1、“.....国务院领导同志又再次强调‚要 加大工作力度，抓紧立项，争取有实质性进展‛。 吴中区医疗卫生状况分析 吴中区位于苏州市城南，北依苏州古城区，东连昆山，南接 吴江，西衔太湖，四周还分别与苏州工业园区苏州高技术开发 区虎丘区相城区接壤，全区面积平方公里，管辖个 镇个街道个场圃个居民委员会个村民委员会， 常住人口万。 至年底，全区不同隶属关系医疗机构共，其中二 级医院区级医院家，级医院乡镇卫生院中心卫生院 家，民办医院家，社区卫生服项目劳动定员为人。 采用面向社会公 开招聘，实行竞争上岗竞聘职位明确职责合理分工,充分 调动广大职工的积极性。 人员培训 项目建成后为提高本项目的全方位服务质量，建立健全管理 机构，进步完善各项规章制度，加强对全体人员的管理和培训， 所有员工均应接受岗前培训，并经考核后方能上岗。 加强对医务 人员服务人员的技能培训，并注重对现代化服务手段的运用， 鼓励并组织参加继续教育，以不断提高服务水平。 同时......”。

2、“.....建立可行的考核体系，完善优胜劣汰的淘 汰机制，以保证服务队伍的业务水平。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第章总论 项目名称与建设单位 项目名称 项目名称苏州香溪护理院建设项目 项目申请及建设单位个人 项目申请及建设单位个人郁凤明见个人情况简介 项目拟建地点 项目拟建地点苏州市吴中区木渎镇南金桥开发区 研究工作的依据和范围 研究工作的依据 社会福利机构管理暂行办法年民政部号 令发布 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规 划纲要 江苏省第十二个五年规划纲要 中共江苏省委关于制定全省国民经济和社会发展第十 二个五年规划的建议 苏州市民办养老机构管理办法 建设单位关于编制可行性研究报告委托书 项目单位提供的编制可研的其它基础资料。 研究工作的范围 项目通过建立集中的养老场所， 从老年人的根本利益出发，重点解决好老年人的养老医疗和精神 文化生活等方面的问题......”。

3、“.....切实维护老年人的根本利益，让老年人和全体 人民道共奔小康，从而实现全市社会经济的健康协调发展。 项目实施后，将在很大程度上改善苏州市的养老现状扩大 养老设施规模完善服务功能美化生活环境切实解决老年人 的生活和健康问题，充分发挥社会保障作用，做到‚上为党和政 府分忧，下为人民群众解愁‛，项目社会效益显著。 该项目符合国家政策，是完善苏州市社会福利基础设施功能 的重要项目，社会效益十分显著。 因此尽快建设该项目是可行的， 必要的。 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 香溪护理院是为入住的丧失生活自理能力的失能老年人提 供生活照料健康护理休闲娱乐和社会工作等服务，满足失能 老年人生活照料保健康复精神慰藉临终关怀等基本需求的 专业照料机构。 加强老年养护院的建设是贯彻落实科学发展观 推进社会建设，积极应对人口老龄化强化政府公共服务责任的 重要举措，也是建立基本养老服务体系的重要组成部分......”。

4、“..... 第六次人口普查显示，我 国大陆总人口数已达亿。 苏州市第六次全国人口普查领导 小组办公室苏州市统计局联合发布我市第六次全国人口普查主 要数据公报。 公报显示以年月日零时为时点，全市 共登记到总人口万人，岁及以上人口占全国根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景必要 性建设场址工程技术方案项目的组织管理项目实施计划 环境保护消防与公共安全招投标方案投资估算与资金筹措 等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要 性建设方案投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和 建设，提供可靠的决策依据。 项目提出的理由 为了深入贯彻落实以人为本和全面协调可持续的科学发 展观，大力发展社会福利基础设施建设，提高全民族素质，更好 的改善城镇‚三无人员‛残疾人孤儿伤残军人弃婴弃 童流浪乞讨人员等特殊群体对象的生活条件提高生活质量 保证其健康快乐生活，并为其提供个健康快乐的生活场所， 故提出建设该项目......”。

