1、“.....羊粪是种 三要素齐全，比例适当，含量丰富的热性长效有机肥料，对于改良 粘土地和碱性土壤有特殊功效。 尢其适应于作为果肥，瓜肥和菜肥施 用。 发展万只圈养奶山羊，年可产有机肥万吨，培肥万亩耕 地，这对于提高农业生产综合能力，发展西部绿色农产品，保护和促 进西部生态环境建设具有重要意义。 三发展圈养奶山羊，培育增加西部农民收入的主导产业 羊奶营养丰富，比牛奶更容易消化吸收，在发达国家是作为保健 品销售的，其售价为牛奶倍。 在我国沿海福建广洲等地，羊奶 售价也高于牛奶倍。 农民养只奶山羊，年可产奶公斤以上， 在有羊奶加工条件的地方，羊奶收购价每公斤元左右，买奶收入 可达元，每只奶山羊还可年产羔，只断奶羔羊平均售价 元左右。 除过劳力及少许饲料，养只奶山羊毛收入至少元左 右，纯收入在元以上。 在项目区圈养万只奶山羊，就可为农 民增收亿元左右。 这不仅对于改善农民营养，增强农民体质有利， 而且还可较大幅度地提高农民收入。 四创新经营体制和模式......”。

2、“.....我国现行的奶羊业饲养管理和经营体制，存在 脂肪和蛋白质含量比牛奶高 羊奶中的乳蛋白比牛奶中的乳蛋白高，因而，蛋白凝块细而软， 易被人体消化吸收。 羊奶在人体内的消化时间仅小时，而牛奶被 全部消化需要小时。 在羊奶脂肪的结构中碳链短，不饱和脂肪酸含 量高，且呈良好的乳化状态，脂肪球小，接近人乳，有利于人体吸收， 更适合婴儿和老年人饮用。 羊奶中的乳糖含量丰富 羊奶中含有丰富的乳糖，乳糖有调节胃酸促进肠蠕动和消化腺分 泌的作用。 乳糖经体内消化后成半乳糖，可被人体直接吸收，经分解 后的乳清可促进脑苷和粘多糖的生成，对婴儿的智力发育有重要影 第章项目总论 今年月日,温总理在百忙之中,批转了原科技部副部长韩德 乾教授呈报的建议把圈养奶山羊作为我国西部农民增强体质项战 略措施的报告见附件，充分体现了党中央和国务院对西部贫困地 区农民脱贫致富和发展奶山羊产业的重视。 为了落实总理的批示精 神......”。

3、“.....作为项目的实施县。 本项目依据循环经济理论，按照生态奶羊发展模式，建设秸秆 生物发酵高效利用超高产良种奶山羊胚胎工程快速扩繁羊奶功 能产品开发羊粪发酵加香专用有机肥生产的产业链。 其中包括种 植万亩墨西哥高产饲用玉米，应用胚胎工程等技术扩繁万只年产 奶量公斤左右的高产良种奶山羊，采取人工授精等技术改良和 建成万只奶山羊养殖基地，加工万吨保健型功能羊奶，生产 万吨芳香型有机专用肥，建成国家级良种奶山羊保种供种科研基 地和羊奶制品深加工出口基地。 该项目由中新汇源农牧业经济技术发展控股有限公司与陕西省 富平县人民政府合作，具体由陕西新源生态羊产业科技开发有限公司 组织实施。 并由新西兰 等公司和西北农林科技大学提供技术支持，在富平县卤 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 泊滩地区投资建设万只良种奶山羊产业化示范建设项目，通过引进 世界顶级奶山羊良种迫切要求，也是全面建设小康社会......”。

4、“..... 如何提高广大农民的收入，改善城乡人民的营养，人们自然而然 的想到了奶牛。 杯奶强壮个民族，头奶牛富裕个家庭已 成为人们的公识。 近几年来，我国非常重视奶牛业的发展，使全国奶 牛数量和牛奶产量平均年递增两位数以上，为有效解决我国人民吃奶 问题发挥了极为重要的作用。 截止年底，全国奶牛存栏已达到 多万头，人均牛奶消费已达到公斤。 然而，广大农民，特别 是西部农民，由于经济交通贮存等方面的问题，人均奶量仅在 公斤左右。 可见，仅靠发展奶牛难以解决广大农民，特别是西部农民 奶营养问题。 因之，千方百计地采取得力措施，提高西部农民的奶消 费水平，切实改善西部农民营养状况，增强身体素质的问题已引起了 党和国家领导人和各级政府的高度重视。 我们认为要真正实现全民小康，首先要改善全民营养，增强全民 体质，进而提高全民素质，这样才能做到以人为本，和谐发展，才能 真正为全面建设小康社会打下坚实的基础。 众所周知，在所有的营养 中......”。

