1、“..... 自年陕西省自然保护区区划方案将该区确定为自然 保护区以来至建成国家级自然保护区至今，保护区的建设得到当 地政府及群众的大力支持。有健全的组织实施机构，有效的投资保障机制，有多年来林业战线所造就的批能吃苦耐劳的职工队 伍，有从国家整体利益出发的思想顾全大局的当地群众，是保 障项目实施的有利条件。至去年又顺利完成陕西子午岭国家级自 然保护区期工程建设项目，为二期工程项目实施打下很好的基 础。 本报告在对保护区的自然环境及社区社会经济现状调查的基础 上，通过对拟建项目的必要性，建设条件的可行性，发挥生态 社会经济效益的可能性方面进行分析论证，认为通过系列技 术措施，项目的实施能够达到预期的目的，建设规模适宜，时机 成熟，子午岭国家级自然保护区二期工程建设是可行的，应及早 立项，付诸实施......”。

2、“.....保护森林维护生物多样性， 已成为人类实现可持续发展的关键。我国政府十分重视自然保护 区事业的发展，年联合国在巴西里约热内卢召开了环境与 发展大会后，我国于年率先制定了中国世纪议程， 之后原林业部编制的中国世纪议程林业行动计划， 明确了中国世纪林业的发展方向，对世纪中国自然保护 区事业的发展具有重要的指导意义和深远的历史意义。尤其是西部大开发战略的实施以及国家林业局关于加强自然保护区管理 工作的若干规定的颁布实施，对自然保护区今后的建设和发展 提出了更新更高的要求。 自然保护区是个开放的生态系统，有着自己的发生发展 规律，与外界不断有物质能量交换，当外界干扰超出系统自我 修复能力时，系统将失去原有平衡。 陕西子午岭国家级自然保护区是年陕西省人民政府列 为第批区划待建的自然保护区......”。

3、“.....年月日陕 西省人民政府正式批准建立陕西子午岭省级自然保护区。 年月国务院批准晋升为国家级自然保护区。年完成保护 区期工程建设项目。 保护区的保护对象主要是黄土高原稀有的天然次生林生态系 统及野生动植物资源。保护区植被属暖温带半湿润落叶阔叶林带 的北部西段，是森林草原向草原植被的过渡地带。保护区内森林 茂密，森林覆盖率达。动植物资源丰富，种类繁多。 陕西作用。 项目建设是保护黄土高原生物多样性的需要 保护区植被属华北暖温带半湿润落叶阔叶林带的北部。据统计， 区内有种子植物科属种，其中国家和陕西重点保护 植物有太白山牡丹核桃楸和刺五加杜松和文冠果等。植物区 系成分复杂，以华北植物区系成分为主......”。

4、“.....如灰楸青榨槭漆树等同 时交汇有蒙古荚蒾柳叶鼠李等蒙新区系成分。 保护区内森林茂密，植物资源丰富，是黄土高原地区植物种 类繁多森林生态系统保存完好的典型地区之。 保护区内野生动物主要为古北界种类，华北区及蒙新区的习 见种居多。据调查统计，区内脊椎动物达目科种， 其中有国家重点保护动物种。此外还有省级及省级重点保护 动物种。因此项目建设更有利于保护区内野生动植物。 项目建设是陕西黄土高原生态环境建设的需要 森林具有涵养水源保持水土改善气候防风固沙和防止 崩塌等生态效能，保护区内年降水量约，其地表 枯枝落叶层厚达以上，是黄土高原地区重要的水源涵养林 区。项目的建设，对区内森林动植物的保护力度将更加增强，森 林涵养水源调节气候增加雨量减缓水土流失的作用将更加 明显，这对于增加农业产量......”。

5、“..... 项目建设是保证区域生态安全建设的需要 子午岭国家级自然保护区除具有较多的生态功能外，由于其 特殊的区位还具有生态屏障作用。子午岭国家级自然保护区植被 为陕北南部森林草原带，这里森林茂密，森林植被阻挡了草原化 的南侵，如不加以保护草原化仍具南侵趋势。同时森林植被的存 在阻挡了西北风及其携带的沙尘的南侵，减少自然灾害的威胁， 保证农业生产安全。 保护区内的子午岭是座历史名山，在陕西境内也称桥山， 其山脚下有中华民族的人文初祖黄帝陵，保护区与其脉相连， 被誉为黄帝陵的后花园。 项目是建设示范基地促进黄土高原植被恢复的需要 子午岭国家级自然保护区的植被是人为破坏后按照自然规律 经过长期演替形成的，形成定的规律，具有定的稳定性，这就对整个黄土高原的生态建设起到积极的示范作用。成为目前正 在实施的退耕还林工程，天然林保护工程......”。

6、“.....人们根据自然形成的稳定的林分结构群落组成等选 择适宜的造林树种和栽植密度，进行合理的配置，达到改善生态 环境，实现山川秀美的目标。 项目建设是开展科学研究的需要 子午岭国家级自然保护区作为科研的基地，具有强大的科研 潜力。首先，在自然科学方面，这里是研究黄土高原植被生态系 统结构功能和演化规律的基地，通过对这些规律的研究，可以 探索出合理保护上述生态系统，拯救系统内濒于灭绝的珍稀生物 物种的方法可以为当地经济发展寻求出条在保证最佳生态效 益的前提下，获得最大经济效益和社会效益的路径。其次，在生 物学上，子午岭国家级自然保护区对研究动植物物种种群对极端 环境的适应能力，探求自然环境对动植物的影响等许多重大生物 学科研课题有着重大意义。还有在环境科学上，该保护区可以作 为本底......”。

7、“.....以及在改善 气候水源涵养水土保持等方面发生的作用。最后，在社会科 学上，保护区具有丰富的文化遗产将会成为研究历史宗教和文 化的重要基地，成为研究植被演替的重要途径。 项目建设是保护历史遗迹的需要 子午岭国家级自然保护区内有秦直道直罗战役旧址鄜西 革命委员会旧址等历史古迹。秦始皇三十五年公元前年 第章总论 项目概述 项目名称 陕西子午岭国家级自然保护区二期工程建设项目 项目主管单位 延安市林业局 建设单位及法人代表 建设单位陕西子午岭国家级自然保护区管理局 法人代表贾生平 项目性质 新建 建设地点与范围 项目区位于距富县县城的子午岭国家级自然保护区内， 总面积。 建设主要内容与规模 管理局修建砖混结构陈列馆和宣教中心保护管理 站个保护点个。 维修硬化支道，新修摩托车道。 核准通过，归档资料......”。

8、“.....请勿外传,设置大型宣传牌个。 巡护步道公里 建设防火隔离带 封山育林。 建设期限与进度 项目建设期限年，即年。 项目总投资 项目建设总投资万元。其中其中建筑安装工程费用 万元，占总投资的设备及工器具购置费 万元，占总投资的其它费用万元，占总投资的 ......”。

9、“..... 可行性研究结论 该项目是为有效保护黄土高原稀有的天然次生林生态系统及 野生动植物资源，消除人类活动对生态环境及野生动植物生境的 威胁，改善环境的项社会公益性事业。项目建设符合国家森林 生态系统保护工程发展战略和投资政策，对生物多样性保护和社 会可持续发展具有十分重要的意义。 自年陕西省自然保护区区划方案将该区确定为自然 保护区以来至建成国家级自然保护区至今，保护区的建设得到当 地政府及群众的大力支持。有健全的组织实施机构，有效的投资保障机制......”。