1、“.....需要提高生活质量。 据我国中部 城市的系统调查老人有的人希望与子女共同生活， 有的人希望与子女分开居住现在与子女同住的老人中， 有的人想改变现状分开居住现已与子女分开居住的老 人中,有仍愿与子女分开居住,仅有的则希望与 子女同住。 可见，中国老人养儿防老的观念正在发生变 化，这种变化在东部及中部发达地区尤其明显，在西部欠发 达区也已逐步显露。 这种变化以文化程度较高收入中等以 上身体健康生活自理者的老人居多。 因此随着观念的变 化，老年公寓的需求逐步增加。 二社会上空巢家庭逐渐增多。 由于子女在外工作， 老年人又留恋家乡等原因，家中只有对老年夫妇或只有 位老年人占的比重在逐渐增加。 目前北京市岁以上多 万的老龄人口中空巢家庭已近。 随着空巢家庭的 增多，对老年公寓的需求在逐步增加。 三现在中年对未来老年人居住方式的选择发生变化。 据我国中部地区城市的调查现在的中年人岁 有的人不希望与子女住在起。 当他们进入老年时......”。

2、“..... 协助老年人完成老年人自己难完 成的杂事。 组织老年人文体活动，还可组织全健康的老人到 区内外旅游费用自负。 二半自理级属体力虚弱而智力健全或体力尚健全而 智力衰退的老年人的服务，除自理级的服务内容外增加内容 如下。 值班室小时有人外每隔小时就有护理员视查老人住 房。 在护理人员关护下，自己起床穿衣。 护理人员送餐进宿 舍，为老年人提供冷热水到身边。 定期理发帮助洗头修剪 指甲，半月或月为老人洗次澡，每天护助老人洗脚。 搀 扶或关护老人上厕所。 搀扶或养护老人到室外散步。 每天记第章总论 第节项目背景 项目名称市区老年公寓建设项目 二承办单位概况 承办主管部门市区民政局 承办人简况 法人代表。 女现年岁，原锅炉厂工会主 席。 本人是位有责任心工作积极的退休企业管理干部， 对老年公寓工作的重要性有深刻的认识，并且具有定筹集 老年人公寓资金的能力，本人主动向政府提出申请开办老年 人公寓。 合资人。 男，为建筑公司项目经理......”。

3、“.....在建筑界具有较高的威望及经济实力。 曾以优良工程完成了市民政侨务局综合楼市农业银 行营业部职工宿舍地区公安局警官培训中心综合楼等十 余项工程。 目前还进行着师专保八中等处工程的施工。 自己筹资多万元建了二星级酒店，由自家经营，在 宾馆行业中具有较好的声誉。 本人愿意积极入股参于建设 老年公寓。 三可行性研究报告编制依据 中华人民共和国老年人权益保障法。 中办发„‟号关于积极推进企业退休人员社会 化管理服务工作的意见的通知。 中共中央国务院中发„‟号加强老龄工作的 决定。 市区各届人大及政协代表大会关于加强区老 年工作的提案。 市区区委及政府关于加强区老年公寓建设的指 示。 市区发展和改革局社会经济发展前期工作计划表 对区老年公寓建设项目进行前期工作动资金万元。 建设投资中工程费用为 万元,是该项目建设投资的。 土地费用万元， 占建设投资的。 其它费用万元,占建设投资的 。 预备费用万元,占建设投资的......”。

4、“.....业主筹万元,业主自有资 金比例占。 申请国家各级政府补助万元，社会捐赠 筹措万元。 自有资金投入年收益万元。 说明项目可正常运转， 并且保证自有资金的投入可逐年回收。 自有资金财务内部收 益率,大于确定的基准自有资金收益率,说明项目自 有资金投入收益比银行存款利息好。 当折现率为时,财务 净现值万元,说明项目在整个运行期年内获得 基准收益外,尚可获得万元的经济收益，说明自有资 金投入可得到回收。 项目自有资金静态投资回收期为年, 虽然时间较长但投入公益事业可对社会做出贡献。 第二章市场分析 第节老年公寓发展的社会基础 根据国际惯例，世界上将岁以上人口占总人口比例大 于，或岁以上人口比例超过总人口的国家称为老年 型国家。 我国在年就成为老年型国家，年岁以 上老年人口就达到了亿,是世界上老年人口最多增长最 快的国家之。 我国人均预期寿命越来越长，并且我国已执 行城市独生子女政策十多年......”。

5、“..... 另方面子女工作则面对日以急 剧的竞争，将父母留在身边照顾的能力已力不从心，社会养 老的问题已逐渐得到重视。 据预测，到世纪中叶，我国 岁以上的老人将超过亿，占全国总人口的，即每四 个人中就有位老年人，而岁以上老人数将从亿增 加到亿。 随着社会的发展，城市养老基础设施的完善是 城市基础设施改善的重要内容之，也是我国建设和谐社会 的需要。 第二节全国老年公寓现状 老年公寓是依据老年人的特点和需求设计建造的专供老年人生活的住宅，它既体现老年人养老居住，又能享受各 方面社会化服务。 老年公寓在欧美经济发达的国家建设较多， 在我国随着经济的迅速发展和生活水平的提高，对老年公寓 的需求不断增长，老年公寓已是个城市的重要基础设施。 上海市是最早进入老年要求。 四项目提出的理由与过程 中共中央国务院加强老龄工作的决定指出老龄问题 涉及政治经济文化和社会生活等诸多领域，是关系国计 民生和国家长治久安的个重大社会问题......”。

