1、“.....大力发展循环经济 和应用新型建筑材料，坚持可持续发展是我国建材工业发展的 重中之重，以节能利废保温环保的新型建材取代传统建 材已是我国建材发展的必由之路。采用粉煤灰制新型墙体材 料，不仅可以消耗掉大量的粉煤灰废料，而且不会产生二次污 染，是资源综合利用的有效途径之。利用粉煤灰生产墙体材 料属于环保产业，国家对新型墙体材料产品实行了税收优惠政策。 是建材工业结构调整和墙体材料市场的需要 按照国家要求，全国所有省会城市和中等城市禁止使用实 心粘土砖，代之而起的是新型墙体材料，作为新产业，新型墙 体材料的开发应用有广阔的前景。用新型墙体材料取代传统墙 体材料是建材工业结构调整的重要内容，也为提高粉煤灰渣综 合利用率创造了有利条件。 是墙体材料革新的需要 多年来，我国砖瓦工业的主导产品直是实心粘土砖，制 砖毁田污染环境问题未得到根本解决......”。

2、“..... 运输量万吨年 运入量万吨年 运出量万吨年 八新增劳动定员人 九建设期年 十项目投资数据 项目投入总资金万元 建设投资万元 流动资金万元 十筹资数据 自筹资金万元 银行贷款万元 十二经济效益数值及指标 销售收入万元达产年 总成本费用万元达产年 利润总额万元达产年 投资利润率总论 项目背景 项目名称 年产亿块粉煤灰轻质保温砌块项目 承办单位概况 承办单位名称有限公司 注册地址市区路 可行性研究报告编制依据 省工业项目建设用地控制指标试行国 土资发号 投资项目可行性研究指南中国电力出版社出版 建设单位委托省国际工程咨询中心编制本可行 性研究报告的委托合同 国家的有关法规和编制规定 当地的有关法规和规定 建设单位提供的相关资料 项目提出的背景及建设必要性 项目建设背景 随着我国国民经济的快速发展，土地，能源日益匮乏......”。

3、“.....已成为可持续发展战略的重要举措。传统的墙体建筑材料粘土砖的生产不仅，使新型墙材应用比 例达以上，所有城市禁止使用实心黏土砖。纲要强调， 十五期间，建材工业的发展应当以节约能源资源和保 护环境为中心，以水泥墙体材料产业为重点，以提高资源利 用率固体废弃物利用率和降低污染物排放为目标，紧紧依靠 技术进步，按照循环经济的发展模式，把建材工业发展成为资 源节约型环境友好型产业。中等城市和经济发达地区已经禁止生产使用实心粘土砖，代之以性能优越功能齐全的新型墙 体建筑材料。 粉煤灰是发电厂与各种燃煤锅炉排放的种固体废弃物， 据统计我国粉煤灰年排放量高达亿吨，且每年都在递增，是 工业废渣中产量最大的种废渣。有限公司每年都排放 大量粉煤灰，这不仅污染了环境，还占用大量土地，造成的环 境问题已相当严重，因此对粉煤灰治理刻不容缓。本项目拟利 用公司的粉煤灰......”。

4、“.....现代化的生 产设备，充分利用本地丰富的粉煤灰资源，生产绿色环保的新 型墙体材料，用于各种工业与民用建筑工程，本项目建成后每 年可生产粉煤灰轻质保温砌块万立方米，每年可综合利用粉 煤灰约万吨。本项目的建设不仅有利于减少占地降低污染 保护环境田耗能污染环 境，而且块小体重保温性能差施工效率低，不能适应建筑 业发展的需要。面对墙体材料庞大的社会需求和可持续发展的 双重选择，发挥新型墙体材料，淘汰实心粘土砖势在必行。为 此，国家对新型墙体制定了系列的优惠扶持政策。 墙体建筑材料应用范围广泛，市场容量巨大。随着推进住 宅产业现代化，提高住宅质量，住宅商品化，以及振兴东北 老工业基地国策的实施，城乡基本建设的规模将保持持续增长 的趋势，因此建筑市场对墙体材料需求也随之增加。墙体建筑 材料的发展将对国民经济和国家建设产生直接的影响......”。

