1、“.....增长住宿餐饮业亿元，增长。社会消费品零 售总额亿元，增长。居民消费价格指数为。从整体 看，全市商贸流通活跃，经济运行的内在活力逐步显现，全市经济社会进 入了提速增效发展的新阶段。近几年来，商业网点和商品市场迅速发展， 扩大了城市居民就业，增加了地方财政收入，完善了中心城市服务功能， 提高了城市品位，有效地促进了社会的繁荣和发展。随着区位优势的凸 现，区域交通建设的加快，城市功能建设的不断完善，区域商业中心的 地位将更加明显。根据年市规划设计研究院编制的市城市商 业网点规划，年起，将规划在市政府新址西北侧建设城南商 贸区，辐射区域包括洛湛铁路以南，孙水河以北，高丰路以东，新星南路 以西，约平方公里，目标顾客为本地居民及休闲旅游人口，常住人 口约万人，包括建设农产品市场商业超市等商业网点。本项目 的建设符合城市商业网点规划布局......”。

2、“.....促进 城市经济的发展，提高区域中心城市的辐射能力。 项目的建设是增加就业促进社会和谐的需要 拟建项目规划建设钢结构交易大棚商业店铺商业住宅及其配套设 施，为开展农副产品日常生活用品服装餐饮等商品交易活动提供了 场地，解决了安置小区及其周边居民的生活难题同时，项目的建设还 可提供建筑仓储运输劳务贸易餐饮等方面的岗位近千个，为提 高社会劳动就业率做出贡献。项目的建设也有利于农产品的销售，增加了 农民收入。因此，本项目的建设在创造就业岗位促进社会和谐方面具有 十分积极的意义。 城市发展状况 城市是座新兴的工业城市，号称湘中明珠。它到建国前仍为 个小商埠，人口仅人左右。 建国以后，城市社会经济进入了个新的发展时期，特别是改革开 发以后，年经国务院批准恢复市建制以来，城市发展日新月异。 年底，城市建设用地达到平方公里，城市人口达到万......”。

3、“.....而且是湖南省重要的钢 铁工业基地及原材料生产基地，从过去个名不见经传的小镇发展成为 个规划布局比较合设，且房屋还未 拆迁，需拆迁房屋栋，需拆迁面积平方米，由于涉及拆迁，方 案前期施工矛盾较多，方案地处荒山，其土方量较大，前期成本较高。 因此，就拆迁而言，方案优于方案。 工程地质比较方案与方案相距不远，工程地质情况几乎相同， 均为可建设用地，均无不良地质构造，从此方面讲，方案与方案相 同。 市政配套设施方案场址周围道路已拉通，方案对外连通线黄泥 第章总论 项目背景 项目名称 新建工程。 项目承办单位 建设领导小组办公室......”。

4、“..... 项目提出的理由与过程 市位于湖南省的几何中心，湘黔铁路与建设中的洛湛铁路交汇处， 是改革开放后崛起的座新城，有湘中之星花园之城的美誉， 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 曾荣获全国城市环境综合整治优秀城市称号，年撤地设市。近 年来，市委市政府逐步树立起城市是经济发展的载体，抓城建就是抓 发展的观念，实施城市带动战略，贯彻扩城区强筋骨抓配套增 功能的城建工作方针，努力在经营城市方面做文章，市人大颁布实 施了关于加强市中心城市规划建设管理的决定城市扩容提质方 面有了较大的发展，城市建设发展迅速，各行各业正呈现出片蓬勃发展 的势头，特别是市委政府北扩南移战略的实施，为城南新区的发展 提供前所未有的政策支持，在市委政府的支持与关心下，城市新区建设 正以飞快地速度崛起......”。

5、“.....个城市新区的形成，除了办公与住宅建筑外，还需有城市配套 设施的建设方能为新区人民提供个完善的方便的居住办公环境，在这 种情况下，学校医院市场超市等建设已经刻不容缓。因此，城南新 区大市场的建设由此应用而生，并得到了各方的大力支持与积极响应。 年月，市人民政府搬迁建设领导小组办公室委托我院对 城南新区大市场新建工程进行可行性论证。我院组织专业技术力量，对 项目及所在区域工程建设中，切实做好节能节地节水节材工作。 第二章需求分析与建设规模 需求分析 项目建设的必要性 项目的建设是解决城南新区商贸市场紧缺问题的现实需要 近几年来，市中心城区积极推行北扩南移战略，南移以 新市政府搬迁为重点，建设城南新区。城南新区已与市区商业街融为体。 自从市委市政府在城南新区落成后......”。

