1、“.....由于国衰民穷，战乱频繁，加上当时防疫 力量薄弱，血吸虫病流行历史早，危害极为严重。年首 次确诊病例，到年全县累计患血吸虫病人人 死亡人，全县有许多自然村成为无人村。受血吸虫危 害而造成田园荒芜，妻离子散的悲剧到处可见。 新中国成立后，先后成立了防疫爱国卫生血吸 虫防治委员会等领导组织和各类卫生防疫专业机构。通过采 取各种有效的综合性防治措施，才逐渐遏制住各种传染病的 蔓延。回顾年间主要传染病在不同年代的流 行情况，就很能说明问题。年为万， 年为万，年为万，为 万，年为万，年万， 至此，可以说终于控制和消灭了境内危害人民身体健康的主 要疾病。年月日，卫生厅公布达到基本消 灭丝虫病标准年月日，省委地方病防治领导小组公布达到基本消灭血吸虫病标准年月日......”。

2、“..... 近几年，传染病呈稳中有降的趋势，但发病形势仍 不容乐观。以乙肝为主的病毒性肝炎肺结核出血热等仍 然严重危害我县人民的健康。些已经 和有偿服务事业性收费。根据近几年实际情况推算，业主预 计未来年内，年均有偿服务收入约万元，政府正常 拨款每年万元按年实际拨款数推算，合计年收 入约万元。 本项目为非营利性项目，可享受免征营业税及所得税的 税收政策。 二营运成本估算 据估算，项目的营运成本如下 人员工资福利费万人按年实际人员计算， 含工资奖金社会保险缴费，年约万元。 办公业务费包括水电交通通讯培训办 公业务费用生活设备购置等，年约万元。 。专用材料等万 设备维护费年约万元。 第章概述 业主单位概况 疾病预防控制中心成立于年月，是政府设 置的公共卫生事业机构，在县卫生局领导和上级业务部门的 指导下......”。

3、“.....前身为年创建 的卫生防疫站。 二项目概况 本项目为疾病预防控制中心迁建工程，按省定县级 疾控中心标准建设，从旧址迁建到新址。项目主要内容为疾 控中心综合楼。总建筑面积平方米其中行政业务用 房平方米，五大规范实验室用房平方米，接种 体检仓库及动物实验等综合用房平方米，计划投资 万元。争取年初开工，年月底前竣工交付 使用。迁建后的疾病预防控制中心更好地承担保障全县 人民群众身体健康和经济社会可持续发施是受周围环境约束，交通不便④是和居民区 相邻，许多工作不宜开展。无论从环境房屋面积实验室 检测室布局等，都已不适应工作的需要，阻碍了疾控事 业的发展。与我省兄弟县市相比，差距很大......”。

4、“.....提高人民群众的健康水平和 全民族人口素质，中共中央国务院先后下发了关于卫生 改革与发展的决定关于进步加强农村卫生工作的决 定，提出了到年在全国建立起适应社会主义市场体制 和人民健康需求的比较完善的卫生体系，基本完成县级预防 保健机构改造和建设任务。 根据省卫生厅浙卫发号关于进步调整疾 病预防控制体系和传染病防治建设方案的通知的精神，省 卫生厅已计划将新建疾病预防控制中心建设项目列入 省五大百亿工程，要求我县年开工，年建成。 年月日，县政府第次常务会议还专题听取了县 卫生局关于县疾控中心建设项目的汇报，要求县卫生局把县 疾病预防控制中心建设成规模适度布局合理精干高效的 公共卫生服务机构，并按照科学选址做好规划分步实施 的原则，立即着手做了些前期工作。目前......”。

