1、“.....抓住西部大开发和全面建设小康社会，构建和谐社会的契机，深入贯彻 落实卫生改革与发展的决定和城镇医药卫生体制改革指导意见，结合新 津县人民医院实际，制定了年年三年发展规划 组织建设 实行院长负责制和院科两级负责制。 院领导班子要坚持原则廉洁奉公 勇于开拓，不断进取，班子内职责明确，各司其职，班子成员要较全面地掌握 医院管理的知识和技能，善于引进现代管理理念，对医院的战略发展进行科学规 划，民主决策，重要问题由院长办公会讨论决定。 医院全局性问题，由职工代表 大会通过，保证医院的持续稳定健康发展充分发挥科室负责人的主观能动 性，实行管理干部竞聘制，加强干部任期目标管理，实行任期目标考核，形成有 效的竞争激励机制，培养年龄结构知识结构学历结构科学合理的中层管理干 部体系。 二医院标准化建设 健全管理制度，认真贯彻国家有关法律法规结合新津县人民医院的 实际，制定和完善医院管理条例工作制度人员职责操作规程......”。

2、“.....实行标准化管理。 健全医疗质量体系组织 体系指标体系和质量控制体系。 民的信 任，近几年整体医疗技术水平不断提高，专科建设得到加强，些疑难杂症相继 开展了治疗服务。 新津县人民医院年门诊总量为人次，日门诊量 人次年门诊总量为人次，日门诊量人次年门诊总量为 人次，日门诊量人次。 医院年年门诊量情况表 年份年门诊总量人次日门诊量人次年增长率 第章总论 项目名称新津县人民医院医疗中心建设项目 二项目性质医疗卫生 三项目地点新津县新城区永商镇望江社区 四项目业主新津县人民医院 五建设目标 新津县人民医院医疗中心将为新津县人民群众提供优质高效安全便捷 和经济的医疗卫生服务，营造以人为本，病人为中心的医疗环境，创造能持续提 高医疗服务水平和质量，成为适应新津县经济社会不断发展的现代化医院。 新津 县人民医院医疗中心将建设成为新津县的医疗教学科研预防康复培训和 指导中心的......”。

3、“.....具有配备完善的急救分中 心的急救体系和应对突发性公共卫生事件体系。 六可行性研报告的编制依据和研究范围 可行性研报告的主要编制依据 成都市卫生局成卫行审号关于新津县人民医院增加编制床位 的回复意见 新津县规划局年月日新津县医疗中心用地红线图 新津县规划局地字第号建设用地规划许可证年 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 年第页共页 月日 新津县规划局选字第号建设项目选址意见书年 月日 新津县国土资源局新津国土资函号关于我县医疗中心中心用 地选址意见的函 四川省环境保护厅川环审批号关于对新津县人民医院医疗 中心建设工程环境影响报告书的批复 新津县人民政府地方资金配套承诺书 新津县人民医院医疗机构执业许可证 新津县人民医院组织机构代码证 新津县人民医院医疗中心设计方案 其它相关资料。 二可行性研究报告研究范围 我公司接受新津县人民医院的委托，对新津县人民医院医疗中心建设项目进 行可行性研究......”。

4、“.....新津县 人民医院医疗中心建设期确定为年含前期工作，具体安排如下 年月底以前完成组建工程建设指挥部规划报批征地拆迁可 研及设计批复工程招投标落实项目融资方式等前期准备工作。 年月至年月中旬，完成建筑安装配套道路管网 景观绿化及各类配套附属设施工程。 年月底，项目竣工验收合格，并交付使用。 五项目总投资及资金来源 新津县人民医院医疗中心总投资万元，扣除医疗设备和征地拆迁后本 年第页共页 项目投资为万元，综合造价指标为元平方米扣除医疗设备和征地 拆迁。 六贷款偿还分析 根据业主与银行达成的相关协议，银行贷款偿还资金来源由医院以前年度及 医疗中心建成后每年的结余资金和县财政资金安排解决。 初步预测，在还款期内， 用于偿还贷款偿还的资金总额为万元......”。

