1、“.....建市较晚，多次错过国家和省对社 会发展的政策及资金支持机遇。目前，池州的工业发展还处在工 业化初期，工业发展仍以传统的资源型高能耗低产出的初级产 品加工业为主，对生态环境造成的压力大自主创新能力不足， 经济增长方式粗放，工业产业层次低链条短终端和高附加值 产品少产业之间关联度低，集聚效应增值效应和拉动效应难 以显现。 作为经济后发地区，加快发展是解决池州面临所有问题的关 键，也是目前发展的首要任务。在发展目标上，着力提高池州经 济实力，壮大经济总量，提升发展后劲，力争挤入沿江第方阵。 在发展方式上，要充分发挥池州的生态优势和后发优势，坚持跨 越式发展与传统工业化发展相结合，加快经济增长方式的转变， 逐步改变目前以矿产资源为主要带动的发展方式，从粗放式基础资源拉动型转移到资源集约型创新驱动型发展方式。所以， 必须依靠科技创新，发展高新技术产业和新兴产业......”。

2、“.....同时，建设高新技术产业开发区有 利于发挥后发优势，提高区域创新能力，促进发展方式以产业转移为主题的区域发展规划，是促进区 域协调发展的重大举措，为推进安徽参与泛长三角区域发展分 工，探索中西部地区承接产业转移新模式，也为中部地区加速崛 起点燃了助推器。 国务院批准实施皖江城市带承接产业转移示范区规划， 皖江开发正式上升为国家战略，这是党中央国务院着眼全局作 出的重大部署，是安徽千载难逢的重大机遇。其地位是战略性的，蕴含的机遇是历史性的，对发展的影响是长期性的，不仅顺应了 科学发展观的大局，顺应了产业转移的大潮，也顺应了中部大崛 起的大势。建立国家级示范区，必将淋漓尽致地发挥皖江地区的 综合优势，打造引领全省跨越发展的核心增长极，加速构建皖南 皖中皖北优势互补联动发展的新格局，标志着皖江开发开放 安徽跨越崛起进入了个具有里程碑意义的全新时代。在示范区 建设的过程中要充分发挥政府的推动作用......”。

3、“.....严格执行产业准入标准，坚决转变传统的产业承接方式，积 极优化要素资源配臵。王三运省长在‚推进皖江城市带承接产业 转移示范区建设动员大会‛上明确指出‚要扎实抓好平台建设， 促进现有园区转型升级，建立起集中区合作共建机制，拓展示范 区产业承载空间‛。示范区将统筹规划产业承接园区建设，推进 现有园区转型升级，并充分发挥长江黄金水道的作用，依托中心 城市，突破行政区划制约，在皖江沿岸适宜地区规划建设高水平 承接产业转移集中区。 池州作为皖江城市带的个重要城市作为发展轴上的个 战略支点，更是乘上了绝无仅有的强劲东风。我们定要把握好 这稍纵即逝的机遇，把推进示范区建设作为当前加快池州跨越 发展的头等大事来抓，充分挖掘和利用示范区这块金字招牌的最 大价值，淋漓尽致地发挥我们的综合优势，在承接产业转移中开 创跨越发展的新局面......”。

4、“.....围绕以企建园，切实抓好与央企合作签约成果的跟踪落实工作， 围绕以园招商，引进有实力的投资业主对园区进行整体投资 开发招商工作。 为响应国家省市的相关指示，建设池州高新技术开发区 将进步优化区域内的产业发展环境，促进区域内创新资源的合 理流动和配臵，提升产业的自主创新能力，为‚园中园招商‛ 提供承接载体，为‚承接产业转移集中区‛建设提供强有力的支 撑，从而为皖江城市带承接产业转移提供强有力的保障。 创建池州高新区是开展国家技术创新工程安徽省试 点工作的需要 长期以来，党中央国务院高度重视企业技术创新工作。特 别是全国科技大会以来，支持企业技术创新的氛围日益浓厚，确 立企业技术创新主体地位的战略思想深入人心，企业的创新动力 和活力显著增强。各地认真落实国家中长期科学和技术发展规 划纲要年，采取有力措施积极支持企业技术创 新，取得了重要进展，积累了宝贵经验......”。

