1、“.....保证评标公正公平，保证评委产生随机性和保密性，评委产生应当从工程交易中心设立专家库中随机抽取。建立工程担保和工程保险制度，完善风险转移体系。对投标人投标担保和承包人履约担保及低价风险担保发包人工程款支付担保提交方式提交额度提交时间终止时间以及各类担保金管理退还等方面应在合同条款中作具体规定。加强对经过评议后最低价中标项目管理。实行中标后项目施工行为和监理行为跟踪监督动态考评制度，并对合同总工期进行细化，对影响工程工期关键节点要写入合同，严格按工期控制节点进行管理。严格控制设计变更和暂定价暂定品牌询价确认和采购，避免低价中标，高价竣工结算事情发生。加大执法监督力度，建立机制防线。包括对招投标活动事前事中事后监督。活动事前事中事后监督。此外，必须加大打击力度，严肃查办贪污贿赂渎职等职务犯罪，确保校园顺利建设......”。

2、“.....更有利于学校服务地方社会经济发展，体现学校办学特色，使学校成为全国同类院校中有重要影响教学型院校同时，白银校区建设，符合学校发展规划，对改善甘肃学院教学条件师生学习和生活条件扩大招生规模体现学校办学特色有着极其重要作用。因此，项目建设有充分必要性和紧迫性。二甘肃学院是我省唯所类普通高等学校，在科教兴国，教育优先发展前提下，大力提高高等教育毛入学率可为社会培养更多专业人才，同时，这也为甘肃学院白银校区建设为壮大学校办学规模，提供了充足生源。通过生源分析，至年白银校区新生达人，年以后逐步达到人是能够实现。三对校区各功能区配置合理，达到了人性化规划要求。同时，对新校区设计具有超前性，能较好适应未来教育对校园建设要求。四白银校区各类建筑物规模指标合理，投资估算准确。项目建设进度紧密结合了招生进度，具有可靠依据......”。

3、“.....五通过财务估算，项目可按期清偿银行负债，在计算期内还有定有盈余资金，项目有较好财务生存能力。项目财务内部收益率为，动态投资回收期为年，投资利润率为，从上述主要财务指标考察，项目财务评价可行。六项目建设可取得良好社会效益。经济发展，教育先行，这对地处西部地区教育事为了确保学校良好发展，调动广大教师工作积极性，学校行政和党委多次召开专门会议，在前期反复细致分析和论证基础上，广泛听取全校教职工意见，经学校教职工代表大会致投票通过，建立甘肃学院白银校区。为确保白银校区保质保量按时投入运行，学校抽调业务骨干组建了甘肃学院白银校区领导小组建设办公室，专门负责白银校区筹备建设工作。四在兰征地面临巨大困难近年来，随着办学规模扩大，占地面积不足成为制约兰州市域范围内各高校规模化发展瓶颈，严重影响着各高校长远战略目标实现。甘肃学院也面临同样困境，这主要可以从三个方面分析......”。

4、“.....学院征地困难重重。截至年，兰州城区建成区面积。二级三级和四级阶地是兰州市主要建成区用地和城郊农业用地区。河漫滩和部分级阶地由于从根本上逐步解决了洪水问题，近年来也逐渐成为市区主要城郊农业用地和城建用地区。台地坪地起伏较小，用以发展灌溉农业和经济林木。黄土梁是市郊主要旱作粮区和畜牧区，部分地区己经提水灌溉，靠近城市核心区些用地已经逐步开发为城市绿化区和旅游度假区，如公园度假区等。外围石质山地是兰州市林区和畜牧业基地。在市区城关七里河西固安宁四区总土地面积中，未利用土地面积虽然仍占很大比例，如建成区集中分布城关区未利用土地面积占全区总面积。但未利用土地多为丘陵和山地，开发成本高，难度大，近期不宜开发。城市建设用地紧缺，尤其是核心区建设用地紧缺，导致城市地价居高不下，地价平均约为每亩万元，近期七里河区吴家园土地拍卖价为最高万元，土地使用门槛高......”。

