1、“.....主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，不能满足社会安全稳定需要。造成上述风险主要因素包括管理者业务素质职业道德水平和管理制度等。项目资金风险和危害项目实施期间，物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严，造成工程计量超合同材料超供应等方面不确定性。造成危害主要是工程费用增加和资金成本加大。动物疫病风险和危害本项目最大风险是动物疫病威胁，所以首要任务是加强预防及卫生消毒等工作。对于疾病风险，尤其是重大疾病防范，要建立比较完善防疫体系和管理体系，疾病风险有能力化解......”。

2、“.....项目建设涉及发改财政城建土地等多个部门。通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。政策保障措施政府在项目建设中应制定优惠和约束政策，如对项目建设用地以行政划拨方式提供，适当减免建设过程中涉及行政事业性收费市政公用设施配套费拆迁管理费工程质量监督费等。工程建设绿色通道，在立项设计招投标报建资金调拨等方面实行优先。作为项目主管部门，应协调政府其它相关部门关系，沟通信息，减少不必要办事环节，提高工作效率，切实保证各项有关优惠政策落实。资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。积极争取各方面对工程建设资金投入。制定切实可行资金筹措方案，保证建设资金能够及时到位。建立风险预警机制......”。

3、“.....推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低时间，降低工程建设费用。在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格财务管理制度。加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目建设进行。工程施工保障措施做好设备采购和工程招标工作。实行公开招标，选择资质等级高社会信誉好，同时投标技术方案成熟施工组织设计完善工程报价合理施工监理企业参与本项目工程建设。从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成风险因素。为简化程序，节约投资和保证设备采购质量，建议设备采购招标由主管部门进行统招标采购。在施工过程中，按照预期制定总进度计划，实施阶段落实。要求施工企业建立质量保证和进度控制体系，要求施工现场实现标准化规范化制度化，对工程进度质量安禽养殖业，在此良好基础之上......”。

4、“.....在未来年内，禽类产品市场呈上升趋势，市场前景较好。全国市场我国鸡蛋鸡肉消费历史悠久，近年来，公众营养要求和健康意识不断提高，鸡蛋作为营养丰富食品深受消费者欢迎。目前，我国年人均鲜蛋消费量已达到个。与发达国家相比，我国人均鸡蛋占有量仍很低。国外鸡蛋消费主要以蛋制品为主，不仅产品种类多，而且销售规模大，有家庭烹调蛋品，供宾馆餐厅使用蛋品和成品蛋品，市场上鲜蛋正逐渐减少，蛋黄油蛋黄酱蛋黄奶蛋黄酒等加工品逐渐增多。随着我国快餐业旅游业发展，各种禽类产品市场需求潜力巨大。鸡肉市场分析随着大众膳食肉类消费结构发生着深刻变革。以猪肉为代表红肉消费逐年递减，而以鸡肉为代表白肉消费正在逐年递增。传统肉类消费结构中主流消费品猪肉从年路下降到年，而鸡肉在肉类消费结构中比重却从年持续上升到年。按照这趋势推算，预计到世纪年代，鸡肉将超过猪肉成为中国大众肉类膳食结构中主流消费品。届时......”。

5、“.....消费观念更加理性。鸡蛋市场分析据最近数据显示，月份我国同比上涨，再创新高。在新涨价因素中最主要是食品类价格和居住类价格，食品类价格上涨，为贡献了。整体农产品价格涨幅已是有目共睹，而其余食品类商品价格大幅上涨也间接推高了近期鸡蛋价格水平。国内鸡蛋价格大涨使得年月以来部分地区鸡苗补栏依旧显得较为踊跃，开春新批青年蛋鸡开产后，局部地区蛋鸡量或将出现增长。有机肥市场分析据世界粮农组织肥料年鉴有关报道，世界肥料发展方向是向多成分多功能高效高浓度无污染方向发展走有机生物无机相结合道路。目前，我国复混肥类生物肥及新型肥料只占肥料总用量不到。距相差太远，但也预示了我国肥料市场广阔发展空间和前景。因此，该项目实施后产品有市场，如果在从孵化育雏标准化养殖有机肥生产等方面把住质量，那么该项目将有十分广阔市场。销售预测今后年是县畜牧业产业化发展重要时期......”。

