1、“.....当今利用俄罗斯资源，抢占俄罗斯市场已 经迫在眉睫。俄罗斯联邦近几年私有化进程的加快和政府对农业支持 力度不够，导致农业资金匮乏，人口外流严重，农机具无法更新，无 力耕作，使俄罗斯特别是远东地区集体农场相继解体，大面积土地弃 耕。中国韩国日本等些农业资源匮乏国家争相抢占俄罗斯的土 地资源，加快了对俄罗斯农产品市场的占有速度，特别是韩国，他们 凭借国家政策扶持资金充足的优势，在远东兼并了二十几个集体农 庄，而我国仅建了些蔬菜生产区，资金投入少，规模小风险大， 同时与国内的蔬菜生产相互冲击。该项目能够充分发挥该公司的资金 优势地缘优势技术优势劳动力优势和机械化优势，利用俄罗斯 优质廉价的土地建立大规模高规格多领域的中俄农业合作示范园 区，加大了国内对发展境外农业市场的认识，加快了对俄罗斯的资源 利用和市场占有......”。

2、“.....促进中俄口岸经俄联邦政府 批准，获得在滨海边疆区米哈伊尔洛夫卡地区俩里奇村农庄四十九年 的经营开发权，其下有可利用耕地万亩草场万亩位于 农田中部面积亩的人工湖个。该田地位于海参崴到哈巴罗夫斯 克公路干线旁，距乌苏里斯克五十公里，交通十分便利，为示范园区 从事种植养殖及农牧产品深加工打下良好基础。目前，公司已投入 万元，收购俄罗斯国有农场座，并对其进行现代化改造。完 第章项目总论 项目概况 项目名称建设国家级中俄农业合作示范园区华信境外综合 农场 项目申请单位黑龙江省东宁华信工贸集团有限公司 法人代表李德民 项目执行单位黑龙江省东宁县华信经济贸易有限责任公司 法人代表李德民 建设地址俄罗斯联邦滨海边疆区米哈伊尔洛夫卡地区俩里奇村 项目投资总投资万元，固定资产投资万元，流动 资金万元。 资金来源总投资万元......”。

3、“.....申请国 家财政补贴万元。 主要产品大豆玉米等农副产品和生猪肉牛鸭鹅等畜禽产 品。 项目规模耕地面积万亩，年产玉米万公斤，大豆 万公斤，麦类万公斤，经济作物万公斤，水稻万公斤， 年出栏商品猪万头，肉牛头，日加工大米吨生产线 条日加工吨饲料厂村经济增长缓慢。近几年由于 俄罗斯私有化进程的加快和政府对农业支持力度不够，使俄罗斯远东 地区集体农场相继解体，无能力耕作，大面积土地弃耕，仅滨海地区 弃耕土地就有万公顷，占可耕作面积的，近年来，俄罗斯政 府出台了系列的优惠政策，鼓励外商投资农业开发。 年中国启动实施走出去战略，提出全面提高对外开 发水平，更好的利用国内国际两个市场两种资源。同时，黑龙江 省为进步扩大对外开放水平，加快实施对俄战略升级。在这种大背 景下，东宁县华信经济贸易有限责任公司抓住契机......”。

4、“.....现农场种植 业总播种面积万亩，其中种植水稻万亩，经济作物 万亩，玉米万亩，大豆万亩，麦类万亩公顷，年 效益万元养殖业种牛头，种猪头，年效益 万元加工业年增效益万元，年总效益万元。核心田仍有 租期年的万亩耕地和周围几百万亩弃耕可利用土地，其土壤 肥沃，气候温和，基础设施好，适合机械化作业。农业生产需要大量 劳动力，可年转移农村富余劳动力人，可实现农民增收万 元。该农场具有良好的经济效益，且辐射带动能力强，促进农民增收作用显著，对中国在俄罗斯建立的其它农场起到效仿学习作个，蔬菜加工厂座，屠宰场和冷库座。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,经济效益项目建成达产后年可实现销售收入万元，实现 利润万元。 产品市场主要供应俄罗斯市场。将来开辟日韩市场。 主要经济指标投资利润率，投资回收期年......”。

5、“..... 国家关于走出去战略的有关政策商务部财政部境外 园区管理暂行办法。 黑龙江省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要。 黑龙江省关于对俄战略升级的有关政策。 东宁县农业和农村经济发展第十个五年规划 年。 俄罗斯联邦关于开发西伯利亚和远东地区的相关政策。 俄滨海边疆区吸引外国投资的优惠政策。 项目单位提供的有关数据和资料。俄罗斯相关政策。 第二章项目建设背景 项目背景我国是传统的农业生产国家，在各种农作物的生产中积累了丰 富的生产经验，与俄罗斯相比，我国农业尤其是劳动密集型产业有着 较强的发展趋势。东宁县位于山区，耕地面积较少，人均耕地面积仅 为亩，有万人的农村富余劳动力，人多地少的矛盾非常突出， 因此农业技术优势得不到有限发挥，农即获得了承租期年的土地使用权，而且土地廉价，种植成 本低，约比国内生产成本低左右......”。

