1、“.....避免物品过早地成为垃圾， 要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资 源，而不是不可恢复的垃圾资源化原则是把废弃物再次变成资源以 减少最终处理量，也就是我们通常所说的废品的回收利用和废物的综 合利用。 我县是农业大县，年农作物播种面积达万亩左右，农作物 秸秆副产物产量可达多万吨，过去许多农户将秸秆作为燃料 或就地焚烧，很少加以利用，既浪费了资源，又对环境造成严重污染。 据测算，如果我县所有农作物秸秆全部通过青贮或氨化处理后用以喂 牛，可新增载畜量万个黄牛单位，创造相当可观的经济和社会生态 效益。 实施秸秆资源循环利用养牛项目，通过修建青贮池，利用青 切机等机具把农作物秸秆切成定长度，通过装填压实密封发 酵等过程来改善秸秆的适口性，提高其消化利用率......”。

2、“..... 本项目通过配套修建牛舍，改善肉牛养殖场兽医卫生环境，增强 防疫抗病能力通过配套建设牛品改站，全面推广牛细管输精冷配改 良本地牛，推行杂交生产，改善和提高本地牛肉品质，增加牛肉市场 竞争力，增加养牛经济效益通过配套修建沼气池，对牛粪等废弃物 进行有效处理，达到无害化排放，方面粪便发酵所产生的沼气， 减少对环境造成污染，可为人们生产和生活提供大量的清洁能源，另 方面沼液可用于灌溉施肥和作为水产养殖的原料，同时，通过使用 沼气，可减少对林木的砍伐，保护生态环境的安全。 因此，大力发展秸秆资源循环利用养牛项目，符合循环经 济减量化再利用资源化原则，可以促进我县经济社会持续 快速健康发展。 三项目建设的必要性 大力实施秸秆资源循环利用养牛项目......”。

3、“.....并牵头制 定了加快发展循环经济指导意见，提出了从四个方面采取八 项措施来推动循环经济的发展。近日，国家环保总局也决定采 取六大措施搭建政策平台，促进循环经济起跳。为此，省委省政 府高度重视，及时召开了省政府常务会议，研究部署了全省循环经济发展，要求扎扎实实的抓好全省循环经济发展工作。此后， 我省在循环经济发展方面取得了定的成绩，在清洁生产节能 节水资源综合利用生态建大力 发展秸秆养牛，符合循环经济发展要求。通过对以往被人们废弃的农 作物秸秆进行青贮或氨化处理，改善其适口性，提高利用率，用以生 产大量的牛肉产品，变废为宝，符合减量化资源化再利用原 则通过对粪便等废弃物进行发酵等无害化处理，产生沼气这 清洁能源......”。

4、“.....也符合减量化再 利用和资源化原则。 四大力实施秸秆资源循环利用养牛项目，可培育农村经 济新的增长点 草食牲畜饲料报酬高，生产成本低，多利用农业生产废弃物， 不与人争地夺粮。纵观发达国家现代畜牧业的发展，节粮型草食性畜 禽是其主要农业支柱产业，节粮型草食性畜禽创造的产值占畜牧业产 值的比例达。目前，我县畜牧业产值中，节粮型草食性牲畜创造 的产值仅占畜牧业产值的，而以生猪为主的耗粮型畜牧业产值 却占，节粮型草食性畜牧业发展空间巨大。而我县有丰富的草地和秸秆资源，而且绝大部分处于闲置状态，如果合理有效利 用，既可生产出量多质优的牛肉产品，满足人们的生活需要，又为农 业生产提供了大量的有机肥料，改善土质，促进种植业发展。同时还 可带动相关产业发展，增加大量的就业机会......”。