6、“.....强烈地牵引着市政府的其他职能部门纷纷抢滩，将形成个政治 文化中心。但是，城南新区还没有形成配套的超市商场市场等服务设 施，给周边居民特别是已形成的安置小区居民购物带来了诸多不便，也 不利于城南新区的进步发展。因此，随着新区人口的增多，在城南新区 建设大市场势在必行。 项目的建设有利于加快推进城市建设改善人居环境 城市是座新兴的工业城市，号称湘中明珠。市地改市后， 市委市政府把城市建设作为项主要工作来抓，城市建设有了较大的发 展。近年来，中心城区完成城建投资多亿元，城市建设迅猛推进， 城市面貌不断改观，城市功能不断完善，城市品位不断提升。人均居住面 积道路面积公共绿地面积和自来水普及率均居全省先进行列，人居环 境位列全省第二。市本级建成区面积达到平方公里，中心城区新改建 城市道路条，城市公园广场个，水电气和通讯已能满足 万人口的需要......”。

7、“.....根据城市总体规划年， 城市建设用地在现有的基础上采取以向南和东发展为主向北和向西发展 为次的发展策略，重点开发百亩万宝西阳组团，适当开发青山 碧溪等组团。城南百亩组团北至湘黔铁路，东至潭邵高速公路连接线， 南至孙水河，用地约平方公里，规划为高新技术产业园区和城市公共活 动新区。拟建大市场属于百亩组团的市场规划用地，周边是安置小区， 紧邻城市支路，交通方便，环境适宜。项目的建设既能满足安置小区人 民群众生活需要，又能吸引人气，进步提升城南商业氛围，对加快 城市基本功能配套建设提高城市品位具有积极的意义，也是项利民惠 民的工程，是改善城南新区生活居住和经济发展质量的需要。 项目的建设有利于促进商品贸易经济的发展 年，情况进行了详细调查了解和研究，具体分析了项目的可 行性和必要性......”。

8、“..... 项目概况 拟建地点 大市场位于城南新区内，东邻洛湛铁路，南邻城市支路，西邻 黄泥路。 建设规模与内容 总规划用地面积平方米。总建筑面积平方米。主 要建设钢结构交易大棚平方米，商业店铺平方米，商业住 宅平方米。 主要建设条件 政策扶持 本项目属于城市配套设施工程，是促进城市建设构建和谐社会 确保人民安居乐业的惠民工程，受到市委市人民政府和各市直单位的 重视和国家地方政策的扶持。 场址条件 本项目建设用地为已征城市用地，场地已平整，房屋已拆迁，场址已 达到七通平要求。场址适宜建设，其他条件均能满足建设的要求。 项目投入总资金及资金筹措 项目总投资 本项目总投资万元，其中前期工程费含土地费用万 元，建筑安装工程万元，基础设施建设费万元，建设单位管理 费万元，办公及生活家具购置费万元，工器具及生产用具购置费 万元......”。

9、“..... 资金筹措 本项目所需投资为万元，资金全部由业主单位自筹解决。 主要技术经济指标 主要经济技术指标详见下表 表主要技术经济指标表 序 号指标名称 单 位数量备注 总用地面积约合亩 总建筑面积 钢结构交易大棚 商业店铺 商业住宅 建筑基底面积 建筑密度 平均层数层 容积率 地面停车位个 非机动车停放场地 研究结论与建议 研究结论 本项目建设符合市城市总体规划和市城南新区控制性详细规 划。 本项目位于市城南新区，洛湛铁路旁，距火车站不足，紧 邻市政府新址，地理位置优越，交通便利，配套设施齐全，项目选址合理。 建设地点选择及建筑形式符合市城市总体规划要求。 本项目建设场地附近环境好，工程建设过程中和建成后的生活污 水废气生活垃圾等，在设计时已充分考虑了其处理措施......”。