1、“.....统筹区 域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内 发展和对外开放的指导思想。 全面建设和谐社会要在经济发展的 基础上实现社会全面进步。 随着经济和社会的发展，人们对科 技教育卫生文化事业等社会公共产品的需求日益增长，对 社会公益性基础设施建设的要求日益提高。 在加快经济发展的同 时，搞好人民群众关心的社会公益性基础设施建设是构建和谐社 会的重要内容。 垦区开发建设以来，虽然从多方面得到党中央国务院的亲 切关怀和各级政府的支持，经济和社会事业有了很大发展，在支 援国家社会主义建设，发展边疆经济，维护边疆稳定中发挥了重 要作用。 改革开放以后......”。

2、“.....已成为我国的重要 商品粮基地，是农业部直属直供垦区。 三现有基础设施状况 由于投入不足，农场的极推进 作用......”。

3、“.....资金来源全部由企业自筹。 二编制依据 文件依据 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意 见中发„展‟号。 黑龙江垦区小城镇建设规划。 黑龙江省尾山农场国民经济和社会发展十二五规划。 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 农场总体规划概况 目前，尾山农场现有土地万亩，下属个管理区，总 人口人，总户数户，其中场直人口人，场直 下设社区居委会个......”。

4、“..... 尾山农场总体规划全部搬迁到场部居住，届时场直人口将达到 人，由于人口集中，车辆也相应集中，因此现有车库使用 矛盾日益突出，所以兴建车库是新城镇建设发展的迫切需要。 二国家宏观政策影响 在全面建设和谐社会进程中......”。

5、“..... 建设概况总建筑面积为平方米。 建设期限该项目建设期年，即年。 三建设内容 车库，建筑面积平方米。 地上层，共个车库 每个库平方米 四投资估算及资金来源 投资估算 本项目总投资万元。 资金来源 发展。 是国务院扩大内需，促进经济增长的十项措施 中加快乡镇综合文化建设的具体实施要求，优先考虑已有规 划的项目加大支持力度，加快工程进度，同时抓紧启动些新的 建设项目，办成些群众期盼对国民经济长远发展关系重大的 大事。 坚持既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整既 有利于拉动当前经济增长......”。

6、“.....又积极拉动消费。 要把促进增长和深化改革更好地结 合起来，在国家宏观调控下充分发挥市场对资源的配臵作用发 挥中央和地方两个积极性。 对于全面建设和谐社会进而实现现 代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。 随着尾山农场近几年经济的快速发展和城镇化进程的快速 推进，人们在物质生活提高之后，急需规划场容建设，由于特殊 的历史原因导致基础设施建设极不均衡，垦区农场广大干部群众担负着 屯垦戍边发展经济的重任，长期在较为恶劣的自然环境下艰苦 奋斗，为当地经济与社会发展及社会稳定做出了重要贡献。 加强 垦区基础设施建设，是为了凝聚起垦区人民创业的伟大力量......”。

7、“.....加快垦区经济发展和实现农业 现代化的最为可靠的智力与精神保证。 垦区跨越式发展的思路确定后，农场加快了发展速度，经济 实力快速增强，和人均收入都快速增长。 随着我国向全面建 设和谐社会迈进，改善自身生活环境追求较高层次的物质和文 化生活构建和谐美好社会已成为垦区农场广大干部职工的致 心声和迫切要求。 在垦区经济发展有了定基础之后，加强垦区 基础设施建设，不仅可改善群众活动的条件，还提高了群众的思 想道德文化素质，对推动精神文明建设移风易俗起到积场直地区车库较少，居 民停车位臵随机性极大。 这种状况与党的十七大精神不相适应......”。

8、“.....也影响社会安定 团结。 为落实党的十七大精神，体现以人为本的思想，真正 为老百姓做好事，做实事，必须把职工群众最关心的停车场所建 设好，进步调动干部群众建设社会主义和谐社会的积极性是民 心所向民生所需。 二项目建设是提高人民物质和精神生活质量的重要举措 不断改善人民生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的最 终体现，是处理好改革发展稳定关系的结合点。 人民群众的 生活水平不断提高，推进改革就会得到更加广泛的支持，我们党 的执政基础就会更加巩固，农场的事业就更能稳步发展。 垦区农场是在特殊的历史年代，为完成特殊历史使命而建立 起来的......”。

9、“.....统筹人与自然和谐发展，统筹国内 发展和对外开放的指导思想。 全面建设和谐社会要在经济发展的 基础上实现社会全面进步。 随着经济和社会的发展，人们对科 技教育卫生文化事业等社会公共产品的需求日益增长，对 社会公益性基础设施建设的要求日益提高。 在加快经济发展的同 时，搞好人民群众关心的社会公益性基础设施建设是构建和谐社 会的重要内容。 垦区开发建设以来，虽然从多方面得到党中央国务院的亲 切关怀和各级政府的支持，经济和社会事业有了很大发展，在支 援国家社会主义建设，发展边疆经济，维护边疆稳定中发挥了重 要作用。 改革开放以后，垦区经济快速发展......”。