1、“..... 工业园区建设是新城建设发展的需要 工业是县的重要支柱产业，发展优势突出，潜力巨大。 年，县第二第三产业发展情况好于第产业，三次产业占国内 生产总值的比重为，但低于全市重点县区，和最好的 官渡区比，工业增加值低了个百分点，产品销售收入低了 个百分点，利税总额低了个百分点，利润总额低了个百 分点。年，随着云铝二期电解铝等技改项目的投产，全县工业 增加值亿元，创历史最好水平，可以说经济增长速度快在工 业，慢也在工业，与发达县区的差距主要还是在工业。 随着现代新建设，在生产力布局调整中，己成为重要 的工业发展区域。在未来发展中，将承担着承接主城工业转移，推进城市经济结构调整建设县域新型工业集中区，改变县域工业薄 弱状况促进乡镇企业合理聚集，带动周围乡镇高度发展的重任。 以产业化为支撑，以高新技术产业化为龙头，建设工业园区......”。

2、“.....加 快产业发展的必要方法也是吸引新兴产业走向产业集群，促进区内 企业互相协作和沟通的关键途径。 第二章宏观背景分析及需求预测 宏观背景分析 世纪经济格局的变化 经济全球化 在世界经济全球化与区域体化的背景下，产业发展的全球化特 征更加显著。跨国公司在世界经济中的主导地位日益突出和世界各国 的经济体系日益开放，使资本的流动性无论在规模上还是在空间上都 日益增强，交通和通讯技术的进步更是促进了资本流动性。发展中国 家以劳动力成本低和提供各种优惠政策的条件吸引发达国家的制造 业向其转移。跨国公司往往把制造业迁移到劳动力成本低的区域。全球产业结构调整的机遇，使世界各国特别是发展中国家争相建立提供 各种优惠政策的开发区，主动来。在工业化起点，产比重较高，二产比重较低。随着工 业化的推进，产比重持续下降......”。

3、“.....且 二产比重上升幅度大于三产，产的优势地位被二产所取代。当产 比重降至以下二产比重上升到高于三产时，工业化进入中期 阶段当产比重再降至左右二产比重上升到最高水平时， 工业化进入后期阶段，此后二产的比重转为相对稳定或有所下降。整 个工业化进程，工业在国民经济中的比重呈现∩型的变化轨迹。 表和全国分年度三次产业结构 年份全国 项目背景 项目名称及单位 项目名称工业园区 项目地点新城斗南洛羊大冲大渔及七甸片区 编制单位市规划设计研究院 委托单位县经贸局 二编制依据 中华人民共和国城市规划法 城市规划编制方法实施细则 城市用地分类与建设用地标准 县城总体规划修编 云南省新型工业化重点产业发展规划纲要 市推进新型工业化实施工业强市产业发展规划纲要 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

4、“..... 三编制原则坚持可持续发展原则。在产业发展的同时，重视对自然生态环境 的保护，在资源能源土地环境生态人口容量等环保方面为 工业县域边界，规划面积平方公里。 用地东高西低，呈缓坡状，东为中低山地，中为台地丘陵，西为 湖积平原。 气候特征属北亚热带季风气候，具有冬无严寒夏无酷暑干 湿分明四季如春的气候特征。平均气压，平均蒸发量 ，平均相对湿度。 平均气温多年平均气温，无霜期天......”。

5、“.....出现频率为， 静风频率为。平均风速为。 降雨量平均降水量。 三项目建设的必要性 工业园区的作用 工业园区是工业高度聚集的特定地区，它的作用主要体现在以下方 面 合理布局生产力，优化资源配置，促进产业集群和企业集群有利于高新技术产业化和新兴产业的发展，为先进生产力发展 提供载体 有利于招商引资，为加快工业项目建设提供融资平台 有利于集中治理污染，尽可能减少工业生产对环境造成的影响 有利于推进企业专业化分工和社会化协作，提高生产效率 有利于全面带动服务业等配套产业的发展，充分扩大就业，加 快城市化进程。 二建设工业园区的必要性 工业园区建设是区域经济发展的需要 目前，从国家到地方都开始把培育产业集群参与国际竞争作为重 要的战略加以实施。在云南省市的经济发展中，产业集群 战略也将发挥重要作用......”。

