1、“..... 效益评估 生态效益通过该项目的建设，可带动农民种植棉花的积极性，进 步扩大县的棉花种植面积，改善土壤结构，提高土壤质量， 提高水土保持和水源涵养的能力，使县生态环境进步得到改 善，生态效益显著。 社会效益本项目以龙头企业带动产业链呈良性发展，通过加工增 值，提高农业产品的附加值，真正实现生态效益向经济效益转变。有利 于吸纳农村剩余劳动力，增加农民收入，以工业反哺农业，从根本上 解决三农问题项县棉花种植面积万亩，产量万吨......”。

2、“.....从年月到年月。 项目建设规模 年产万立方米的棉秆高密度纤维板 项目建设内容 厂区规划用地平方米合亩引进全自动化高密度纤维 板生产设备新建生产车间制胶车间以及其它辅助工程。 项目总投资 项目总投资万元。其中固定资产投入万元，占总投 资的流动资金万元，占总投资的。 资金筹措 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,申请国家各级财政扶持资金万元，占总投资的企业自筹 资金万元，占总投资的......”。

3、“.....研究工作范围 分析研究项目的背景产业政策投资环境和可行性 项目建设的必要性和可行性及环境实施配套条件分析 确定项目建设内容建设规模和实施方案 估算项目投资和资金安排使用情况 项目建成后的社会效益展望。 可行性研究内容及论证结论 建设规模 考虑生产规模效益和对产品质量不断提高的需求等综合因素，结合当 地棉秆资源的蓄积量和棉花种植规模等，经论证以万高密度纤维板 为宜日产高密度纤维板。 产品方案 主要产品高密度纤维板 成品规格 厚度 产品容重 质量技术标准按照国际......”。

4、“..... 编制原则 坚持项目建设与西部大开发战略农业产业结构调整和 县棉花资源实际情况相结合的原则 坚持项目建设面向国内外市场，流通体制创新和本地高密度 纤维板加工业相结合的原则 坚持项目建设与技术创新相结合，常规技术与高新技术相结合......”。

5、“.....资金集中使用的原则 板生产线条，总生产能力达到万立方米。 我国的森林资源经过多年的超量采伐之后，可采森林资源较少，尤 其是我国年启动天然林保护工程以后，可采资源更少，是个严重缺 木的国家之。随着人口不断增加人民生活水平逐步提高和世界各地 对木材及木制品需求量增加，木材将面临供不应求的趋势。为减少木材 供求矛盾，国家鼓励纤维板胶合板等木材替代产品的生产。由于中 高密度纤维板生产所用的原材料是木材加工的剩余物和次小薪材，为了 鼓励纤维板等产业的发展......”。

6、“.....财政部和国家税务总 局以财税号文出台了关于以三剩物和次小薪材为原料生产加 工的综合利用产品增值税优惠政策的通知，明确规定对企业以三剩物和 次小薪材为原料生产加工的综合利用产品产品目录中包括了纤维板， 在年月日以前由税务部门实行增值税即征即退办法。另外， 通知还明确规定三剩物经济社会更好更快发展的模式。 是我国的主要产棉地区，在自治区国民经济中占有很重要 的地位。特别是在确定黑白的发展战略以来，棉花的 种植面积大幅度的增长，棉花亩产不断提高，对经济发展和增 加农民收入起到积极作用。目前，处理棉花秸杆的方法主要有 两种是直接焚烧，热效率低......”。

7、“.....污 染环境并伴随多种有害气体，对生态环境造成破坏。二是就地掩埋，由 于秸杆密实，产棉区气候干燥，难以腐蚀棉花秸秆较粗不能及时变为 肥料，多次掩埋更增加了土壤的负担，使土壤的肥力下降。有效的开发 利用棉花秸杆资源，已成为解决农村能源问题，促进农村经济发展的重 要环节。 县植棉历史悠久，是全国棉花基地县和全国著名的优质棉 花生产基地。年被中国农业部授予中国长绒棉之乡称号。 年次小薪材的范围等内容，这些政策都十分有利于纤维板产业的大发展。 党的十六届五中全会提出，要把节约资源作为基本国策，发展循环 经济，保护生态环境，加快建设资源节约型环境友好型社会......”。

8、“.....近年来坚持以科学发展 观为指导，遵循自然生态系统的物质循环和能量流动规律，按照减量化 再利用再循环原则，立足产业基础，从原料生产直至终端消费品每 个环节都主动融入生态循环经济理念，变粗放式发展为集约式发展，将 经济活动紧密有序地组织成资源产品再生资源产品„„的圆 圈形链式产业格局，最大限度利用各种资源，使经济发展的成本 最低质量最好效益最高污染物排放最少，从而构造种人与自然 相和谐相协调的经济发展环境，实现了经济发展与环境保护相互促进 相映成趣的良性互动，初步探索出了月至年月。其中 年月至年月完成项目前期准备工作......”。

9、“..... 效益评估 生态效益通过该项目的建设，可带动农民种植棉花的积极性，进 步扩大县的棉花种植面积，改善土壤结构，提高土壤质量， 提高水土保持和水源涵养的能力，使县生态环境进步得到改 善，生态效益显著。 社会效益本项目以龙头企业带动产业链呈良性发展，通过加工增 值，提高农业产品的附加值，真正实现生态效益向经济效益转变。有利 于吸纳农村剩余劳动力，增加农民收入，以工业反哺农业，从根本上 解决三农问题项目辐射带动作用大，可解决直接或间接人的就 业问题......”。