1、“.....也是保证建筑工程质量提高建筑施工现代化水平实现资源综合利用促进文明施工项重要技术手段。二全国中心城市国家环境保护模范城市全国文明城市等要积极创造条件，分期分批开展禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆工作家装等小型施工现场除外。工程中使用预拌砂浆含干拌砂浆和湿拌砂浆。北京等个城市具体名单见附件，下同从年月日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆第批重庆等个城市从年月日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆第二批长春等个城市从年月日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆第三批。其他城市由各省级散装水泥主管部门会同相关部门根据各地具体情况提出禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆具体时间表，并报商务部备案。三各地要根据上述时间表和本地实际情况，制定发展预拌砂浆发展规划及预拌砂浆生产使用管理办法......”。

2、“.....严把市场准入关，确保预拌砂浆产品质量，保证建筑工程预拌砂浆供应，避免盲目投资造成资源浪费。四县级以上人民政府确定散装水泥主管部门及散装水泥行政管理部门会同建设行政管理部门环保行政主管部门负责本行政区域内禁止现场搅拌砂浆组织管理工作。五预拌砂浆生产企业布点要符合城市建设规划土地政策和环保要求，在生产过程中必须执行国家有关标准和地方相关技术环保要求，制定相应应用技术规程，建立完善质量控制体系，在标准化管理计量管理工序控制质量检测等方面严格执行有关规定，确保预拌砂浆产品质量。六预拌砂浆生产企业必须全部使用符合标准要求散装水泥。干拌砂浆生产企业，要配置必要储存运输设施，干拌砂浆产品散装设施能力必须达到以上施工单位要将使用预拌砂浆作为绿色文明施工项重要内容。散装水泥行政主管部门应会同有关行政管理部门制定加强预拌砂浆生产使用管理办法，共同做好监管工作......”。

3、“.....以减少对天然砂使用。地方各级散装水泥行政主管部门要做好国家在资源综合利用方面优惠政策宣传引导工作。八各地公安交通管理部门要结合本地实际情况，研究制定预拌砂浆车辆在市区通行措施。各级交通公安部门要加强对车辆运输装载行为监管，防止车辆超限超载。九各地建设行政主管部门要编制预拌砂浆预算定额，以便于建设设计施工单位将应用预拌砂浆纳入工程预算。依法必须招标项目，招标人或招标代理机构应将使用预拌砂浆列入招标文件，投标人应将使用预拌砂浆费用列入投标报价。十散装水泥行政主管部门应与建设行政主管部门质检部门等密切配合，加强对预拌砂浆生产企业产品质量和建设施工现场监督检查，在严格执法同时，做好各制造厂，如德国集团汉高公司法国圣哥班等世界知名企业都在中国建有干混砂浆工厂，这些公司不仅给中国带来了先进技术和设备，同时也带来了国际先进管理经验......”。

4、“.....国内设备制造企业也纷纷跟进，出现了以南方路机为龙头批砂浆设备生产企业。投资前景中国年产水泥亿吨，如果按照国外成熟市场发展情况，干混砂浆年生产量可达到水泥总产量，则干混砂浆年生产量将达到亿吨以上，而目前工厂化生产干混砂浆产量仅为数百万吨，这无疑是个潜力巨大待开发市场。宏观环境分析我国国民经济和社会发展方向是建设资源节约型环境友好型社会，促进经济社会环境保护协调发展。十五时期是我国全面建设小康社会承前启后关键时期，也是把经济社会发展转入科学发展轨道关键时期。未来年，中国经济发展仍将处于个高速发展阶段。十五主要目标除经济发展目标以外，还包括些环境资源指标资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比十五期末降低左右，工业固体废物综合利用率提高到生态环境恶化趋势基本遏制，主要污染物排放总量减少，森林覆盖率达到，控制温室气体排放取得成效。这表明......”。

5、“.....并为之提供扶持政策。发展新型绿色环保建材，是国民经济发展要求，顺应历史发展潮流，将迎来片广阔天地。建筑业发展分析干混砂浆因为直接应用于各种建筑工程，作为种新型建筑材料，其发展与建筑业关系密切，未来建筑业发展目标和特点，将直接影响到干混砂浆发展。未来建筑业发展特点如下建筑总量持续增长随着我国城市化进程加快及建筑房地产业蓬勃发展，我国既有建筑量达到了多亿平方米。未来年，建筑业仍将保持较高增长速度。随着中国步入全面建设小康社会历史进程，可预料，今后年，我国基本建设技术改造房地产等固定资产投资规模将保持在个较高水平。十五期间，我国城镇人均住宅将达到平方米，农村人均住宅达到平方米，需要新增加住宅亿平方米左右。到年，城市人均住宅将达到平方米，农村将达到平方米，共需新建住宅多亿平方米，为建筑业发展提供了巨大市场空间，同时也为干混砂浆行业发展提供了巨大市场基础......”。

