1、“..... 主要建设内容 购买高产奶牛头。 在茫汗苏木和额勒顺镇选择户贫困农牧民作为养殖户，每户 免费提供头高产奶牛，养殖户自行建设或利用现有棚舍，包括 泌乳牛舍干奶牛舍后备牛舍产房犊牛舍运动场青贮 窖附属设施等。粪污由养殖户自行进行有机肥料处理。 由苏木乡镇利用现有兽医站，增加设施设备和人员，达到奶牛 防疫配种医疗接生条件。 项目背景及建设的必要性 项目背景 项目建设区为我旗贫困地区，暨待新的经济要素注入......”。

2、“.....项目覆盖五个贫困嘎 查，项目区总户数户人口，贫困户户，人口。项目区总土地面 积万亩，其中耕地面积亩，草牧场面积万亩，年产牧草万斤 粮食总产量万斤，人均占有粮食斤，年产秸秆万斤牧畜总头数 头只口，其中黄牛存栏头，五个嘎查村均是我旗重点扶持的贫 困嘎查村。其致贫的主要原因 是恶劣的生态环境严重地制约着当地经济的发展。该地区由于 地处科尔沁沙地与燕山余脉相交处，过去老百姓为了生存和发展，开荒垦植，乱砍滥伐以及散放养畜，粗放型经营等传统习俗， 造成土地沙化风化退化十分严重。在全嘎查总土地面积中， 沙化面积占以上，从而造成缺少高产稳产旱涝保收基本农 田面积，抗御自然灾害能力十分脆弱。 是自然灾害连年发生该地区由于生态环境十分恶劣，水土 流失相当严重，抗御自然灾害能力较差，成为农村经济发展的瓶 颈制约因素......”。

3、“.....尤其是 近几年的连续干旱少雨，给该地区的经济发展和农牧民经济收入 的增长雪上加霜，加重了贫困程度，返贫人口逐年增加。 二政府鼓励发展 近几年来，通辽市确立了以牛立市的发展战略，牛产业得到了 长足发展。加入后，为适应新形势下的市场经济运行规则， 通辽市确立了三牛产业为畜牧业发展的重中之重，即基础母 牛奶牛和育肥牛。库伦旗作为国家级贫困旗，育肥牛和病防治信息沟通与管理等诸多方面研究制定出科学可行的 整套方案，为良种繁育体系的大规模推广提供了技术保证。 四基础设施完备 项目区畜牧业基础设施较完备，现有永久性棚舍平方米，窑池立 方米，饲草料加工设备台。这些基础设施条件为拟建项目的建设 奠定了良好的基础条件。 五政策措施得力 库伦旗旗委政府高度重视黄牛产业基地建设......”。

4、“.....成立了黄牛产业发展领导小 组，并制定出台系列优惠扶持政策。为此，拟建项目具有良好 的投资环境作为基础。六市场状况良好 随着人民生活水平的不断提高和膳食结构的日趋改善，人们对牛 肉的需求量越来越大。肉猪肉鸡由于生长过程过快，加之在饲 养过程中大量使用激素和药物，使其肉质和适口性越来越差尤 其是在这些肉中激素和药物残留超标的问题广泛引起人们担忧。 而牛肉则逐渐成为种理想安全的替代产品。这主要是因为牛 肉中蛋白质含量达，含脂肪。赖氨酸含 量高于羊肉。尤其是在饲养过程中，养牛主要是以饲草和精饲料 为主，不用添加剂和激素，减少了疫病传播的可能性，药物和激 素残留量极少，符合现代消费观念的天然保健食品，市场前景十 分广阔。 项目建设的必要性 奶牛基地建设是调整畜牧业结构需要随着经济的快速发展 和生活水平的不断提高......”。

5、“.....尤其是牛肉由于集营养滋补药用 价值为体而倍受消费者的青睐，从而供需矛盾十分突出，造成 无序发展和只追求数量，不重视质量和品质现象。从而造成了草 原过渡利用而沙化退化，草畜供求矛盾日益尖锐等诸多问题。 拟建项目通过种草养畜科学繁育舍饲圈养形式，使黄牛养殖 业由过去的数量型粗放型向质量效益型方向发展，加快改良步 伐，从而有效地缓解草畜平衡减少草原压力加快畜群周转， 有利于草原植被恢复保护生态环境。奶牛基地建设是发展区域特色经济需要大力发区域经济， 创建具有地方特色和区位优势的主导产业是农区畜牧业向产业 化规模化质量效益型发展的最有效途径。拟建项目通过引进 良种新品种，加快种畜繁育进程，从而有效促进全苏木黄牛产业 的发展。这对于我旗发展特色经济，创建绿色品牌战略将起到典 型引路作用......”。

6、“.....为 发展牛产业创造了良好的发展机遇，同时也将促进养牛业的持续 发展。拟建项目通过引种扩繁，使更多的农牧民发展养殖业，从 而提高经济收入。为此，拟建项目的建设对增加农牧民经济收入， 解决三农问题，将发挥有效的促进和示范带动作用。 研究结论 本项目的实施，对于提高贫困地区农牧民收入，提高整体收入水 平，带动产业性发展，将起到相当好的促进作用，是个有利于 改善贫面貌，提高整体经济水平的惠民工程。 财务评价结果表明，本项目全部投资内部收益率为所 得税后，下同，财务净现值万元，投资回收期年含 建设期。敏感性分析表明，本项目抗风险能力较强......”。

7、“.....每户饲养 四头。棚舍和窖池由农牧民自行建设，奶牛由苏木镇购买。 建设内容购进荷斯坦奶牛头。每户自行建筑牛舍，包 括泌乳牛舍干奶牛舍后备牛舍产房犊牛舍运动场青 贮窖附属设施等。粪污由养殖户自行进行有机肥料处理。每个 苏木镇利用现有的兽医站......”。

8、“.....作为本项目 的兽医配套。 投资规模及资金筹措总投资万元。其中奶牛购买万 元，全部申请国家扶贫资金牛舍及窖池万元，其它设施万元， 由养殖户自筹兽医站设备设施万元，各苏木镇自筹流动资 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,金总计万元，由户养殖户自筹。 经济效益 建设期 可行性研究报告编制依据 全国农业和农村经济发展第十个五年规划年 我国牛奶优势区域发展规划 中华人民共和国环境保护法 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 国务院关于促进奶业持续健康发展的意见 全国食品工业十五发展纲要 投资项目可行性研究指南 建设项目经济评价方法与参数第三版 项目建设单位提供的基础资料 国家自治区颁布的有关行业规划产业政策法规和设计标准 可行性报告编制原则 项目建设必须遵循国家的各项政策法规和法令......”。

9、“..... 采用的工艺技术要先进适用操作运行稳定可靠能耗低 三废排放少产品质量好安全卫生。 以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量 性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。 项目建设必须高度重视环境保护工业卫生和安全生产。正确处理好企业发展与节能减排的关系。 以科学实事求是的态度，公正客观的反映本项目建设 的实际情况，工程投资坚持求是客观的原则。 可行性研究的范围 受库伦旗扶贫办的委托，重庆市投资咨询公司会同有关人员，对 本项目涉及的有关问题进行了认真的调查分析，按照国家和行业 的有关规定，编制了本项目的可行性研究报告......”。