5、“..... 而 在提高全民营养中，应结合我国国情，采取奶牛奶羊并重，牛奶 羊奶并举的方针，实施牛奶进城，奶羊下乡，用牛奶解决城里人喝奶 问题，而用羊奶解决农村，特别是广大西部地区农民的奶营养问题。 可见，这是我国解决全民奶营养的特色所在。 通过近几年的奶业发展，我国城市人均牛奶消费量已超过公 斤，而广大农村，特别是西部农村奶消费低于公斤，由于经济不发 达，人均收入低，喝奶只限于部分婴幼儿和个别高收入家庭。 而要切 实解决广大西部农民吃奶问题，最现实和可靠的方法是立足当地资源 和优势，发展圈养奶山羊，从而彻底解决西部农民吃奶难的问题，通 过吃羊奶，提高农民营养，增强农民体质和对疾病的抵抗力。 奶山羊个体小，投资少，繁殖快，产奶多，易饲养，好推广。 在 正常情况下，奶山羊体重仅是奶牛体重的，羊价仅是奶牛的， 繁殖率要比奶牛多倍奶山羊月龄配种，怀孕期个月，恰是奶 管理技术，对当地传统奶山羊养殖经营方式进 行革新，带动区域经济发展......”。

6、“.....增强广大农民 体质。 本项目总投资万元人民币，其中固定资产万元，流动 资金万元。 由于羊奶及其制品营养价值独特，保健强体防病效 果明显，已成为深受市场欢迎的紧缺产品，销售价超过牛奶产品 倍。 因而，实施本项目经济效益十分显著。 经财务分析，本项目财务 内部收益率静态投资回收期年含建设期借款偿还 期年含建设期。 各项经济评价指标具体详见评价指标汇总 表。 发展奶山羊产业符合国家扶持三农农业农村农民和 西部大开发的产业政策，经济效益社会效益生态效益十分显著......”。

7、“.....建设小康社会的重大战略措施 解决三农难题，构建和谐社会，实现全民小康是党中央和国 务院向全党和全国人民提出的宏伟奋斗目标。 而要实现这宏伟的奋 斗目标，重点在西部，难点在农民，关键在政策，突破在科技，要害 在于找准个易于惠及西部广大农民的强体增智富民产业。 经多年研 究和推广发现，在西部农村发展圈养奶山羊，是项利在当代，功在 千秋，惠及西部，造福农民，以人为本，和谐发展，投资不大，易于 推广的爱民为民富民的小康示范工程。 众所周知，由于种种原因，西部农民收入低，营养不良，体质差， 疾病多的问题非常突出。 提高收入，改善营养，增强体质和抵抗力是 西部农民生产发源地，也是羊奶生产大省。 年全省奶山羊存栏万只，占全国奶山羊存栏多万只，羊 奶产量万吨，占全国羊奶总产量万吨的......”。

8、“.....全国奶山羊增加万只，同期陕西省增 加万只，占全国。 第四章项目组成与发展模式 本项目作为个奶畜的产业系统，在发展模式和构架上要设置科 学，系统全面。 项目构成 本项目的奶山羊年饲养量为万只，出栏万只，良种羊存栏 万只。 规划主体项目建设用地面积亩，专业饲料饲草地亩， 带动周边农民种植高产饲料玉米亩，扶持和指导农民饲养高产 奶山羊万只。 种羊场建设 核心区占地亩。 项目包括种羊繁育场动物医院保健防疫中心饲料中 心商业物流中心行政管理中心等。 奶制品加工厂 建设座占地亩的羊奶加工厂，建成后将拥有套瞬时超高 温灭菌和无菌包装设备的国际标准生产线，日均产奶吨， 形成年加工万吨奶产品的加工能力。 辐射区家庭牧场 引进新西兰牧场养殖技术，在核心区周围建设家庭牧场个， 每个养殖场饲养奶山羊只，每个场占地亩。 饲料饲草基地 建立亩专用饲料基地，同时，以农户为主，在项目周围建 设万亩绿色安全饲料饲草基地......”。

9、“.....将建设羔羊屠宰皮毛加工胎盘羊 胎素提取有机专用肥生产等副产品加工项目。 二主导产业发展模式 本项目通过吸收整合提升新西兰奶山羊饲养管理技术，结 合国情，构建具有中国特色的产业链式专业化运营管理机制。 具体实 施时依据循环经济理论，按照生态奶羊发展模式，建设秸秆生物发 酵高效利用超高产良种奶山羊胚胎工程快速扩繁羊奶功能产品 开发羊粪发酵加香专用有机肥生产的产业链。 通过引进墨西哥高 产饲用玉米，新西兰高产良种奶山羊，建立基因工程胚胎工程实验 室，采用标记快速扩繁保健型功能羊奶开发等先进技 术，切实增加羊农和企业的经济收入，全面提升奶羊业的经济效益。 项目产业链设计的核心是将产品销售作为产业龙头，入的瑞士莎能奶山羊经多年选育而形成 的西农莎能奶山羊作为父本，与关中地区的当地山羊进行杂交，经过 多年的精心选育而成的奶山羊地方良种......”。