1、“.....构建和谐社会，实现民主法 治公平正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然 和谐相处，是个长期的过程，必须高度重视社区的重要地 位，充分发挥社区的基础作用，把工作做到社区，做到各家 各户。国家十五规划已将加快发展社区服务业列入其 中，年，国务院关于加强和改造社区服务工作的意见 出台，这对于深化改革，促进经济发展，提高群众生活质量 维护社会稳定巩固党的执政基础，都具有重要的意义。他 要求各级党委和政府以江泽民同志三个代表的重要思想 为指导，进步解放思想勇于实践，以改革创新年平均气温为七点二度。全年无霜期平均为百七十天......”。

2、“..... 承办单位概论 项目由阜新鼎鑫房地产开发有限责任公司承办。该公司 隶属阜新昊海建设工程集团。阜新昊海建设工程集团由集团 本部和个子公司组成，现有固定资产亿元，员工 人。经营项目有房地产开发建设施工大型商业市场机 械制造的加工物业管理等，年均产值亿元。 阜新鼎鑫房地产开发有限责任公司成立于年，位 于阜新市太平区红树路三街北段，注册资金万元，员工 人，其中工程技术人员人公司成立以来，以为百姓 造福，为政府分忧为宗旨，以社会效益为重，主要开发细 河南岸难度大的贫困区域房产建设工程。年......”。

3、“.....我国经济和 社会状况发生了深刻变化，社会流动性加剧，过去由企业承担的社会管理职能回归社会，大批企业职工由单位人过 渡到社会人政府部门职能转变使许多社会职能服务 职能转移到社区。以社区为基础，运用社区内各种社会主体 共同负责和广泛参与来承担些社会保障功能，减轻政府负 担，缓和各类矛盾，协调各方面关系，已成为发展趋势......”。

4、“.....加强社区建设已成 为历史发展的必然选择，社区工作在构建和谐社会中的地位 和作用日益增强。江泽民同志指出加强社区建设，是新形 年，公司承接了阜新海天养老院改扩建工程和部分 居民住宅楼建设年更是响应省市政府号召，积极参 与到阜新市棚户区改造这天字号工程中，具体承担了高 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,德太平新邱三个地区集中连片棚户区改造的任务。在过 去的三年多里，公司已建成交付使用的楼房栋，建筑面 积万平方米，使近户贫困居民入住了新居。年， 公司被阜新市政府评为年度优秀房地产开发单位。目前， 公司全力展开棚户区改造工作，拆迁任务已近尾声......”。

5、“.....按照阜新市政府的统部署，将在三年内完 成棚户区改造工程。 编制依据 国家十五规划纲要之第四篇部分 加快发展社区服务业 国务院关于加强和改造社区服务工作的意见国 发号 阜新市市委市政府关于加强社区建设意见 阜新市年社区建 第二章需求分析与建设规模 需求分析 本次拟建社区为新邱高德和太平部分棚户区改造项目 配套工程，总计服务人口人，户。其中新邱新 街基小区新安臵棚户居民户，人口，原有居民 户，人口人煤城路东小区新安臵棚户居民 户，人口，原有居民户，人高孙路东区 新安臵棚户居民户，人口，原有居民户， 人太平花园小区安臵棚户居民户，人口......”。

6、“.....根据国家各级政府的相关 政策，均需同时配套建设社区服务站。 二建设规模方案与比选 遵照国家各级政府的相关政策，参照有关省市北京 市湖南省朝阳市武汉市等的建设管理经验，结合阜 新市上述区域面积和人口状况，可规划两个方案，其建 设个大型社区服务中心，约占地平方米，建筑面积 平方米，下设若干分站，每个占地均平方米，建筑 面积平方米左右。方案二分区建地选择 场地现状 拟建的个社区服务站和个商业中心，分别处于阜 新市新邱区海州区太平区内，其中新邱区原则上以新丰 路为东西，以为南北分成四块，在每块区域较中心位臵布局 社区服务站个海州区煤城东小区原则上以双山街为东 西......”。

7、“.....并在每块区域较中心位臵布局 社区服务站个高孙路东小区在海新路北段靠海新路侧 布局社区服务站个太平花园小区中心布局服务站 个。以上地区原均为棚户区，房屋大都建筑于上世纪 年代，目前早已拆迁土地平整完毕。做为阜新市的号政 治任务，棚户区改造已全面展开，局部地区已有住宅交付使 用。 二场地条件 气候条件 该项目拟建地地处温带大陆性季风气候区。气候特点是 春秋季干燥多风夏季炎热，冬季寒冷，夏季月气温最高 为零上三十九度四，冬季月份气温最低为零下三十点四度， 若干服务站，每个 服务站占地平方米，建筑面积平方米。由于新邱街基小区和煤城路东小区两个主要小区相隔 甚远......”。

8、“.....故不适 宜实行方案。故本项目选择方案二即根据各区域实际 状况分区建设若干服务站。原则上按区城划分成四块，以居 民出行分钟内能得到社区服务，居民户数上下，服 务人口为单元布局社区服务站。具体方案为新邱新 街基小区建设个，煤城路东小区建设个，高孙路东小区 建设个，太平花园小区建设个，合计个。在区域 位臵和人口都较为中心的煤城东小区建设大型便民超市 个。 上述建筑合计占地平方米，建筑面积平方米， 具备政务服务中介服务商业服务医疗服务环境及治 安服务文体活动组织服务等功能，与棚户区改造工程完整 合璧，为新区居民创造和谐舒适的居住环境......”。

9、“.....胡锦涛同志亲自视 察社区建设工作并做重要指示，加强城市社区建设是城市经 济与社会协调发展的必然要求。构建和谐社会，实现民主法 治公平正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然 和谐相处，是个长期的过程，必须高度重视社区的重要地 位，充分发挥社区的基础作用，把工作做到社区，做到各家 各户。国家十五规划已将加快发展社区服务业列入其 中，年，国务院关于加强和改造社区服务工作的意见 出台，这对于深化改革，促进经济发展，提高群众生活质量 维护社会稳定巩固党的执政基础，都具有重要的意义。他 要求各级党委和政府以江泽民同志三个代表的重要思想 为指导，进步解放思想勇于实践，以改革创新的精神做好这项工作......”。