5、“.....企业尚未成为技术创新的 主体，产学研结合松散围绕产业技术创新链持续稳定的合作不 够，创新资源分散重复布局失衡，企业特别是中小企业技术创 新缺乏全面有效的支撑服务等，导致科技与经济结合不够紧密， 迫切需要采取系统措施集中加以解决。 年月，我省与浙江江苏和山东省被国家科技部财政部教育部国资委全国总工会国家开发银行等六部门 批准为国家技术创新第批试点省。开展国家技术创新工程试点 工作，对于我省深入实施创新推动战略，建立和完善区域创新体 系，具有重大而深远的意义。我省将以确定企业技术创新主体地 位为主线，在建设合芜蚌自主创新综合试验区发展皖江城市带 辐射带动全省三个层面上组织实施技术创新工程试点工作。重点 培育新能源汽车电子信息公共安全生物医药节能环保 光伏能源文化创意等七大新兴产业，扎实构建产业研发要素 交易成果转化中介服务资源共享等五大服务平台，加速创 新要素向企业聚集......”。

6、“..... 为推进经济结构战略性调整加快发展方式转变建设创新型安 徽提供有力支撑。池州市处于皖江城市带承接产业转移示范区 ‚轴双核两翼‛主轴的核心区域，因此，建设池州高新技 术产业开发区对发展皖江城市带，实施国家技术创新工程试点具 有重要的战略意义。 创建池州高新区将有利于合芜蚌自主创新综合配套 改革试验区建设 为有效推进自主创新，构筑经济增长极，推动全省经济社会 又好又快发展，年初，安徽省委省政府决定建立‚合芜 蚌自主创新综合配套改革试验区‛，并通过实施六大创新工程， 培育战略性创新产业推进六项改革，完善自主创新的体制机制 等措施，强力推进综合配套改革试验区建设。合芜蚌自主创新综 建设高新区的背景和必要性 建设池州高新区的背景 当前受国际金融危机的影响，国内外产业结构升级和向外扩 散转移速度加快，受市场萎缩资源环境约束及土地劳动力等 生产成本上涨等因素的影响......”。

7、“.....因而，以产业链为基础，围绕优势产业和骨干企业 及相关配套产业高度集聚的高新技术产业开发区已成为吸纳产 业转移的主要载体。池州市作为皖江城市带承接产业转移示范区 的核心区域，毗邻长三角经济圈，具有得天独厚的区位优势。通 过高新技术产业开发区建设，可以抓住机遇，积极承接长三角地 区的产业转移，形成产业集聚，进步促进皖江城市带承接产业 转移示范区建设，进而在更高层次更大范围内参与国内国际 分工。为应对国际金融危机，年底以来，党中央国务院 作出了系列的工作部署，出台了关于发挥科技支撑作用，促 进经济平稳较快发展的若干意见，其中将‚启动省级高新区升 级工作，加快发展高新技术产业集聚‛作为项重要措施提出 王三运省长在年安徽省政府工作报告中明确提出了要加快 高新技术产业基地建设和高新技术产业园建设，市委市政府主 要领导就贵池工业园区建设省级高新区提出了明确的工作要求......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,因此，当前形势为我市启动建设高新技术产业开发区工作带来了 非常有利的政策机遇。 为充分发挥高新技术产业在打造皖江城市带承接产业转移 示范区中的支撑作用，推进皖江城市带承接产业转移示范区建 设，加快高新技术产业培育和高新技术企业集聚，我市在省级贵 池工业园区的基础上建设‚池州高新技术产业开发区‛。为支持 池州高新区的建设，市政府成立了主要领导任组长的高新区建设 领导小组，在管理权限运行机制地方税收财政扶持和基础 设施投入等方面给予高新区系列支持政策，并在促进高新区创 新型产业做大做强引导企业加强自主创新加快高层次人才引 进加强知识产权保护鼓励企业培育品牌发展科技中介服务 机构等方面制定了系列优惠政策。 近年来，我市高新技术产业快速发展，现拥有高新技术企业 家，省级高新技术产业基地个，省民营科技企业家，省 级企业技术中心和工程技术中心个，市级企业研发中心个......”。

9、“.....产业发展已 经初步形成了新材料装备制造光伏电子新能源及节能环保 等特色产业集群，涌现出了池州家机艾可蓝节能环保颐和新 能源旭豪机械金盛磷铜金艺超细粉灵芝化建九华汉高 大正机械等高新技术企业群。二建设池州高新区的必要性 创建池州高新区是建设生态池州的需要 建设生态安徽，是省委省政府为实现安徽在中部崛起而 作出的重大战略决策。池州作为中国第个生态经济示范区，尤 应紧紧抓住这难得的历史机遇，发挥先发优势，按照科学发展 观的要求，加快推进经济社会的全面协调可持续发展，努力把池 州建成皖江南岸现代化的经济旅游生态强市，为生态安徽 建设作出积极贡献。 生态立市工业强市旅游兴市是建设生态经济示范区 的主要模式。加快工业生态转型加快生态旅游发展加大生态 环境保护加大生态城镇建设加快生态富民工程建设是生态示 范区发展的重要路径。方面，良好的生态环境......”。