6、“.....县经济将保持快速稳定增长，城乡居民收入及生活水平也将呈现快速增长，同时外来人口增加小城镇建设加快和农村市场启动，都将促进禽类产品和有机肥需求，拉动家禽养殖业发展。第四章项目区概况项目区基本情况地理位置县位于西南边陲，南邻喀喇昆仑山，东靠塔克拉玛干大沙漠，西连英吉沙黑孜戈壁，北与麦盖提县为界，全县呈南北长东西窄地形，总面积平方公里，全县辖个区个乡镇个行政村个农场个林场，全县耕地面积万亩，总人口万，其中少数民族占。自然条件县属于温带大陆性气候，四季分明，气候干燥，日照长，蒸发量大，年平均气温摄氏度。热量丰富，积温较多，历年平均积温大于摄氏度时为，大于摄氏度时为摄氏度。降水量变化较大，年平均降水量在毫米之间，多集中在月。气候干燥，蒸发量较大，年平均蒸发量毫米，最大为毫米，最小为毫米。常年多西北风，年平均风速米秒，春夏风速较大，秋冬风速较小......”。

7、“.....多晴好天气，日照较长，历年平均日照时数为小时，占全第十五章风险分析及保障措施项目主要风险因素分析根据建设工程特点，项目在建设和运行过程中可能存在风险有施工风险经营管理风险资金风险动物疫病风险等。项目施工风险和危害本项目施工风险主要来自建筑企业水平，其中包含承揽项目建筑队伍人员素质装备能力施工期间成本控制及质量管理等。主要危害为工程质量不合格工期拖延工程造价突破预算出现大安全事故等，造成工程不能如期投入使用，导致项目不能正常运行，造成经济损失和负面影响。项目管理风险和危害本项目管理风险是指在项目提供服务和管理过程中，由于管理者行为疏忽或管理不善，不能满足社会安全稳定需要。造成上述风险主要因素包括管理者业务素质职业道德水平和管理制度等。项目资金风险和危害项目实施期间，物价上涨建筑材料价格调整设计变更配套资金不落实，项目实施过程中管理办法和管理制度不完善执行不严......”。

8、“.....造成危害主要是工程费用增加和资金成本加大。动物疫病风险和危害本项目最大风险是动物疫病威胁，所以首要任务是加强预防及卫生消毒等工作。对于疾病风险，尤其是重大疾病防范，要建立比较完善防疫体系和管理体系，疾病风险有能力化解。保障措施建立强有力组织保障项目工程建设和管理是项影响面广工作难度大要求高社会系统工程，项目建设涉及发改财政城建土地等多个部门。通过建立强有力组织领导机构和统高效科学务实管理机构和运行机制。负责全面协调项目实施过程中各项工作，督促检查相关配套政策执行情况，保证项目顺利实施。政策保障措施政府在项目建设中应制定优惠和约束政策，如对项目建设用地以行政划拨方式提供，适当减免建设过程中涉及行政事业性收费市政公用设施配套费拆迁管理费工程质量监督费等。工程建设绿色通道，在立项设计招投标报建资金调拨等方面实行优先。作为项目主管部门，应协调政府其它相关部门关系，沟通信息......”。

9、“.....提高工作效率，切实保证各项有关优惠政策落实。资金保障措施采取积极有效措施，落实工程建设所需各项资金。积极争取各方面对工程建设资金投入。制定切实可行资金筹措方案，保证建设资金能够及时到位。建立风险预警机制，密切关注市场建筑材料价格变化情况，推行工程量清单计价，将工程招标放在建筑材料市场价格较低时间，降低工程建设费用。在建设中还应加强项目财务收支管理，节约财务支出，建立严格财务管理制度。加快项目建设进度，要求工程监理人员对施工过程工程量计量结算进行全过程监控，及时解决施工过程中遇到实际问题，及时调整工程费用，保证工程项目建设进行。工程施工保障措施做好设备采购和工程招标工作。实行公开招标，选择资质等级高社会信誉好，同时投标技术方案成熟施工组织设计完善工程报价合理施工监理企业参与本项目工程建设。从源头堵住由于施工企业能力不足可能造成风险因素。为简化程序，节约投资和保证设备采购质量......”。