6、“.....高度重视和切实加强老龄工 作。 市区截至年底城区内老年人就达人， 占城区人口的,人口结构已进入老年化。 同时城市独生 子女政策已执行十多年，独生子女夫妇要赡养四位老人的社 会问题已逐渐突现。 另方面子女在工作上则面对日以急剧 的竞争，在家照顾老人更是给他们带来更大的压力，社会养 老的问题已逐渐成为本区老年人关心及面临的问题。 在区人大及政协大会上，关于要求建设老年公寓的提案逐渐增多， 区委及区政府领导也多次指示开展前期工作筹建区老年 公寓。 区民政局于年年初委托市工程咨询中心完 成区老年公寓建设的研究工作。 社会上多次有投资者向政 府表示愿意参于老年公寓的建设，经过区政府领导认真审核 后，决定让原锅炉厂工会主席胡润华等同志开展老年公寓 前期工作后列项建设。 第二节项目概况 拟建地点市区城区北五环路中段北侧 二建设规模与目标 建设规模占地亩。 能长年入住位老年人， 可平均日接待位老年人休闲娱乐的老年公寓......”。

7、“.....确保 本区社会和谐进步，依靠国家社会力量建设所符合本 区老年人需求的老年公寓，向本区老年人提供环境优美老 有所养老有所学老有所乐的场所。 三主要建设条件 区委区政府对区老年公寓的建设十分重视，已将老 年公寓的建设纳入实施计划，同时老年公寓的建设得到上级 有关部门政策的支持。 本区经过多年的试办，已积累了建设 适合老年人特点的老年公寓的建设经验。 社会上有定经济实力而又热心老年人事业的企业家愿意参于投资建设。 因 此市区老年人公寓建设的条件已成熟。 四项目投入总资金及效益情况 项目建设需投入总资金万元，其中建设投资 万元，流当数量的家 庭老人已有经济能力支付收费不是很高的老年公寓的收费。 说明城区社会经济发展水平已基本具备对老年公寓的消 费要求。 三市区政府高度重视老年公寓建设。 从中国国情分析，领导重视是事业成功的重要基础条件。 区老年公寓得到区委及区政府领导的重视，多次指示加快 区老年公寓建设项目的前期工作......”。

8、“.....表态在开发政策上给予优惠。 第二节场址建设条件评价 按市区城市规划布局，老年公寓场址选择在区 城区北五环路中段北侧。 交通北五环路从预选场址旁经过，北五环路是市区 道路开发规格最好的条城市干道，有五个绿化带八车道 个机动车道及个非机动车道个人行车道。 交通通 过能力较大，不仅环境优而且交通也十分便利。 环境预选场址周围为行政开发区文体开发区及居民 住宅区，场址四周无工业加工企业，没有严重的粉尘有害 气体及其它扩散性污染源。 符合老年公寓不远离家庭和亲友 空气新鲜交通方便环境优美的条件。 城市基础设施条件场址属城区自来水网及城市供 电网的覆盖区内，供水供电条件统由城市规划解决。 场址 排水可归入市区排水管网系统。 公寓离市第人民 医院距离约公里，离最近的医院仅公里,方便老年人急 病后的送治及抢救。 工程地质场址所在地地势平坦开阔干燥，坡度小于，地基土层为湖积冲积洪积层，无不良工程地质条件。 气候场址处年平均气温，年均降雨量为 ......”。

9、“.....冬无严寒夏无酷暑，四季如 春，是老年人居住的最佳适宜气候区。 通信及生活程控电话和移动电话宽带信息网已覆盖， 通信条件优越。 场址处于市区，公寓职工居住可不由老年 公寓解决，同时有利于职工个人照料家庭。 综上所述，预选场址位置合适交通方便建设基础条 件好无环境污染，是理想的老年公寓建设场址。 第四章建设方案 第节建设地点及建设规模 建设地点依照老年人的特点和需总用地的。 由北向南布 置公寓区二区三区。 南部为卫生室综合楼含餐饮 大厅小卖部健身室文化娱乐室康体按摩室办公室 等共用卫生室洗衣室活动亭等。 占地米 平方米，约占总用地的。 建筑系数,绿化率,建筑容积率。 二房屋建筑方案老年居住房屋设计两层按规范需三层及三层以下，坐 北向南，每幢楼房与前面的房屋需留有米的间隔，以保 证有充足的采光自然通风和绿化面积，房屋内外要无障碍 设计，在区全护理层至二层需设坡道保证轮椅上下。 的居室为单人间......”。