1、“.....使当地丰富的杂木竹和矿产资源没能开 发成商品，群众生活比较贫困。 为促进项目区社会经济的发展，扶持老区人民尽快脱贫致富奔小 康，当地政府曾多次与交通部门协商拟改造这条线路，终因当地财 力有限而无果，现向上级有关部门争取专项资金对该路进行改造。该 项目的实施，对拉动当地经济，增加农民收入，调整产业结构及良种 良法推广，变资源优势为商品优势，扶持沿线群众脱贫致富是十分必要的。 是农村扶贫开发工作的需要 扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的项历史任务， 通过扶贫开发将进步改善贫困地区的基本生产生活条件巩固温饱 成果，提高贫困人口的生活质量和综合素质加强贫困乡村的基础设 施建设，逐步改变贫困地区经济社会文化的落后状况，为达到小 康水平创造条件。项目区有水口卷旋南洞古洲金河桃洞 明坑等国省级重点贫困村......”。

2、“.....分别由县的高坪镇南江乡 草林乡左安乡大坑乡黄坑乡政府承办。 三建设性质公里新建，公里改建。 四建设规模项目建设总长公里，按山岭重丘四级碎石 路面标准建设，路基宽，路面宽，总投资万元详 见下表......”。

3、“.....归档资料。 路线区域内社会经济发展状况交通运输状况水文地质工程地质情况等资料的基础上，会同有关部门经过初选 踏勘微调等过程确定了线路走向。通过调查分析论证，完成了 本项目可研报告的编制，研究的主要内容有交通量预测线路条件 建设规模工程方案环保实施进度及招投标投资估算社会效 益评价等。 建设理由及意义 是县公路网建设的需要 改革开放以来，随着县社会经济的发展，交通运输能力得到了 较大的提高，特别是境内国省道路况有了很大的改善。但县乡村 公路网建设相对滞后，严重制约了乡村经济的发展。拟建条线路有 的靠近国省道沿线，有的地处省境交界处，在县公路网中处于较 重要的地位。随着项目区山地资源矿产资源的开发，生产的发展， 交通量日渐增长......”。

4、“.....现有路况汽车通行困难，不能适应交通量发展的需要， 公路建设已势在必行。公路修通后，从整体上提高了县公路网覆盖 面，将对项目区乃至全县的经济发展起到积极的推动作用。 项目的建设是老区人民脱贫致富的需要 经济 未经允许，请勿外传......”。

5、“.....促进区域经济发展，加快 广大农民脱贫致富奔小康步伐，项目承办单位会同公路行政主管部门 多次进行现场勘察，拟选高坪镇南江乡草林乡左安乡大坑乡 黄坑乡个乡镇的条路况差，但受益范围较广，能够带动该区域群 众脱贫致富的道路进行建设。并于年月委托进行项目可行 性研究报告的编制工作。我中心组织有关专业技术人员前往现场进行 勘踏，在广泛收集二主要建设目标 项目的实施，可实现如下目标 改善沿线交通状况，提高路面等级，增大通行运输能力， 为人民群众的生产生活带来便利。 沿线群众投工投劳参与建设，上级补助的以工代赈资金 当年即可使群众受益，项目直接影响区内实现人均收入元。 公路修通后，沿线群众有更多的机会吸收外界致富信息，引 进优质农产品改良品种及种养植技术，使得农民生产积极性大大 提高，农产品发展后劲大......”。

6、“.....项目直接影响区内实现人均增收达元年。 提高县乡村公路网覆盖面积，提高县农村整体运输能力， 为县十五期间实现农村村村通公路的目标奠定基础。 三主要建设条件 区域优势拟建条线路分别与县公路网部分省道和县乡 公路平面交叉，线路沿线受益范围覆盖面广，受益人口达万人， 现有公路基本能够满足建设材料运输和人员出入的需要，所处位臵在 公路网中比较优越。社会环境条件政府支持群众拥护为项目的建设提供了有 力的保障，征地拆迁的各项前期工作进展顺利。 施工条件沿线水电通讯 元。 油料生产公路改造后，油料生产得以在沿线广泛推广， 当年新增种植面积亩，增收万元。 养殖公路改造后，运输业逐步兴起，农产品外销渠道增 加，带动养殖业发展。当年新增灰鹅养殖规模万羽，增收万元。 每年产生的直接效益合计万元......”。

7、“.....是项目实施带动沿线群众的直接受益值。 间接效益 产生的间接效益有公路修通后，优化了投资环境，能促进项目 区资源的合理开发和充分利用，农民生产积极性提高，农产品生产发 展迅速及各项生产成本运输费用降低产生的效益等。五项目基本情况览表 序 号 线路 名称 起 点经由 讫 点 建设 性质 技术指标 四级碎 石 规 模 建设 工期 总投 资 万 元路基路面 石鼓 至山 坳 石 鼓 山 坳改新建 个 月 水口 至卷 旋 水 口 桃洞 村 蓝村 卷 旋改建 个 月 高坪 至明 坑 高 坪 石眼 村 长垅 村 明 坑改建 等均能满足施工需要。 工程地质条件路线区域内地层结构简单，主要以寒武系为 主......”。

8、“.....地势起伏较大，山高坡陡，海拔较高， 会给公路施工造成定的困难。根据江西省地质局资料，项目区域内 无构造运动或断裂。因此，区域内地质构造是稳定的。 四总投资及效益分析 项目总投资万元。资金筹措方式为申请国家以工代赈 资金补助万元，地方配套资金万元。 项目的实施对促进项目区社会经济的发展起到巨大的作用，主 要表现在 以工代赈资金收入 沿线群众投劳参以建设计个工日，获得收入 万元。其中完成土方，石方。 项目建设时砂砂砾片石等当地有的铺路材料可就地解 决，为当地增加收入万元详见下表。 名称数量单价元金额万元 砂砂砾 碎砾石 片石 块石 合计 以工代赈资金收入合计万元，沿线受益人口万人， 人均收入元。 直接效益水稻种植公路改造后，农产品外销量增加，群众生产积 极性提高，引进推广优质杂交稻种亩，当年增收万元......”。

9、“.....运输成本降低，当年增收国省级重点贫困村，由于交通不畅，当地的生产生活受到 极大影响出行不便，减少了与外界交流的机会农产品输出困难， 农民生产积极性不高交通条件差，恶化了投资环境，丰富的资源无 法得到充分开发和利用，制约了当地经济的发展，生活水平普遍比较 低下，其中古洲金河人均收入只有元。项目实施后，方面从 根本上解决沿线群众万余人出行难的问题另方面解决沿线农 产品难以外运的现状，并随着运输业的迅猛发展致富信息与技术的 引进，农民生产积极性大大提高，经济结构进步优化农产品发展 后劲强大，为沿线农村扶贫工作创造良好的交通基础条件。所以，项 目的实施是和沿线群众生活生产密切相关的件实事，是农村扶贫 开发工作的需要。 第二节项目概况 项目建设地点 石鼓山坳公路起点在南江乡石鼓村，终点在禾源乡山 坳村，全长......”。