1、“.....以提高政府的市 场调控能力。 该中心是市发改委和金温铁道开发公司的合作项目，是 建立市粮食物流体系的重点工程。该项目由市政府领导直接联系 督办，市发改委负责提供前期服务工作。为加快中心建设，市政 府出台了扶持项目的系列优惠政策和措施，市府办下发了市区粮 食仓储物流中心项目建设专题会议纪要号同时金温铁 道公司为支持中心建设，提供了许多优惠政策是货物综合服 务费收取给予优惠二是负责铁路专用线及铁路通信设施的建设，不 计算在总投资内，不计股份三是在铁路运价装卸费等方面给予 定这个基本市情将长期限制我市的粮食生产......”。

2、“.....零售加工收购管理 经营范围粮油粮油制品其他食品 市粮食总公司是年成立的国有粮食企业，公司主要经营 粮油及复制品副食品农副产品，年市场商品交易额达到 亿元上交税收万元公司经营业务收入万元，是丽水市粮 食系统的骨干企业。公司曾在年以前长期租用丽水火车站的弹 药仓库及专业用线作为饲料及农副产品经营以及稻谷中转的基地，从 事铁路粮食中转经营工作。 公司所属的粮食副食品批发市场，是个拥有万平方米 核准通过......”。

3、“..... 未经销领域中，粮食购销市场化已经势在必行，但是市 完全没有个成规模的粮食交易场所，粮食物流基础设施的建设就显 得非常必要和迫切。 目前市的粮食市场粮食经营主要以私营企业和个体户为主， 规模小经营场所分散，无法与国内的产粮大省形成对接，这是市在粮食安全方面存在的个隐患。现有的粮油副食品批发市场，其 管理的硬件和软件都已跟不上城市发展的要求，市场周边环境车辆 管理市容市貌等都给创建文明城市带来很大难度。从近年来有关部 门对市区的粮食加工企业和经营户的粮食质量检查情况看，市市 场粮食质量并不乐观。由于没有个集中统的粮食交易市场，给粮 食质量的市场监管增加了难度......”。

4、“.....由于市经济总量较小，政府要承担所有粮食波动风险 存在定的困难，有必要采取各种粮食储备手段。当前比较致的观 点是认为藏粮于市市允许，请勿外传,的经营场地，间店面，是浙西南最大的粮油副食品批发市场， 年交易额达亿元，辐射面遍及个省市县，经营产品有副 食品粮油及复制品食品滋补品干果百货日用品化妆品 塑料制品烟草等十大类共计多个品种。是浙江省百强市场和 区域性重点市场......”。

5、“.....浙江省在全国率先实行粮食购销市场化，全面放 开粮食市场，放开粮食批发经营，大力培育各类粮食市场，将市场机 制引入粮食要性分析 搞好粮食生产和流通，确保粮食安全，是各级政府和粮食部 门需妥善解决的问题 国以民为本民以食为天粮食是关系国计民生的重要战略 物资，粮食安全与社会的和谐政治的稳定经济的持续发展息息相 关。完善粮食应急储备体系，确保粮食市场供应最大限度地减少紧 急状态时期的粮食安全风险是政府的职责也是粮食安全保障体系 的重要组成部分......”。

6、“.....是人民群众最基本的生活资料。近年来，受农业种植结构调整 耕地城市化进程加快等因素影响，粮食安全问题日益突出。特别是 年第四季度以来全国范围粮价迅速上涨，引起了各级党委政 府及社会各界对粮食问题的广泛关注。搞好粮食生产和流通，确保粮 食安全，是各级政府和粮食部门需妥善解决的问题 粮食安全是最大的安全，是内生的安全。要做到未雨绸缪， 就必是粮食 供应量要有保证，二是保证大家要有能力买，三是买的粮食是符合食 品卫生要求的。 搞好粮食流通有利于稳定粮食供给。中国这样的人口大国，依靠 国内生产始终是我们的基本立足点，这在任何时候都不能动摇......”。

7、“.....适量的储备， 适度的进口。为了确保食物供给的稳定，拒绝进口单靠国内生产， 是自我封闭自己生产为主加适度进口则是两条腿走路 双保险，可以大大减少供给的波动性。中国人多地少的国情，决定 着粮食进口的必要性储备则是生产和进口之和的结余部分。总之， 稳定粮食供给，国内生产加上利用世界市场比只依靠国内生产的效果 更好。 进口粮食就是间接地进口土地和水资源。作为人均资源偏少的我 市，必须学会最大限度地分享贸易带来的利益。我市人均耕地资源都 大大低于平均水平，须永远绷紧粮食安全这根弦。 我国是发展中的农业大国，耕地仅占世界，而人口却占世 界的......”。

8、“.....年我国政府 发表的中国粮食问题白皮书，明确表示中国能够依靠自己的力量 实现粮食基本自给，这是我国政府解决粮食安全问题的基本方针。高 度重视保护和提高粮食综合生产能力，建立稳定的商品粮生产基地，建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系，确保粮 食供求基本平衡，这既是我国政府解决粮食安全问题的基本方针，也 是实现粮食安全的总的目标。联合国粮农组织年月于罗马的 第次世界粮食首脑会议上第次提出粮食安全的问题。几经演 变，现在的表述是所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得 足够安全和富有营养的粮食......”。

9、“.....这其中有三个含义，食周转总量二要有个相对集中的粮食交易场所，使处于流 通环节中的粮食在必要时共同参与政府的统调控，以提高政府的市 场调控能力。 该中心是市发改委和金温铁道开发公司的合作项目，是 建立市粮食物流体系的重点工程。该项目由市政府领导直接联系 督办，市发改委负责提供前期服务工作。为加快中心建设，市政 府出台了扶持项目的系列优惠政策和措施，市府办下发了市区粮 食仓储物流中心项目建设专题会议纪要号同时金温铁 道公司为支持中心建设，提供了许多优惠政策是货物综合服 务费收取给予优惠二是负责铁路专用线及铁路通信设施的建设，不 计算在总投资内......”。