6、“.....工业园区建设，是构 筑承接外引内联企业的平台，是促进企业向园区集中形成聚集效 应，提高工业经济总量，加快工业化进程，实现区域经济跨越式发 展的重要途径。充分发挥开发区园区先导示范辐射作用，实行 开发区园区与县市区联动发展模式。围绕重点产业，扩大招商引 资，按照利益共享风险共担共同发展的原则，联合建设特色工业集聚区，拓展发展空间，形成集群化发展，建立具有特色的开发区园 区，成为工业经济重要的新的增长点。 现代新规划中提出的湖四环湖四片的战略，为建 设个绿色生态的拟定了目的明确的总体区的可持续发展留有充足的余地 坚持以人为本，协调发展原则。强化以人为本的理念，营造良好 的生产生活环境，以工业园区的建设带动城市建设，推进城镇化进程 坚持合理布局原则。合理安排各项建设用地，优化用地结构和布 局，提高土地开发经营的综合效益......”。

7、“.....重视节约 用地 坚持突出特色原则。充分结合现有地形地貌特点，塑造富有特色 和吸引力的现代化新工业园区，以良好的景观环境，增强园区的持续 竞争力，吸引各地企业的投资 坚持整体规划原则。工业园区是新城的重要组成部分，将工业 园区作为新城的有机组成部分与周边其它片区进行统考虑研 究，避免孤立研究带来问题 坚持弹性原则。规划注重实施的可操作性及未来的可持续性，充 分考虑园区长远发展的可能，对未来招商引资项目的规模与实力大小 都能较好适应，既不造成投资浪费，又能保证整体功能结构的完整性 坚持优化完善健全原则。建立各项基础配套设施齐全，功能 完善，环境优美用地集中的生产与生活相结合的园区，塑造既能创造产业规模经济与效益，又富于生活气息的生机蓬勃的新型工业园 区。 坚持多元投资市场运作的原则。按照政府引导市场运作分 布实施突出重点稳步推进的思路......”。

8、“..... 坚持统筹兼顾，三个效益统的原则。工业园区建设既要突出经 济效益，增强发展活力，又要重视社会效益和生态效益，实现可持续 发展，更好地发挥示范作用和带动县域工业经济发展的功能。 二项目区概况 工业园区规划总面积平方公里，由斗南片区洛羊物流片 区大冲工业片区大渔云药港片区及七甸片区组成，形成园五 片格局。规划范围 斗南洛羊大冲片区，南至呈黄公路及环滇铁路，北邻官渡区 和经济技术开发区，西至环湖路，东至青龙山小团山，规划总 面积平方公里。 大渔云药港片区北至七星山，西至环湖路，南至捞渔河，东至昆 玉高速公路，规划面积平方公里。七甸片区西邻吴家营片区的环滇铁路，顺南昆铁路东西蜿蜒，临 近县的主要来源。目前全球经济回暖，经济体化和区域经济合作的加强，加速我 国工业产业对外贸易的发展......”。

9、“.....将拉动我国工业产业的快速发展。 与此同时，随着人民生活由生存型向发展型升级转型， 城市化信息化进程加快，必然加大对电子信息通信软件医药 新材料等产品的需求，使国内市场潜力进步释放出来，也为工业产 业发展提供巨大的市场空间。 随着新新城的迅速建设发展，未来新城的人口将达到 万人，这也将形成个巨大的生产生活资料的消费市场。同时 随着主城工业产业的外迁，未来主城的生活等方面的消费品也将在 定程度上依赖周边地区的工业生产。 三项目优劣势分析 机遇与优势 经济全球化和我国加入带来的产业发展机遇 经济全球化拓展了可贸易资源和产品的市场空间，便于以自 身的比较优势和经济势能差从经济结构大调整消费需求大变动贸 易市场大扩张中获得国际分工和竞争所带来的利益，从而培育和增强 产业竞争力。顺应经济全球化区域体化的大趋势......”。