5、“.....市政府同时把疾控中心项目纳入市重点工程。 目前县卫生局已与省卫生厅取得联的任务，是全县疾 病预防控制业务的指导中心。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 第二章项目背景 由于历史原因，目前我国公共卫生建设仍存在着许多问 题对突发公共卫生事件的严重性危害性认识不足应对突 发公共卫生事件机制不健全疾病预防控制体系能力差 农村公共卫生薄弱。年广东等部分地区发生非典型肺炎 暴发流行后，引起了各级政府高度重视。加强以疾病预防控 制体系为重点的公共卫生体系建设成了党和政府及社会各 界的共识，摆上了党和政府的议事日程，并在年月全 国卫生工作会议上提出了我国公共卫生建设的总体目标。 随着我国社会经济不断向前发展，群众对疾病预防控制 服务的要求越来越高，要求的服务内容越来越广。为此......”。

6、“.....发展基本医疗， 预防保健，康复医疗。实施区域卫生规划，调整和优化卫生 资源配置。高度重视卫生防病工作，加强多发病地方病 职业病和传染病的预防控制。作为我县唯的疾病预防控 制专业机构，全县疾病预防控制工作的业务指导中心，我县 的疾控中心将担负起更重要的任务。疾病预防控制中心前身为卫生防疫站，位于城 关镇北门钟山脚下，建于年代，工作用房还是二层的石 木结构瓦片房，目前存在四个主要问题是检测仪器缺乏 和陈旧，实验室场地狭小是工作条件简陋，缺乏有效的 防护设座落在岙滩新区偏中心地带。该区域管线 通讯水电气等已进入新城区统规划，由岙滩新区管 理委员会统实施。项目所需的水电气通讯等，可直 接从预留接口接入。 第七章环境保护及卫生安全措施 本项目位于岙滩新区规划区内......”。

7、“.....土地平整，管线铺设将由新区管委会统完成，本项目 的建设对自然生态环境基本没有影响。建成投入使用后，主 要的废弃物为生活垃圾和极少量的实验室三废。业主的 中心实验室已经通过省级计量认证资格评审，对三废有 极其严格的处理程序，符合国家卫生部制定的废弃物处理 办法规范要求，能保证不影响外部环境。 第八章项目组织管理 新项目建成后，业主将进步加强内部改革与管理，建 立健全组织机构和各项规章制度，改革人事管理制度，加强 专业队伍建设，规定准入标准和条件，实行定编定员和考试 招聘上岗，对不符合从事疾病预防控制工作的人员，实行分 流。采用特殊的人才引进政策，着力抓好服务质量，提高服 务档次。 业务方面，在硬件设施支持下，业主重点要建立有效的 疫情监测预警和报告网络体系......”。

8、“.....建立有效的质量控制体系积极 开展健康教育和人群不良行为的干预进步加强为社会提 供职业卫元 土地整理万元 二前期费用万元 规划放样费万元 工程勘察费万元设计费万元 施工图审查费万元 基础设施配套元万元 白蚁防止费元万元 教育配套费元万元 质量监督费元万元 墙改基金元万元 散装水泥专项基金万元 三建设工程费用万元 土建费用元万元 室内装修费用元万元 水电弱电等电水消防弱电万元 四配套工程费用万元 道路与铺砖万元 绿化工程万元 电力工程万元 室外进排水万元 围墙和大门万元 五其它费用万元 工程监理万元 工程招标及代理万元 防雷费万元六标准实验室建设万元 七不可预见费用总造价万元 二流动资金 本项目所需流动资金，可按现有途径解决，无需新增流 动资金......”。

9、“..... 由业主申请政府支持免交。其余所需资金万元，由省卫 生厅拨万元按省厅标准，新增面积补助元平方， 原有面积补元平方，已到位万元，置换部分业主 现有土地收益解决万元，不足部份由业主申请县财政配 套解决土地置换由政府操作，请县财政先安排启动资金 万元。 第十章综合效益分析 营运收入及税金 本项目属社会公益事业，不以盈利为目的，不计算项目 的财务内部收益率和投资回收期。主要收入为政府正常拨款服务的能力。通过努力，争取在硬件设施方面达 到县级疾病预防控制机构的配置标准，业务质量建设有个 质的飞跃，争取达到市内领先。 第九章项目建设进度安排 进度安排原则 年月底前完成第期建设工程项目建议书的编 写报批，可行性报告编写评审和报批......”。