5、“.....是贷款本金万元的倍。 贷款偿还分析结果表明，新津县人民医院 医疗中心工程完全能够保证按贷款条件偿还贷款本息，项目具有较强的偿债能 力。 七社会效益分析 建立健全完善卫生服务体系和医疗保健体系，是促进经济社会发展，实现全 面建设小康社会目标的重要内容，依托和引进优质医疗资源，优化新津县医疗机 构是适宜新津县医疗卫生事业发展的需要，新津县人民医院医疗中心的建设将为 城乡群众提供多层次多样化高水平高质量的医疗卫生服务，对构建和谐社 会，促进经济与社会平稳较快发展，具有重要的现实意义。 新津县人民医院医疗 中心定位为三级甲等综合性医院，并将成为新津县的医疗教学科研预防 康复培训和指导中心。 建成后的医疗中心将配备完善的急救体系和对应对突 发性公共卫生事件体系，适宜经济和社会快速发展的需要，满足人民群众医疗救 治的需求。 新津县人民医院医疗中心建设符合新津县城市总体规划和医疗卫生事 业发展规划要求，项目综合效益十分显著。 综上......”。

6、“.....而且完全可行。 年第页共页 第二章项目业主 项目业主新津县人民医院 二地址新津县五津镇五津西路号 三所有制形式国有制 四法定代表人冯刚 五医院概况 新津县人民医院系国家二级甲建设管理方案工程实施进度计划投资估算及资金 筹措贷款偿还分析社会效益分析风险分析和对策等。 七可行性研报告概要及主要结论 项目背景 当前，新津县已进入城市化快速发展阶段，随着推进城乡统筹发展战略的深 入实施，提高医疗卫生公共服务水平和能力的任务将更加繁重。 新津县县委县 年第页共页 政府树立科学发展观，大力发展卫生事业，完善医疗卫生条件，提高医疗机构技 术服务水平，彻底改变医疗卫生公共服务水平和能力不能适宜经济和社会的发展 现状，通过引进优质医疗资源，来提高全县医疗质量和服务水平。 为此，新津县 人民医院医疗中心建设正式提出。 二项目建设的必要性 项目的建设是促进新津县医疗卫生事业发展的需要 项目的建设是进步构建和谐社会......”。

7、“..... 三项目建设内容及规模 按综合医院建设标准计，新津县人民医院医疗中心总建筑面积为平方 米含单列项目，其中地上建筑面积为平方米，地下建筑面积为 平方米。 项目建设内容及规模 序号建设内容建设规模备注 规划净用地面积平方米亩 二总建筑面积平方米框架剪力墙结构框架结构 地上建筑平方米框架结构 急诊部用房平方米地上层 门诊部用房平方米地上层 医技用房平方米地上层 病房楼平方米地上层传染病房楼地上层般病房 保障系统用房平方米地上层 行政管理用房平方米地上层 年第页共页 序号建设内容建设规模备注 院内生活用房平方米地上层 单列项目用房平方米含高压氧舱核磁共振血液透析室等地上层 传染病平方米按张床位计 单列项目平方米含高压氧舱核磁共振血液透析室等 液氧站平方米 地下停车场平方米地下层......”。

8、“..... 在此背景下， 新津县人民医院医疗中心正式提出。 二项目建设的必要性 项目的建设是促进新津县医疗卫生事业发展的需要 医疗卫生事业在经济社会发展中占有举足轻重的位置，没有医疗卫生事业的 发展就不可能有经济增长和社会发展。 经济建设和社会的持续发展，离不开个 有效可靠的医疗救治安全保障体系，医疗卫生事业是国民经济和社会发展的重要 组成部分，只有重视医疗事业的发展，才能促进经济和社会协调发展，确保人民 群众身体健康和生命安全。 完善和健全的医疗体系在加强经济建设，维护社会稳 定，保障公共安全，促进社会进步的作用是不可估量的。 党和国家历来就十分重 视医疗卫生事业......”。

9、“.....制定 出台了关于卫生改革与发展的决定，对医疗卫生机构提出了具体要求，尽快 提高我国医疗卫生机构的诊疗技术水平。 胡锦涛同志在十七大上所作的报告提 出建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。 要坚持公共医疗卫生的公益性 质，坚持预防为主以农村为重点，实行政事分开管办分开医药分开营利 性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与， 建设覆盖城乡居民公共卫生服务体系医疗服务体系医疗保障体系药品供应 保障体系，为群众提供安全有效方便价廉的医疗卫生服务。 在党的十七 年第页共页 大精神的指导下，新津县建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平，合理配置 城乡卫生资源，完善公共卫生和基本医疗服务体系，建立覆盖城乡的基本卫生保 健制度，完善城乡体的多元化社会救助体系，逐步缩小城乡居民最低生活保障 水平的差距。 全县医疗卫生机构开创了新局面，在防病治病保护和促进人民群 众的身体健康作出了定成绩，为全面建设小康社会......”。