1、“..... 露天矿开发建设将不可避免地占用和破坏矿区范围内的土地，影响生态环境。 但通过矿区生态环境的恢复与建设，使被占用和破坏的土地得到恢复，最终恢复 土地的生产力，形成新的人工景观，将工程对当地生态环境影响减小到最低程度， 改善当地生态环境质量。 通过编制露天煤矿临时用地复垦方案，贯彻落实谁破坏谁复垦的原则， 明确露天煤矿建设单位土地复垦的目标任务措施和实施计划等，为土地复 垦工程实施土地复垦管理监督检查验收以及土地复垦费用的征收提供依据， 确保土地复垦落到实处。 编制基本原则 市煤业有限责任公司露天煤矿土地复垦与生态恢复方案的编制主要 根据当地自然环境与社会经济实际情况......”。

2、“..... 项目概况 项目简介 项目名称市煤业有限责任公司露天煤矿土地复垦项目 目录 总则 编制目的 编制基本原则 科学性 合理性 可操作性 编制依据 目标任务 服务年限 计量单位 项目概况 项目简介 资源赋存形式与主要生产工艺流程 资源赋存形式及分布情况 工作制度 自然环境与社会经济概况 自然环境概况 社会经济现状 项目区土地利用现状 土地复垦可行性研究 生产工艺过程与土地破坏预测分析 采掘场降深方式 剥离方式和采煤方法 复垦区开采面积及开采坑的确定 复垦区面积的确定 采矿破坏土地预测分析 减少土地破坏的对策 土地适应性评价 土地破坏对生态环境影响分析 土地权......”。

3、“..... 总则 土地资源与矿产资源都是国家的重要自然资源，在开发矿产资源的同时，要 保护利用好土地资源，这就要求既要贯彻落实十分珍惜和合理利用土地，切实保 护耕地的基本国策，又要加大矿产资源的开发力度，为国民经济发展服务。 长期以来，在我国工业化城镇化进程中，土地矿产资源开发支持了各项 生产建设，但也留下了大量废弃地，未得到及时复垦利用。 随着经济建设步伐的 加快，工矿废弃地的数量持续增加，导致土地复垦旧账未还新账又欠，严重破 坏了生态环境，加剧了人地矛盾，影响了经济社会的可持续发展。 为贯彻党的十六届五中全会提出的加快建设资源节约型环境友好型社会 有关精神......”。

4、“.....市煤业有限责任公司露天煤矿 多年来在抓好生产建设的同时，狠抓了矿山的土地复垦工作，寻求有效的科学 的复垦工艺，缩短了复垦周期，充分利用复垦耕地，使矿山的复垦工核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

5、“.....都是结合矿区的实际情况及 内蒙古自治区准旗也来色太露天煤矿初步设计进行编制，所以该复垦方案具 有可操作性......”。

6、“..... 具体执行的国家规定和技术文件有 土地管理法全国人大常委会，年月日，第四次会议修订 中华人民共和国水土保持法全国人大常委会，年月日通过 中华人民共和国矿产资源法全国人大常委会，年月日，修 订 中华人民共和国环境评估法全国人大常委会，年通过 土地复垦技术标准试行国家土地管理局 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资发 号 国土资源部关于加强矿山生态环境保护工作的通知国土资发 号 土地复垦规定等有关法律上，基本上控制水土流失的发生。 ④矿区土壤侵蚀总量基本维持原状。 通过实施露天煤矿土地复垦方案，预测露天煤矿开采期间采煤破坏土 地的类型，以及各类土地的破坏范围和破坏程度，量算并统计各类被破坏土地的 面积。 根据调查和预测结果，分析统计露天煤矿各类被破坏土地面积......”。

7、“.....并根据各类土地的破坏时间 破坏性质和破坏程度，规划其复垦时间和复垦利用类型。 在复垦规划的基础上， 按各类土地复垦技术要求设计复垦方案复垦工艺，明确要求达到的技术标准和 技术参数，计算复垦工程量，提出复垦工程的投资概算，最后编写市煤业 有限责任公司露天煤矿土地复垦方案。 服务年限 煤业有限责任公司露天煤矿设计服务年限为年，根据土地复垦计 划和施工进度安排，该项目预计首采区第期开采服务年限为年。 计量单位 面积亩公顷平方公里 长度米公里 煤炭储量及产量吨万吨百万吨亿吨亿 煤矿年生产能力兆百万吨法规。 目标任务 通过矿区综合整治，使露天矿开发工程引起的生态环境破坏得到有效的控制， 工程破坏的植被得到有效的恢复，得到煤田开发与矿区生态环境建设同步，矿区 生态环境的良性循环......”。

8、“..... 土地复垦 目标可划分为环境目标与发展利用目标。 环境目标如下 尽可能地将废弃地复垦为可利用地，在自然条件及土地类型允许的前提 下，首先复垦为农业用地，农业用地中首先复垦为耕地，以符合耕地总量动态平 衡的要求。 消除矿区范围内的有毒有害物质，防止其污染水体和当地植物资源。 保证复垦场地的安全与稳定，防止滑坡与泥石流等自然灾害的发生。 ④控制风沙侵蚀和保持水土，美化矿区环境。 复垦后增加土壤肥力，满足植物生长要求。 发展利用目标如下 复垦后的表土层厚度不小于，其中腐殖土厚度不小于，土 层质量密度不大于，黏土与砂的颗粒组成为或孔隙度不小 于值为。 矿区排土场与采掘场土地复垦率达到以上，植被覆盖率达到以上。 排土场水土流失治理率达到以社会经济实际情况......”。

9、“.....以最大限度减少煤矿数量，扩大生产规模，改造采煤工艺， 完善生产环节，合理集中生产，提高机械化水平和资源回收率，保障安全生产为 指导思想，结合煤业有限责任公司露天煤矿复垦特征和具体实际，遵循以 下原则 源头控制防复结合 把土地复垦放在整个生态环境之中，在煤矿服务年限内有计划地逐片实施， 做到采挖片，复垦片，治理片，收益片，使矿区煤炭资源的开发利用与 工农牧业生产和社会经济协调发展 统规划同步实施，把露天煤矿土地复垦指标纳入项目生产计划 对矿区进行土地复垦，恢复与重建土地生态环境，是煤矿生产工艺中不可缺 少的个环节，并将土地复垦费用列入生产成本。 复垦经费逐步纳入到企业成本 中，实现经济效益社会效益和生态效益有机统 因地制宜合理确定土地用途，能复垦为耕地的必须复垦为耕地 根据该矿的服务年限......”。