1、“.....成为农村四大支柱产业之 。 早在吉林省农业及农村经济发展十五规划中，吉林省 政府就确定了精准农业精品牧业和精深加工业的总体发展战 略。 根据上述总体发展规划，在吉林省牧业经济发展十五规 划提出了无规定动物疫病保护区工程的建设目标。 这对于快 速发展中的安图县畜牧业发展来说，既是机遇，也是场挑战。 项目建设的必要性 吉林省延边朝鲜族自治州安图县属国家级贫困县。 由于地方 财力有限，该地动物防疫体系建设严重滞后，现有动物防疫设施 和技术手段无法保障牧业生产安全和人民身体健康。 特别是近几 年发生传染病，如朝鲜的禽流感周边地区口蹄疫等，使该地区 成为动物疫病异地异国迁入的入侵前沿和敏感区域。 建立健全动物防疫体系，有效改善现有动物防疫设施和条 件，可使该地区动物疫病监测预警检验监督技术水平和控制扑 灭能力得到有效提升，在为边疆少数民族地区牧业及经济发展保 驾护航的同时，对保证边境地区人民群众生命财产安全和社会稳 定......”。

2、“..... 因此， 项目建设十分必要。 项目建设的目的与意义 迎接国家对重大动物疫病实施发布制度的需要 根据国家农业部和国家保密局文件精神，我国对重大动物疫 情实施公开发布制度。 实施发布制度，将给我县的畜牧业生产带 来两方面的影响，方面是有利的，有利于我国的动物防疫工作 与国际接轨制中心 和安图县畜牧管理局，并根据省动物疫病预防与控制中心和畜牧 管理局的指示，组织协调指导各地处理重大疫情和突发事件， 并监督实施......”。

3、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 规划与布局 最佳方案选定 第七章建设规模与建设内容 建筑工程 仪器设备购置 科技投资 第八章投资估算与资金筹措 投资估算 资金筹措 资金的使用边疆少数民族地区牧业及经济发展保驾护航的同时，对 保证边境地区人民群众生命财产安全和社会稳定，促进和改善毗 邻国家间外交关系将产生积极的作用。 项目建成运营后，通过有效防控，基本消灭口蹄疫猪瘟 鸡新城疫禽流感马传贫布病等严重影响畜牧业生产的动物 疫病，每年最低可减少直接经济损失万元。 此外，还可有效 降低动物疫病死亡率。 按现有基础降低个百分点计算，每年可 减少经济损失万元......”。

4、“..... 采用费用效益比较的方法，计算投入产出比为，即 项目运营后年效益是年费用的倍，进步说明项目投资效果 比较明显。 可行性研究的主要依据范围和结论 研究依据 农业部农业七大体系建设规划 吉林省生态建设建设总体规划纲要 生物安全实验室建筑技术规范 建设单位提供的有关基础资料 研究范围 项目建设的必要性和可行性 项目承担单位基本情况 项目的技术来源与技术水平 项目建设的总体目标和任务 项目建设的主要内容 项目建设的投资估算和资金筹措 项目建设的建设期限和进度 项目建设的管理和运作 效益分析 研究结论 综合评价 吉林省延边朝鲜族自治州安图县位于吉林省东部，是国家边 境县，近几年发生传染病，如朝鲜的禽流感周边地区口蹄疫等， 使该地区成为动物疫病异地异国迁入的入侵前沿和敏感区域。 吉林省延边朝鲜族自治州安图县属国家级贫困县。 由于地方 财力有限，该地动物防疫体系建设严重滞后......”。

5、“.....无法保障 牧业生产安全和人民身体健康。 在该地建立健全动物防疫体系，具有区域代表性强辐射面 广的特点。 通过现有动物防疫设施和条件的改善，可使该地区动 物疫病监测预警检验监督技术水平和控制扑灭能力得到有效提 升，在为边疆少数民族地区牧业及经济发展保驾护航的同时，对 保证边境地区人民群众生命财产安全和社会稳定，促进和改善毗 邻国家间外交关系将产生积极的作用。 可行性研究结论 建立健全吉林省延边朝鲜族自治州安图县动物防疫体系，符 合农业部农业七大体系建设规划吉林省生态建设建设总 体规划纲要和项目区实际，建设目标明确，规模适度。 项目建 设方案合理，技术来源可靠，工艺设备先进，项目组织管理系统 健全，社会效益显著......”。

