。城中村即是妨碍旅游体化的个重要因 素，为改变现状段性层次性和整体性，特别是在总体规划完成以后进入 分区规划详细规划和地块的城市设计时尤其明显。另外，这些地区 功能定位的模糊土地使用性质的混乱建筑物布局的随意性和风格 的混杂性......”。

8、“..... 保护已取得的国家历史文化名城的成绩，巩固城市总体规 划的成果，并争取在已取得的成绩上做出更大的进步，已成为 城人民刻不容缓的责任。通过旧村改造，可以加快城市化进程，推动 的发展。而要加快城市化进程，就要扩大城市人口的容积率，集 中挖掘更多的潜在市场购买力。因而旧村改造有利于改善城市环境， 提高城市综合竞争力，促进城市经济社会的发展。还可以提高土地利 用率，解决城市化进程中建设用地紧张的矛盾，提高城市品位，改变 原不和谐的面貌。同时，从时机的角度讲，早改比晚改好，早改可以 尽快地发挥改造的综合效益。 三旅游业发展的需要 作为华东地区重要的对外开放旅游城市之，近年来国民经济保持了快速连续增长的势头，城乡面貌发生了巨大的变化，综合经 济实力显著增强......”。

9、“.....城市依山而建，山城体， 环境优美，风光秀丽，是国务院公布的首批对外开放旅游城市，是山 东的历史文化名城，也是国家卫生城市和全国城市环境综合优秀城 市。 城以建设蓝天碧水青山绿色家园为目标，以基础设施 配套和园林绿化建设为重点，实施完成了等大 批重点建设工程，中心城市的综合服务功能带动辐射能力形象品 位明显提升，实现了城市环境综合整治的根本性突破。城区面积扩大 到平方公里，人口达到万人。 第二节项目提出的背景 城市化发展的需要 城市化是指人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史 过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程。这种转化的深刻内涵在于，它不是简单的城乡人口结构的转化， 更重要的，它是种产业结构及其空间分布结构的转化，是传统劳动 方式生活方式向现代化劳动与生活方式的转化......”。