5、“.....确定项目建设内容为老年人用房 入住服务用房生活用房卫生保健用房康复用房娱乐用 房社会工作用房和行政办公及辅助用房。 项目总用地面积 平方米，其中建筑占地面积平方米，总建筑面积 平方米，建设内容主要包括公寓楼装修及相关配套设施。 建成后 可容纳个床位。 实施进度 本项目严格按照国家有关项目程序进行，本项目自可研报告 编制报批，建设期为个月，为年月年月。 投资估算 该项目概算投资万元。 社会效益分析和结论 本项目的建设从当地实际出发，立足当前，兼顾发展，因地 制宜，合理的确定了建设水平平原为上，全市的地势低 平，自西向东缓慢倾斜，平原的海拔高度米。 气象条件 该区属北亚热带湿润季风气候区，温暖湿润，雨水充沛，季 风明显，四季分明，冷暖适中冬夏季长，春秋季短。 无霜期年 平均长达天。 年平均日照时数为小时，年平均气温 ，常年无极端恶劣天气，适合本项目建设的需要......”。

6、“.....项目建设大大改善 苏州市社会福利基础设施功能，是个利国利民的项目，得到了 地方政府和人民群众的大力支持，有良好的社会基础和条件。 公用设施条件 供电该区域城网改造已全面完成，电网布局更趋合理，完 全可以满足城乡用电需要，可充分保证新增项目供电。 供水城市自来水管网已接通，可以满足项目用水需要。 电信该区域电信设施可充分满足项目通讯需要。 施工条件 本项目所需的主要建筑材料，砂石钢筋水泥石灰等均 在本区内采购，通过汽车运输到施工场地。 水电等可就近引入， 条件可满足施工需求。 第四章项目建设内容及规模 建设理念 确定依据 以人为本，创造以人的居住行为为核心的内外部空间 环境，因地制宜，有效利用土地资源，提高土地开发的综合效益。 规划与单体设计相结合，力求布局合理设施完善生 活方便利于管理环境优美，具有时代精神。 具有超前意识，依靠科技进步，加大科技含量，考虑地 方气候与习俗等特点......”。

7、“..... 建设原则 ‚适用经济美观‛相统 培训室 附属用房 警卫室 食堂含老年人厨房职工厨房 职工浴室 理发室 洗衣房含消毒甩干烘干室和缝补间室内晾晒场地等 库房含被服库器材库生活用品库杂物库等 车库 公共卫生间 设备用房含配电室锅炉房供氧站电梯机房通讯机房空调机房等 生活护理设备 护理床 气垫床 专用沐浴床椅 电加热保温餐车 医疗设备 心电图机 超机 抢救床 氧气瓶 吸痰器 主要技术经济指标 主要技术经济指标见表 表主要技术经济指标 规划用地面积 总建筑面积 容积率 建筑占地面积 建筑密度 停车位个 绿化率 服务内容 苏州香溪护理院服务内容主要是为长期卧床患者生活不 能自理患者残疾人中风后遗症植物人癌症晚期老年痴 呆以及各类大手术后尤其是脑外科骨科大手术后需要长期 卧床康复及其他生活不能自理的患者，提供生活照料医疗 护理康复心理和营养治疗......”。

8、“..... 组织机构 组织机构如图 图组织机构 人力资源配置 本项目建成后，医务人员管理人员服务人员根据国家有 关规定进行配臵。 本项目建成后，可安臵老人人，其中管理人 员名，护理人员人。 本 ‚经济社会环境‛相协调 设计吸取近年来国内国外同类项目建设的先进经验， 有利于充分利用建筑空间和设备，以提高管理水平。 建设内容与规模 根据国家有关社会福利基础设施建设的指导意见国家关于 社会福利基础设施建设标准和发展规划，项目总用地面积 平方米，其中建筑占地面积平方米，总建筑面积平方 米，建设内容主要包括公寓楼装修及相关配套设施。 苏州市香溪护理院简介 科室设置 苏州香溪护理院科室设臵设有临床科室，药械科医学检 验科医学影像科康复医学科等专业科室，小时为您服务......”。

9、“.....每千人拥有床位数张。 但是由于全区经济和社会事业发展较快，吸引了大量外籍人 员入住全区......”。