1、“.....如江苏溧阳震 区常熟震区长江口震区南黄海震区的地震都对浙江产生过不小 的影响。 甚至台湾地震对我省产生的影响也非常巨大，如年台 湾集集地震后，温州市反响强烈，大量市民聚集街头，惊恐不已，经 过政府艰苦细致的工作后，人心才得以安定。 近几年来，地震专家和地震研究机构对浙江省特别是浙北地区未 来年发生地震的危险性进行了许多研究。 结果表明，杭州湾地区 和宁波地区存在发生中强地震的应力和应变条件，其中杭州湾地区较 为突出。 地震活动性研究表明，在杭州湾长江口苏浙皖交界地区 存在发生级地震的背景空区。 年长江口外级地震之 后，年发生了嵊州级地震，不排除今后浙北还有发生 中强震的可能。 根据对浙北地区活动断裂带及其活动段的研究结果， 以及用德尔菲方法对第四纪以来各个活动断裂带上未来地震危险区 段进行危险性概率计算，湖州临安断裂带中段孝丰三门断裂带 中段马金乌镇断裂带北段镇海温州断裂带北段无锡苏州 断裂带危险性概率都超过。 未来年内在上述地区有发生 级......”。

2、“.....其中湖州临安断裂段中段和孝丰三门 断裂带中段发震的可能性更大些。 二浙江地震工作的现状 九五期间，在省委省政府和中国地震局的关心和支持下， 我省防震减灾工作的科技水平不断提高，与应急有关的技术系统的建 设和科研工作取得了显著成效。 路均为城市主要干道，进出都极为方便。 三社会经济条件 社会经济概况 杭州市地处东南沿海的长江三角洲南翼，是中国的七大古都之 ，著名的历史文化名城，也是世界著名的旅游城市。 年月， 杭州市行政区划进行调整，将萧山市和余杭市调整为杭州市所辖的两 个区，杭州市面积由原来的平方公里扩大到平方公里，人 口由原来的万增加到万，其中非农业人口万。 年......”。

3、“.....由地震应急快速响应系 统震后地震趋势快速判定系统震情信息汇集和震害评估系统地 震灾害应急指挥系统地震现场流动应急系统电子地震政务系统等 六大系统集成，以及建设地震应急指挥技术系统科技楼组成。 总投资 万元，建筑面积平方米。 二地震应急指挥技术系统的组成 浙江省地震应急指挥技术系统主要有以下几个部分组成 地震速报快速响应系统通过浙江数字地震台网进行实时 地震监测或震情跟踪监测，旦监测到浙江省有破坏性地震或强烈 有感地震发生，立即进入系统响应状态。 在进行地震速报的同时， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,给出是否需要进行快速响应和应急的警报。 二震后地震趋势快速判定系统在接收到地震应急指令后， 该系统利用有关地震数据浙江前兆台网收集的各种前兆资料对震后 趋势进行快速判定，并进行紧急会商。 以保证地震应急指挥措施和方 案的正确制定与实施。 三震情信息汇集和震害评估系统地震发生后......”。

4、“.....或对有感 地震造成的有感范围和程度，以及可能引起的社会反应作预评估。 所 有评估结果自动送达指挥系统供领导层决策。 四地震灾害应急指挥系统该系统为地震应急指挥中心领导 层和政府部门进行抗震救灾或采取相应对策提供决策依据，是协同各 应急单位进行工作的联系网络，也是指挥中心和现场指挥部紧密联 系协同工作的应用平台。 五地震现场流动应急系统该系统是应急指挥中心或政府与 应急现场的桥梁，切实保证应急救灾各项措施的步加强防震减灾工作的通知国发 号，要求各地建立健全应急指挥系统，完善信息传输系统。 三国家和浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要都 提出了建立健全地震监测预报灾害预防和紧急救援三大工作体系的 任务。 四年月，浙江省召开了防震减灾工作会议，鲁松庭副 省长代表省政府在会上宣布，我省在十五期间要建立健全地震 应急指挥系统。 中国地震局在对浙江省防震减灾十五重点项 目的批复中震函号中明确指出......”。

5、“.....符合中国地震局十五期间重点项目建设 的方向和要求，并原则同意立项。 十五期间，中国地震局规划在 全国建设部分区域地震应急指挥中心，浙江省的指挥中心也列入其 中。 五浙江省防震减灾第十个五年计划第四条第三款中 明确提出建设省地震应急指挥技术系统。 五可行性研究报告主要内容本可行性研究工作以浙江省地震应急指挥技术系统建设项目为 研究对象，以建设的必要性建设条件系统工程方案投资估算与 资金筹措效益分析等作为研究工作的重点。 按照国家规定的程序 内容和工作深度，充分论证了浙江省地震应急指挥技术系统建设项目 建设的必要性和可行性。 六结论与建议 结论 该项目对提高浙江省防震减灾能力有重要作用，具有明显的必要 性和紧迫性项目建设条件良好，系统技术先进，工程方案可行，经 济效益和社会效益显著。 二建议 中国地震局表示对该项目的建设将给予资金的支持，建议浙江省 有关部门也相应地加大支持，使之能尽快建成投入运行......”。

