1、“..... 社会效益本项目充分利用当地的资源优势，结合国家扶贫政策，开发山西省的优质黄牛资源，变资源优势为商品优势。对提高牛肉的附加值， 提高城乡的居民生活质量，促进养牛的发展，加快农业产业化进程，增加农 民收入及农业经济发展具有十分重要的意义。 生态效益发展养牛，其前景是项绿色产业，阳光产业，是项利国 富民的产业，既充分利用了当地资源，秸杆青贮，变资源优势为商品优势， 减少污染，变废为宝，又改善了生态环境其社会效益经济效益生态效 益均尤其显著。 第二章项目概况及建设条件 项目的提出与发展 娄烦县属山西省太原市，位于太原市西北部，吕梁山东麓，占太原市 总面积的，其中耕地面积万亩，林地面积万亩，牧草地面积 万亩，未利用地万亩其中荒山荒坡康 养殖，打造山西畜牧强省......”。

2、“.....以草食畜牧为重点，努力提高规模化集约化水平。 在适应农业发展新阶段，实施结构战略性调整的行业发展规划中，把调整 的方向定位在三稳定三突出三发展，即稳定种植业，突出畜牧业 第章总论 项目名称及承办单位 项目名称娄烦县金园养殖专业合作社肉牛繁养基地 项目建设单位娄烦县金园养殖专业合作社 项目建设地点娄烦县天池店乡石家岩村 建设性质新建 生产规模 本项目年出栏育肥牛头，产仔头。 建设内容 本工程规划建半开放式牛舍栋，其中种牛舍栋，犊肉牛舍栋，育肥牛 舍栋。并建青贮窑，粗料棚饲料调制间运动场及配套水电设施......”。

3、“..... 主要原材料 决条件。同时，项目建在省道线乡村，运输及劳动力 也相对便宜，增加了企业的经济效益。 项目投产后，正常年销售产值可达万元，收入万元。 仅此项，户均可增收元。 本项目建成后，对加快我县的农业产业化进程及工业业发展调 整农业产业结构改善生态环境增加就业机会等都有很大的作用，社会效益及生态效益尤其显著。 本工程污染物均采取了有效措施，能够确保文明生产，对环境无 污染。 项目总投资 项目总投资万元，其中建筑工程万元，设备购置万元，购 牛万元，草场建设万元，技术培训费万元，流动资金万元， 其它万元。 资金筹措 是企业自筹解决万元，二是申请上级或银行贷款扶持万元。 本项目经济效益社会效益生态效益俱佳，符合建设实施。 项目运行管理 公司实行总经理领导下的经理负责制......”。

4、“.....实行 定员定岗定任务，并引用竞争机制，对所用人员必须经过严格考试，在 公平公开公正的原则下择优录用。 公司基地农户的经营管理模式是利用网络员形式，本着互惠互利的原 则牛繁养示范场所需要的饲料原材料为饲养肉牛的各类粗料青贮料青绿 多汁料精饲料等，年需求量约吨。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,粗料可利用当地大量出产的玉米主秸黄豆秸，青贮料则根据当地情况利用 各类秸杆或植物茎，亦可种植饲料玉米进行青贮。 因此，粗饲料及青贮料的供给是十分丰富有保障。 精饲料主要是玉米黄豆豆粕棉饼菜饼等蛋白饲料和能量饲料。可 以从市场上采购或当地收购。 环境保护 本工程建成投产后会产生定数量的污染物，但通过治理后可达到环保 要求......”。

5、“..... 针对这些影响环境的因素，本工程将采取下列措施 对繁养场内的生产及生活废水，集中排放至牛舍后的化粪池内，可 作为农田肥料，不会对周围环境造成影响。 对养殖场内设封闭的牛粪堆场，沼气池牛粪可用作肥田或用作牧草 种植的追肥和基肥。 本工程肉牛繁养采用公司加农户的方式运作，饲料原料的供应有 保障是本项目实施的先作社 根据现有实力和当地养牛业现状，本着为社会提供健康绿色的养牛的原则， 扩建高标准的养殖肉牛育肥基地，规范饲养管理和有效的疫病防治手段等系列服务，通过农民集约化养殖，向社会提供无公害绿色安全牛肉。 项目建设的必要性 发展肉牛养殖及牛肉加工是改善人们食物结构，增强人民体质的重要战 略措施，本工程的建设具有重大意义......”。