6、“.....建筑能耗占全国总能耗比例已由上升到以上，推广节能建筑已成为未来几年建筑业发展重点。建筑节能是缓解我国能源紧缺矛盾改善人民生活工作条件减轻环境污染促进经济持续发展项最直接最廉价措施。具体来说，就是要使用更加有效建筑材料以达到减少热量散失节约能源目。我国十五期间建筑节能目标是到年，节约亿吨标准煤，减排亿多吨二氧化碳气体。通过全面推进建筑节能工作，到年，城镇建筑达到节能设计标准，其中各特大城市和部分大城市率先实施节能标准开展城市既有居住和公共建筑节能改造大城市完成改造面积，中等城市完成，小城市完成。干混砂浆中墙体保温系统专用砂浆，具有高黏结强度高柔软性低吸水率等特点，广泛应用于建筑保温，我国建筑节能目标实施，将会有力带动保温用砂浆市场快速发展。建筑质量明显提高随着人环保局，散装水泥办公室为贯彻落实国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作通知国发号中关于从使用环节入手......”。

7、“.....根据散装水泥管理办法，现就在全国部分城市限期禁止在施工现场搅拌砂浆工作有关事项通知如下禁止在城市施工现场搅拌砂浆是提高散装水泥使用量项重要措施，也是保证建筑工程质量提高建筑施工现代化水平实现资源综合利用促进文明施工项重要技术手段。二全国中心城市国家环境保护模范城市全国文明城市等要积极创造条件，分期分批开展禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆工作家装等小型施工现场除外。工程中使用预拌砂浆含干拌砂浆和湿拌砂浆。北京等个城市具体名单见附件，下同从年月日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆第批重庆等个城市从年月日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆第二批长春等个城市从年月日起禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆第三批。其他城市由各省级散装水泥主管部门会同相关部门根据各地具体情况提出禁止在施工现场使用水泥搅拌砂浆具体时间表，并报商务部备案。三各地要根据上述时间表和本地实际情况......”。

8、“.....采取有效措施扶持预拌砂浆生产和物流配送企业发展，严把市场准入关，确保预拌砂浆产品质量，保证建筑工程预拌砂浆供应，避免盲目投资造成资源浪费。四县级以上人民政府确定散装水泥主管部门及散装水泥行政管理部门会同建设行政管理部门环保行政主管部门负责本行政区域内禁止现场搅拌砂浆组织管理工作。五预拌砂浆生产企业布点要符合城市建设规划土地政策和环保要求，在生产过程中必须执行国家有关标准和地方相关技术环保要求，制定相应应用技术规程，建立完善质量控制体系，在标准化管理计量管理工序控制质量检测等方面严格执行有关规定，确保预拌砂浆产品质量。六预拌砂浆生产企业必须全部使用符合标准要求散装水泥。干拌砂浆生产企业，要配置必要储存运输设施，干拌砂浆产品散装设施能力必须达到以上施工单位要将使用预拌砂浆作为绿色文明施工项重要内容......”。

9、“.....共同做好监管工作。七鼓励企业在预拌砂浆过程中使用粉煤灰脱硫灰渣和运用钢渣工业尾矿等般工业固体废物制造人工机制砂，以减少对天然砂使用。地方各级散装水泥行政主管部门要做好国家在资源综合利用方面优惠政策宣传引导工作。八各地公安交通管理部门要结合本地实际情况，研究制定预拌砂浆车辆在市区通行措施。各级交通公安部门要加强对车辆运输装载行为监管，防止车辆超限超载。九各地建设行政主管部门要编制预拌砂浆预算定额，以便于建设设计施工单位将应用预拌砂浆纳入工程预算。依法必须招标项目，招标人或招标代理机构应将使用预拌砂浆列入招标文件，投标人应将使用预拌砂浆费用列入投标报价。十散装水泥行政主管部门应与建设行政主管部门质检部门等密切配合，加强对预拌砂浆生产企业产品质量和建设施工现场监督检查，在严格执法同时，做好各项协调服务工作。十建设项目未按规定使用预拌砂浆施工场地扬尘不达标......”。