6、“..... 表主要技术经济指标表 序号项目名称单位数量 局干训中心院总占地面积公顷合亩 局干训中心院建构筑物占地面积平方米 其中科技楼平方米 局干训中心院总建筑面积平方米 其中科技楼平方米 容积率 建筑密度 绿地率 年用电量万度 年用水量吨 职工人 总投资万元 第二章建设背景和必要性 建设背景 浙江省地震地质状况 浙江省地处东南沿海，人口稠密，经济发达，城市化水平较高。 全省陆域面积万余平方公里。 浙江省地质构造复杂，断层发育，主要有北东北北东北西及 近东西方向四组断裂构成。 北东向有马金乌镇活动断裂萧山球 川活动断确落实，以及现场 各种震情数据的及时上传。 根据地震的大小，可以分别派出流动应急 指挥系统或灾情上报系统到现场工作。 六电子地震政务系统该系统平时作为日常政务处理系统， 在应急状态时，即转为应急指挥系统的辅助部分，其主要功能是连接 内部各类局域网地震系统和政府有关部门广域网，汇集相关数据供 决策使用......”。

7、“..... 七各大系统集成对以上各系统进行网络集成，提供各系统 正常运行的中心平台和基本数据库支持，保证指挥中心的电源供给。 以上几大部分既相互独立，又密不可分。 其具有的功能运行的 模式运行的场所运行的时段各有不同。 几大系统的建设除了考虑应急工作以外，还要考虑各自在贫震时 期的运行功能与作用。 三建设单位概况 浙江省地震局是受浙江省人民政府和中国地震局双重领导，并以 中国地震局为主的部属级单位。 该局对全省综合防震减灾工作实行统 管理，行使行政管理职能和社会管理职能。 其主要职责是制订浙 江省防震减灾工作的方针政策，组织起草有关的地方法律法规， 制定颁发有关的技术规范，并监督检查其执行情况。 制订防震减灾事 业中长期发展规划编制防震减灾工作年度计划并组织实施。 管理地 震监测预报工作，并承担在破坏性地震发生后浙江省政府抗震救灾指 挥机关办事机构的职责......”。

8、“..... 管理以地震动参数 和烈度表述的抗震设防标准按省人民政府的规定，审定省级以下重 点项目建设场地的抗震设防标准指导和监督重大工程及重要设施的 抗震设防工作。 推进地震科技现代化组织管理地震科学技术研究与 攻关科技成果的推广应用组织开展地震科技国际合作与交流指 导与防震减灾事业有关的学会协会工作。 领导所属事业单位指导 市县防震减灾工作。 四可行性研究报告编制依据 年，国务院提出了我国防震减灾十年目标，这就是在 各级政府和全社会的共同努力下，争取用十年左右时间，使我国的大 中城市和人口稠密经济发达地区具备抗御级左右地震的能力。 浙江省地处东部经济发达地区，城市化程度较高，人口密集，地震综 合防御能力在年前要达到抗御级地震的水平。 二国务院关于去了万人的生命。 年月日本阪神地震造成多亿美元的巨大损失。 年 月土耳其伊兹米特市发生级强烈地震，死亡多人......”。

9、“.....倒塌房屋万余间，近万人无家可归，直接经济损 失超过亿美元。 年月台湾南投县发生级大地震,共 造成人死亡,人受伤,倒房户,半倒户,余 座桥梁被毁,受灾人口万,灾民万,直接经济损失为亿美元 左右。 年月印度西北部在古吉拉特邦和巴基斯坦交界处发生 级强烈地震，共造成了人死亡人受伤，财产损失 高达亿卢比约合亿美元。 这些地震的救灾实践表明，地 震应急反应不及时是造成灾难加深，损失加重的主要原因。 日本因阪 神大地震时地震应急系统的度瘫痪，险些导致政府内阁危机。 通过 深刻反省，日本已在全国各个市县建立了功能完善的地震应急指挥系 统。 美国的地震应急响应能力是比较强的，般在大地震发生后小 时内，救灾人员和救灾物资即可进入地震灾区，各种通讯系统指挥 系统抢救系统等也都可以就绪展开工作。 由于有较完善的地震应急 指挥系统，年洛杉矶地震时有效减轻了地震灾害损失。 随着经 济和社会的快速发展，如不重视采取科学的应急对策，地震给人类带 来的危害将越来越严重......”。