6、“.....发 展优质高产高效畜牧业，利用我国农区草原和草山草坡丰富的畜牧业资 源，开发区域化规模化标准化的高效低耗畜牧业养殖模式技术体系和 设备设施，大力发展草业产业，促进畜牧业健康持续快速发展。 随着我国农村改革开放不断深入，粮食生产连年大幅度增产，供大于求， 据测算，我国草食家畜肉类的比重每提高个百分点，可节约粮食约 万吨，大约是亿亩耕地的粮食产量。从这个意义上讲，畜牧业是资源的 充分利用者，是粮食生产的最佳补充途径，也印证了鲁迅先生讲的那句强调了调整和优化农业结构，当前要着重抓好三个环节中 的第二条提出积极发展畜牧水产业，优化农业的产业结构。要抓紧选育和 推广优良品种，开发优质饲料，采用先进的养殖技术，进步提养殖业大水 平。加强疫病防治和饲料监测体系的建设，加大行政执法的力度，确保畜禽 水产品的质量和卫生安全......”。

7、“.....采取严格的隔离措施，建立无 规定疫病畜产品出基地，努力扩大畜产品出口。同时在促进农产品加 工转化增值中提出发展农产品深加工，实现转化增值，对于扩大农产品市 场需求，带动农业结构调整，提高农业综合效益和市场竞争力，具有重要意 义以公司加农户为主要形式的农业产业化经营，是促进利转化增值的有效 途径，龙头企业要与农民建立稳定的购销关系和合理的利益联结机制，以便 更好的带动农民致富和区域经济发展。 山西省委省政府依据国家调产方针政策，也制定和出台了相应的调整 政策和发展战略，省委在大力调整农业结构，努力增加农民收入中提出 蓄牧方面要猪鸡牛羊四轮驱动，齐头并进各显神通。实施规模健牛 吃的是草挤出来的是奶。而同时又对以粮换肉的畜牧业，丰产特别是养 牛业是个很好的机遇。党和国家针对这情况......”。

8、“.....并迅速在全国实施。在农业产业结构调整中， 把用粮换肉，加速粮食转化的畜牧业作为重中之重。中共中央国务院关 于做好年农业和农村工作的意见中明确提出农业和农村经济发展 的新阶段，实际上就是对农业和农利结构进行战略性调整的阶段，粮食和其 它主要农产品由长期供不应求转变为供大于求，人民生活总体上开始进入小 康。我国经济社会发展过程中的这历史性跨越，为农业和农村经济的发 展创造了新的条件和机遇，也提出了新的要求。过去为解决温饱而主要追求产量增长的农业生产，就可以在保持总量平的基础上突出质量和效益，向多 样化高品质方向发展，促进人民生活质量的提高过去由于粮食短缺加 提供初级产品为主的农业转变为更多的农产品用于发展畜牧业和各类加工 业，更大规模地实现转化增值，使农业成为有活力的现代产业......”。

9、“.....林地面积万亩，牧草地面积 万亩，未利用地万亩其中荒山荒坡万亩，撂荒地万亩 娄烦系吕梁山腹地，海拨最高。年均气温， 年均日照时数小时，年均降雨量毫米，年均无霜期天左 右，冬季多为西北风，夏季多为东南风，年均风速为米秒。 菜篮子工程是潜力非常大的光明产业工程，改革开放以来，随着人 们生活水平的不断提高，食物结构也发生了根本性的变化，高蛋白，低脂肪 的草食动物肉品越来越受到广大消费者的青睐，草食动物的繁养已成为国民 经济的项重要产业，其前景十分广阔。 近几年，草食动物养殖业由于各级各部门的努力有了定程度的发展，但离市场的要求还相差甚远，首先是草食动物肉类总量严重不够。据调查， 我市人均年占有量不足公斤。与发达国家发达地区比较相差甚远。其次是 肉质较差。日前，市场供应的牛肉，大部分来源于老残淘汰耕牛......”。