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(终稿)烈士陵园及新四军军部旧址纪念馆基础设施新增项目投资立项申报论证报告.doc(最终版) (终稿)烈士陵园及新四军军部旧址纪念馆基础设施新增项目投资立项申报论证报告.doc(最终版)

格式:word 上传:2022-06-25 07:40:48

《(终稿)烈士陵园及新四军军部旧址纪念馆基础设施新增项目投资立项申报论证报告.doc(最终版)》修改意见稿

1、“.....我国的红色旅游发展基本经历四个过程,即萌芽阶段 起步阶段加快发展阶段市场化发展阶段。 萌芽阶段革命圣地纪念地参观点是重要的旅游资源, 长期以来直被作为爱国主义教育革命传统教育政治思 想教育的阵地,如嘉兴井冈山瑞金遵义延安西柏 坡等,作为革命教育基地的形象早已深入人心。由于这种形 象和特征,新中国成立以来,人们就有组织地前往参观学习, 主要目的是接受革命传统教育,大多数情况是由公家支付费 用,接待也是按照政治教育的模式操作参观者不是般旅 游者的身份,也不愿被冠以旅游者的称呼接待单位不 是按照旅游的概念去经营,更明显的是政治任务或事业接待, 甚至不计投入和产出,开支大多由国家拨款。这阶段,从 新中国成立直持续到改革开放以后的相当段时间里......”

2、“.....显然, 对于这类的参观学习,是不能以旅游的标准去衡量的,也不 能称之为红色旅游,充其量它只是红色旅游的初期阶段。 这个时间段在全国是不统的。 起步阶段世纪年代中后期,随着经济的快速发展 和城乡人民生活水平的迅速提高,国内旅游快速崛起。以革 命圣地纪念地和参观点为主要旅游资源的些地方,凭借 多年来开展革命传统教育的条件,开始探索采用旅游接待的 方式经营。他们所依托的旅游资源接待条件组织机构, 基本上都是现成的和原有的,发展旅游所必需的 六要素大致配套,加上已有较高的知名度,因此,这些 地方比经济条件类似的其他地方获得了不少发展的先机。在 这个阶段,率先由参观教育转变为红色旅游的,并不是 最为知名和重要的革命圣地,而是相对级别较低的些纪念 地参观点,后者所受的体制和级别限制相对较弱,比较容 易进行运作体制的变革,即由事业接待政期的新四军军部......”

3、“.....在中国革命史册上,留下了光辉的 页。新四军军部旧址便是当年新四军军部在驻扎时期留下 的。年。国务院公布其为全国重点文物保护单位, 年月陈毅元帅敬题新四军军部旧址纪念馆馆名。从此, 新四军军部旧址纪念馆正式建立。至今,新四军军部旧址是 全国新四军纪念地中唯的全国重点文物保护单位,是全国 保存最完整的革命旧址群之,也是中国近现代八大重要史 迹之。它的总建筑面积达万平方米,新四军军部旧址纪 念馆现保护的旧址点有军部司令部军部大会堂修械所 政治部教导队战地服务团......”

4、“.....归档资料。 未经允许,请勿外传......”

5、“..... 县国有资产投资经营有限责任公司严格按公司法的 规定组建运行,推行现代企业制度,建立健全公司法人治理结 构。按照规定成立公司董事会监事会。董事会由人组成, 董事会成员由县政府委派,任期年,任期届满可重新委派和 连任。董事长为公司的法定代表人,由张平同志亲自担任,任 期年,任期届满,经重新委派可以连任。董事会实现人 票和少数服从多数原则决策,董事会对所议事项作出的决议, 必须经二分之以上的董事表决通过方有效。监事会由人组 成,由县政府委派其中职工代表人。监事会设主席名, 任期年,任期届满,经重新委派可以连任......”

6、“.....监事列席董事会会议,并 对董事会决议事项提出质询或者建议。 公司实行董事会领导下的总经理负责制,设总经理人, 由赵家田同志担任,内设项目部财务部,负责办理有偿还能 力的政策性投资业务,实行独立核算,责权利相统,相应承 担风险责任。对县政府安排投资的非经营性项目,公司行使管 理职能,按城市建设总体规划,本着重点建设优先建设的方针, 负责具体实施。严格执行项目法人制招标投标制合同制 监理制,定期开展外部审计,及时向县人大和县政府报告财务 信息。 编制依据 年全国红色旅游发展规划纲要。 年月日第九届全国人民代表大会常务委员 会第三十次会议通过的中华人民共和国文物保护法。 国务院颁发的风景名胜区管理暂行条例。 中国旅游业十五计划和年远景目标纲要。 省人民代表大会常务委员会公告第号省实 施中华人民共和国文物保护法办法......”

7、“..... 研究范围 项目建设背景及必要性。 市场分析和预测。 项建设 项目 建设地点 省市县 建设单位 县国有资产投资运营公司 可研报告编制单位 省咨询研究院 主要建设规模与内容 项目主要建设规模与内容 新四军军部旧址纪念馆 景区旅游公路公里,新四军史料陈列馆平方 米,景区的环境整治平方米,景区停车场 平方米,供电线路米,垃圾处理设施座,消防设施若 干套,旅游厕所座。 事变烈士陵园 旅游步道公里生态停车场平方米环境整治 平方米,供电线路米,消防设施若干套,旅游厕所座, 陈列馆改造座,垃圾处理设施座......”

8、“..... 资金筹措方案拟申请国家专项资金万元,县政 府配套资金万元。 主要技术经济指标 主要技术经济指标见表。 主要技术经济指标汇总表 表 序号科目单位指标备注 工程建设投资万元 年均营业收入万元 年总成本万元 年经营成本万元 投资利润率 投资回收期年含年建设期 财务内部收益率 法人及法人代表概况 县国有资产投资经营有限责任公司是经县人民政府 授权,县财政出资,按照公司法及有关法律行政法规的 规定于年月登记设立,注册资本金为人民币万元, 是直属县政府领导的国有独资公司。 公司宗旨为坚持以经济建设为中心,加大政府对基础设 施建设项目的投融资和对资本的运作力度,服务于城市建设与 发展,推进县域经济的快速发展。公司主要经营范围是以自有 资本金及县政府授权的国有资产财政债权进行政府信用融 资政府建设性投资以及受政府委托的其他投资业务......”

9、“.....增强抗风险能力,县土地收储中心管委 会水西管委会县城东工业集中区等单位所占有的国有资产 及县房管处直管的公房划拨经营管理。 公司建立偿债准备金,准备金主要来源于政府非 税收入中的国有土地出让金和市政建设配套费二水 西两管委会的旅游门票收入提成三房管处直管公房 占有收益的四国有资产收益,包括纳入预算管理的 国有资产经营收益和国有资产转让收益含县国投公司收益 五政府非税收入中每年主要旅游吸引 物的旅游产品,较好地反映和体现了旅游业在两个文明建 设中的功能和作用。大力推进红色旅游的发展,对于讴歌党的 光辉奋斗历程弘扬中华民族精神具有重要意义,也有利于加 快中西部旅游业的发展增强我国旅游业的发展后劲进步 促进老区人民的脱贫致富。根据中央关于大力推进红色旅游发 展的批示精神,国家旅游局在关于推进发展红色旅游工作意 见的报告中......”

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