6、“.....建筑面积，改建药械库。 在 松江镇畜禽防疫服务中心原址新建综合实验室，在二道 永庆两江万宝新合石门亮兵和明月这八个乡镇的 畜禽防疫服务中心原址各扩建综合化验室共计。 仪器设备购置购置化验仪器台套采样仪器设 备台套教学仪器台件防疫车台套。 科技投资项目建设及运营期间，根据实际需要计划培 训乡镇级专业技术人员人次饲养场及专业大户等技术人员 人次。 投资估算与资金筹措 项目建设总投资万元......”。

7、“.....购置设备投资万元，勘察设计费万元，技术培 训费万元，项目前期工作费万元，预备费万元。 在建设投资的万元中申请国家财政资金万元，建设 单位自筹资金万元。 效益评价 安图县动物防疫冷链体系建成运营后，可进步完善动物疫 病防控体系,使之逐步与国际动物防疫体制接轨。 可使项目区动 物疫病监测预警检验监督技术水平和控制扑灭能力得到有效提 升，在过程中，曾多次承担国家省重点技术推广项 目，取得了可喜的成绩。 尤其是近几年，配合州站主持的畜禽 疫病综合防治技术等多项技术开发技术推广等工作多次获得 省州政府和省牧业管理局的奖励。 办公及防疫工作条件 现有办公及防疫设施条件览表 站别面积及使用情况仪器设备名称数量及使用情况 安图县总站，面积不够酶标仪培养箱等种台套，使用良好 明月镇防疫中心，难以开展工作冰箱高压灭菌器液氮罐使用不良 亮兵镇防疫中心，难以开展工作冰箱高压灭菌器液氮罐使用不良 石门镇防疫中心......”。

8、“.....难以开展工作冰箱高压灭菌器液氮罐使用不良 松江镇防疫中心，不能使用冰箱高压灭菌器液氮罐使用不良 二道镇防疫中心，难以开展工作冰箱高压灭菌器液氮罐使用不良 两江镇防疫中心，难以开展工作冰箱高压灭菌器液氮罐使用不良 新合乡防疫中心，难以开展工作冰箱高压灭菌器液氮罐使用不良 永庆乡防疫中心，难以开展工作冰箱高压灭菌器液氮罐使用不良 第四章技术来源技术水平与工作流程 技术来源 本项目以国家关于动物防疫体系建设的文件规程有关仪 器设备配备的要求及其使用保养维护手册方法等内容为基 本技术来源。 吉林省畜牧兽医工作总站作为吉林省动物疫病预防与控制 中心建设项目现已批复，正筹建中的承担单位，负责吉林 省动物疫病预防与控制的总体协调与技术指导工作。 安图县动物 疫病预防与控制站是在吉林省动物疫病预防与控制中心的总体 协调与技术指导下开展工作的。 吉林省畜牧兽医工作总站于年成立，是吉林省政府全 额拨款的事业单位......”。

9、“.....主要负责全省动物疫病监测重大动物疫病的诊断和全省畜 禽防检疫繁殖改良奶牛协会基层站务管理和种畜胚胎精 液质量鉴定等工作。 年实施无规定动物疫病区建设项目以 来，国家已次通过无疫区项目对吉林省动物疫病监测中心投资， 累计投入资金万元。 通过该项目的建设，监测中心基础设 施建设水平有很大提高，能开展病毒病细菌病寄生虫病中 毒病营养代谢病的诊断和监测工作，并能对有害肉类进行病毒 细菌寄生虫和毒物方面的检验鉴定。 近几年的实践看，对动物 防疫和突发疫情的控制起到了 有效控制动物疫病，降低发病率和死亡率，促进畜牧业 持续健康发展，保障畜牧业生产安全和人民身体健康。 技术方案与防疫工作流程 动物疫病预防与控制站技术构成 安图县动物疫病预防与控制站由协调指挥管理系统疫情测 报信息系统和动物疫病的快速检测与诊断系统三大部分组成。 它 通过内流程和外流程完成本身的功能与任务......”。