6、“.....境内的空气土壤和水质至今没有受到污 染，整个项目区光照充足雨水充沛资源丰富，并有两条河流贯穿 全境，个四十多亩的水库坐落于地区之间，配套沟渠纵横交错，是 生产绿色无公害食品的理想场所。 技术优势。东宁县华信经济贸易有限责任公司聘用中国农业 大学和东北农业大学的农学园艺植保畜牧兽医专业等专家 多人，并与中国农业大学和中国农科院建立了长期稳定的合作关 系，在生产品种技术更新生产模式等各个方面有着强大的技术支 撑，因此在示范园区发展中有足够的人才和技术保障。 政策优势。近年来，俄罗斯政府出台了系列鼓励外商投资 农业开发的优惠政策，如地方政府有权将土地对外出租和调整土地租 金，合作前期实行土地零租金政策，租赁期最长延至年。调整税 收政策，企业所得税由降到，个人所得税降为，农产品 平均关税已由降到。放宽劳务许可政策......”。

7、“.....实行宽松的货币汇兑政策，卢布可兑换美元和人民币直接汇到国内等系列有利于农业开发的政策。俄罗斯国家杜马司东宁重汽华信汽车销售有限公司黑龙江重汽华信汽车销售 有限公司中国电线电缆集团有限公司江苏省靖江市敦丰拆船有限公司俄中合资符拉迪沃斯托克哈绅外商投资股份有限公司俄 中合资乌苏里斯克市阿尔玛达股份有限责任公司含境外中俄华 信综合农场俄罗斯新西伯利亚市哈尔滨建筑公司东宁国信 旅行社东宁九佛沟旅游景区有限公司东宁九佛沟矿业开发公司 加拿大宗申派姆科技发展有限公司。中俄后贝加尔边疆区阿金斯克华 信工业园区。现公司有各个门类人才多人。年对外技术合作和贸 易物流额数亿元，年实现净利润多万元，年华信公司被 黑龙江省政府列为对俄贸易重点扶植企业。公司与俄联邦日本美 国加拿大朝鲜等国客商建立了友好贸易伙伴关系，年仅对 俄进出口贸易额即实现多万美元，其中进口多万美元......”。

8、“.....年累计对俄境外农业投资万美元，房 地产万美元。其子公司中俄机电产品展示交易中心被列为两国 政府项目，为中俄机电贸易的发展做出了积极的贡献。 阿尔玛达股份有限责任公司由东宁县华信经济贸易有限责任 公司与俄方巴斯发尔夫公司合资创办，其中东宁华信经济贸易 有限责任公司占股份，该公司于二四年十月， 亦已经通过议案，欢迎外国投资商到俄罗斯进行农业种养殖及深度开 发。同时，该公司所承办的农场在开发时又受到米哈伊尔洛夫卡市长 和市政府的高度重视，对其大力扶持，又给予许多优惠政策，提供了 很多便利条件。 经验优势。东宁县华信经济贸易有限责任公司自年代初期 开始赴俄发展，历时十多年，在对俄贸易俄境内房地产开发种植 业养殖业加工等方面积累了丰富的与俄合作经验。同时与俄巴 斯发尔夫公司合作十余年，双方合作非常愉快，没有发生任何经 济纠纷。 劳动力优势......”。

9、“.....针对俄罗 斯的生产经营特点充分开展阳光工程，对全县的富余劳动力开展了俄 语种植养殖的技能培训，为项目的实施提供了良好的人才基础。 项目单位基本情况 华信工贸集团创建于年，是经国家对外经贸部批准的有对 外进出口经营权和边境小额贸易经营权的企业，经过十几年的努力， 已成为集国内外贸易会展业物流房地产开发境内外旅游种 植养殖高新技术矿业和港口开发船舶拆解为体的多元化跨 国投资控股企业。其下属企业有中俄东宁机电产品展示交易中 心东宁县华信经济贸易有限责任公司东宁县华信投资控股有限责 任公农产品和畜类 产品检验检疫制度非常严格条件非常苛刻，以及受关税及非关税壁垒等因素影响，使中国的农产品和畜产品对俄出口相对困难，而该项 目通过在俄罗斯境内建立中俄农业合作示范园区，可以增强俄方市场 对中国产品的信心，避开出口检验检疫过程中的繁琐程序，降低企业 生产成本......”。