5、“.....可能使学院背负巨额资金负担。二是从学院周边征地可能性来看，学院周边地区唯有可征用地是北侧长新电表厂厂区约亩土地，不但面积远远不足，而且地上建筑和人员也要学校解决，资金需求量巨大。且学校已多次向土地部门和相关单位了解，目前安宁区已没有满足学校发展需要成块用地，即使分块征用土地，不但不利于整体办学要求，而且征地成本很大。三是从榆中县大学城建设新校区来看，学校多次组织相关人员在位于榆中大学城兰州大学和西北民族大学进行调研，并与榆中县政府进行沟通。调查后可知，该区域土地价格已达万元亩，且用地性质均为农田，不但征地成本高，而且征地周期相当长，并且当地政府基础设施配套能力有限，各项基础设施需要学校自建，后期建设成本依然很大。此外，周边环境城市化程度很低，不利于学生认识和了解社会，尤其是对培养公安类等特色学科学生认知程度造成极大影响。五建设白银校区基础条件经过和白银市政府协商......”。

6、“.....在招标工作中，各项目应全部量化，要加强评标保密工作，建立多专业专家组，赋予专家足够权利，尽量减少行政干预。标底设置应尽量采用明标，控制价设置应适当合理。把好评标决标关，要求评委认真公正诚实廉洁地进行评审，保证评标公正公平，保证评委产生随机性和保密性，评委产生应当从工程交易中心设立专家库中随机抽取。建立工程担保和工程保险制度，完善风险转移体系。对投标人投标担保和承包人履约担保及低价风险担保发包人工程款支付担保提交方式提交额度提交时间终止时间以及各类担保金管理退还等方面应在合同条款中作具体规定。加强对经过评议后最低价中标项目管理。实行中标后项目施工行为和监理行为跟踪监督动态考评制度，并对合同总工期进行细化，对影响工程工期关键节点要写入合同，严格按工期控制节点进行管理。严格控制设计变更和暂定价暂定品牌询价确认和采购，避免低价中标，高价竣工结算事情发生......”。

7、“.....建立机制防线。包括对招投标活动事前事中事后监督。活动事前事中事后监督。此外，必须加大打击力度，严肃查办贪污贿赂渎职等职务犯罪，确保校园顺利建设。第十三章研究结论与建议第节研究结论甘肃学院白银校区建设项目是在国家教育优先发展新形势新任务下提出，更有利于学校服务地方社会经济发展，体现学校办学特色，使学校成为全国同类院校中有重要影响教学型院校同时，白银校区建设，符合学校发展规划，对改善甘肃学院教学条件师生学习和生活条件扩大招生规模体现学校办学特色有着极其重要作用。因此，项目建设有充分必要性和紧迫性。二甘肃学院是我省唯所类普通高等学校，在科教兴国，教育优先发展前提下，大力提高高等教育毛入学率可为社会培养更多专业人才，同时，这也为甘肃学院白银校区建设为壮大学校办学规模，提供了充足生源。通过生源分析，至年白银校区新生达人，年以后逐步达到人是能够实现。三对校区各功能区配置合理......”。

8、“.....同时，对新校区设计具有超前性，能较好适应未来教育对校园建设要求。四白银校区各类建筑物规模指标合理，投资估算准确。项目建设进度紧密结合了招生进度，具有可靠依据，这样就在工程进度资金投入和教学间达成个有机平衡，符合项目滚动发展思路。五通过财务估算，项目可按期清偿银行负债，在计算期内还有定有盈余资金，项目有较好财务生存能力。项目财务内部收益率为，动态投资回收期为年，投资利润率为，从上述主要财务指标考察，项目财务评价可行。六项目建设可取得良好社会效益。经济发展，教育先行，这对地处西部地区教育事业发展尤为重要。甘肃学院白银校区建成后，到年，每年可为社会输出名大学生，这对促进类专门人才培养起到了积极推动作用，这也正是本项目建设主要目。通过以上各结论得出，项目建设必要可行。第二节建议项目建设必要可行，希望相关管理部门批准项目实施。二项目建设具有紧迫性，且资金投入数量巨大......”。

9、“.....同时，也需要各金融部门给予支持，共建校区，共同发展。三要精心规划精心设计，力创精品工程。要严格施行工程招投标工程监理制。四项目建设内容庞大而多，建设单位要精心组织周到安排，确保年名新生按期入住。在建设中后期，要处理好建设发展和教学及生活关系。济法制建设和社会发展培养具有创新精神和实践能力复合型应用性高级专门人才。第二节项目提出背景随着我国高等教育改革和发展不断深入，西部大开发战略不断推进，为更好地服务于地方社会经济发展，学校依据教育部关于高校办学相关标准和要求，认真研究和遵循地方经济建设和法制建设对类高等教育所赋予历史使命和任务要求，在充分结合学校当前建设和发展实际情况基础上，制定了甘肃学院十五发展战略规划，提出了十五发展办学思路和办学定位以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，落实科学发展观......”。