5、“.....培育农村经济新的增长点具有十分重要的意义。 四项目建设的可行性 幅员面积大，草山草坡广，自然条件好 全县幅员面积平方公里，有林牧用地万公顷，全 县森林覆盖率为，有草山草坡面积万亩，草地面积 万亩，占土地面积的，有可利用草地面积万亩，占草地面 积的，大多为疏林草地和灌丛草地，产草量高，载畜量大。同时， 草地主要由种禾本科种豆科种其它品种组成，同时，我 县属于亚热带湿润季风气候区，良好的自然环境有利于各类牧草生长， 适宜肉牛羊生产发展。 二饲草饲料基础好，为大力发展优质肉牛生产提供了良好的 物质基础 秸秆资源足，利用潜力大 我县是农业大县，年，全县粮食播种面积达万亩， 其中玉米播种面积万亩，大豆播种面积万亩，红苕 万亩，水稻万亩，小麦万亩，年可提供可利用作物秸秆副 产物多万吨......”。

6、“.....可新增加载畜量万个黄牛单位，能创造相当可观的经济和社会生态效益。 农民对种草认识深刻，人工草地面积广 近年来，我县始终把发展人工种草作为推进农村经济发展的场 革命来抓，通过战略性结构调整，粮经饲种植比例日趋合理， 全县累计种草面积近万亩，其中紫花苜蓿万亩，年，全 县仅高赖氨酸饲料玉米种植面积就达到了万亩，全县种草面积 亩以上的乡镇有多个。 三畜牧兽医技术服务过硬，体系建设完善 技术力量雄厚。全系统有畜牧兽医人员人，职工继续教育 已完成，都具备有中专以上学历。其中高级职称人，中级以上职称 余人，初级职称余人，均有多年从事畜牧兽医工作经验。 技术服务体系健全，设施配套。县上成立有肉牛羊生产办公室， 配备有名行政技术人员专职从事全县肉牛羊生产发展的业务技术指 导工作......”。

7、“.....其冷链品改设施设备配置齐全，有专兼职品改 技术人员近名，大多经省市县级上岗技术培训，相当部分从 业人员有多年从事牛羊品改工作的经验。县区乡村兽医防疫技 术推广体系完善，实用技术入户率到位率均在以上。 有开展肉牛品种改良的基础。我县自世纪年代开展牛冷 配改良以来，已有多年牛改历史，牛细管输精技术推广成效显著， 技术普及面广，并于年获得过四川省畜牧食品局牛细管人工输精 目录 项目区基本情况 项目建设概述 项目建设的必要性 项目建设的可行性 项目实施方案 项目建设时间及年限 项目建设内容及规模 投资概算及资金来源 完成项目的主要措施 项目经济社会和生态效益分析 结论 附表 核准通过，归档资料......”。

8、“.....请勿外传, 四川省剑阁县 项目区基本情况 剑阁县位于四川盆地北部边缘山区，居嘉陵江畔。全县共 辖个区，个商贸园区，个乡镇，村，万户，总人口 万人，其中农业人口万人。全县幅员面积平方公 里，其中耕地万亩，林地万亩，有各类草山草坡 万亩。 二境内属亚热带润季风气候，气候温和，雨量充沛，光照充 足，四季分明，大陆性季风气候显著。常年气温，南北温差， 年平均总降雨量，常年日照，无霜期天，总积 温。 三年末，全县出栏生猪万头，存栏万头， 出栏小家禽万只，存栏万只，出栏肉牛万头，存 栏牛万头，出栏肉羊万只，存栏万只，畜牧业产 值达亿元，占农业总产值的，畜牧业产值中，生猪产值达 亿元，占，非猪畜牧业产值只占，发展牛羊等草 食畜禽潜力巨大。 二项目建设概述 在当前，大力发展循环经济......”。

9、“.....而循环经济，是把清洁生产和废弃物的综 合利用融为体的经济，本质上是种生态经济，它倡导在物质不断 循环利用的基础上发展经济。自然资源的低投入高利用和废弃物的 低排放，将从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。循环 经济主要有三大原则，即减量化再利用资源化原则。减量 化原则要求用较少的原料和能源投入来达到既定的生产目的或消费目 的，进而到从经济活动的源头就注意节约资源和减少污染再利用原 则是尽可能多次或多种方式地使用物品，避免物品过早地成为垃圾， 要求生产出来的物品在完成其使用功能后能重新变成可以利用的资 源，而不是不可恢复的垃圾资源化原则是把废弃物再次变成资源以 减少最终处理量，也就是我们通常所说的废品的回收利用和废物的综 合利用。 我县是农业大县......”。