5、“.....尽可能对废弃物进行再生利用，保护自然 生态环境，确保人类社会的可持续发展，形势发展要求实心黏 土砖退出建筑市场，期盼着质优价廉的替代品去填补空白。 目前，由中国建筑材料工业协会组织编制的建材工业十 五发展规划纲要已正式发布。纲要指出，要统筹建 材生产节能与建筑节能，加快发展新型墙材，推广应用建筑综 合节能保温体系和技术。充分利用各种工业废弃物，大力发展 环保型的新型墙材产品。加快淘汰实心黏土砖，逐步提高新型 墙材的生产和应用比例，到十五末 量，减少财政赤字，二能增加就业岗位，稳定社会，三能 减少环境污染，促进生态环境经济协调发展。 急待发展新兴替代产业 是以煤炭资源开采为主导产业的城市，随着煤炭资源 的枯竭，城市经济日趋衰退，急需发展新兴替代产业。而全国 有多个以煤炭资源开采为主导产业的城市，都将会面临这 严峻的产业转换问题......”。

6、“.....因煤而兴，产业 产品结构单二是资源产业萎缩，替代产业尚未形成三是 经济总量不足，地方财力微薄，使大量职工收入水平低于全国 城市居民人均收入的平均线，构成社会不稳定因素，也制约着 我国经济的发展。对此党中央国务院非常重视资源枯竭城市的 经济转型和持续发展工作，决定把作为全国资源枯竭城市 经济转型试点市，探索条适合我国国情的资源枯竭型城市经 济转型之路。 是座以煤电为主导产业的城市，在煤矿生产和电 厂发电过程中排放了大量的煤矸石和粉煤灰，粉煤灰年排放量约万吨，粉煤灰累计堆积量已达到万吨，占地 万亩，不仅侵占了大量的良田，也污染了环境，成为社会 的大公害，急待开发利用。开发利用粉煤灰生产新型墙体材 料，非常原材料来源有保障 本项目主要处理和综合利用有限公司排放的粉煤 灰，该发电厂每年排放大量粉煤灰，本项目每年可利用粉煤灰 万吨......”。

7、“.....本项目所需的其他原辅材料 如水泥砂子添加剂等均可在当地和省内采购。 场址选择合理，交通便利 该厂址距公里，交通十分方便，该厂有自供电和废 水蒸汽。因此，该项目外部交通条件较为便利。 项目投入总资金及效益情况 本项目投入总资金为万元，其中建设投资为万 元，流动资金为万元。 本项目达产年销售收入万元，总成本费用万元， 利润总额万元。本项目投资利润率，财务内部收 益率为税后，投资回收期为年税后，贷款 偿还期年含建设期年，盈亏平衡点为......”。

8、“.....发展非煤替代产 业。也可以作为资源枯竭城市经济转型的示范项目。 项目概况 拟建地点 有限公司位于市区路，该工程 拟建在路北，街以东以南。占地平方米。 建设规模 结合经济转型产业转型实际和当前建筑市场发展的需 求，确定本项目的建设规模为年产万立方米折合标准砖 亿块粉煤灰轻质保温砌块。 本项目建成后，每年可综合利用粉煤灰万吨。 本项目建设期个月。 主要建设条件 符合国家产业政策 为了保护土地资源，减少能源浪费降低环境污染，促进 社会可持续发展，年月，国家出台了国务院办公厅 关于进步推进墙材革新和推广建筑节能的通知国办发 号发布。本项目的建设符合国家产业发展政策。 产品市场发展前景广阔按国家要求，要逐步禁止生产和使用实心粘土砖，已限期 禁止生产使用实心粘土砖的个城市，要向逐步淘汰粘土 制品推进，并向郊区城镇延伸......”。

9、“.....分期分批禁止或限制生产使用实心粘土砖。到年 底，所有城市禁止使用实心粘土砖，全国实心粘土砖年产量控 制在亿块以下。 主央有关部委局联合成立了墙 改办大力推进以实心粘土砖为革新对象的墙体材料革新和建 筑节能事业。为此，国务院及下属各部委局下发了系列 文件采取了减免税等各种行之有效的政策措施来推进这事 业的发展。为了全面落实国办发号文件精神， 建设部国家质量技术监督局国家建材局又以建住房 号文，联合发布了关于在住宅建设中淘汰落后产品的 通知，通知中明确规定自年月日起，各直辖市 沿海地区的大中城市和人均占有耕地不足亩的各省大中 城市的新建住宅，应根据当地的实际情况，逐步限时禁止使用 实心粘土砖。因此，利用粉煤灰生产新型墙体材料，符合国 家墙体材料革新和利用三废制空心砌块隔墙板和保温板 系列产品的系列产业政策......”。