1、“.....与重要旅行社建立合作关系，将雷山旅游纳入国内省内的重要旅游线路之中完 善雷山旅游网站，及时更新网页内容。同时与周边景区加强联系沟通，尽量吸引周边 市场的游客资源。 旅游产品没有形成专业市场，没有规模化的产业和具有代表企业文化形象的产 品品牌，市场竞争力较低。建议重点发展以银器服饰竹器茶叶等特色产品，加重 文化旅游资源的开发，扶持重点加工企业，规范市场经营。第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 项目建设单位简介 本项目投资单位由贵州中信投资有限公司出资万元，陈岚出资万元合资组 建。注册公司名称为贵州雷公山民族旅游开发有限公司，法定地址为贵州省黔东南州雷 山县城关镇居民路，法定代表人，刘玉彬。 公司的经营范围宾馆筹建，旅游景区开发服务娱乐餐饮筹建，旅行社筹建 等。 主要股东情况介绍贵州中信投资有限公司是改建于年的家股份制民营企 业，注册资金万元人民币......”。

2、“..... 目前公司旗下拥有房地产开发公司生物制品公司装修公司科技开发公司汽车 修理厂都市传媒公司等多家经济实体。拥有固定资产多万元，固定员工多 名。公司总部设在贵阳市合群路号达亨大厦九楼。 公司实行在董事会领导下的总经理负责制，总经理张双庆先生是全国青年志愿者协 会理事，贵州省民主促进会会员，有着丰富的企业管理经验超前的企业发展战略眼光 和勇于开拓进取的胆识。通过短短几年的时间，公司从创办之初的不足万元资产发 展到了目前部门机构齐全分工明确制度严密管理系统科学经营规模不断扩大 经营领域不断延伸经济实力不继壮大，在贵州省具有定知名度和良好信誉的投资公 司。同时组建了支既团结能吃苦有理想懂技术创新意识强蓬勃向上意气 奋发的企业团队。公司运转良好，经济效益稳定，管理日臻成熟，公司走上良性发展道 路，并已完成了资本原始积累过程。经公司谨慎考虑，把投资旅游业作为中期战略目标......”。

3、“.....黔东南旅游资源丰富，内涵博大精深，投 资方式采取宾馆休闲中心加景点的模式，在开发新景点的同时，重点包装旧景点，是 吸引游客的先决条件。该公司目前初步选定以下旅游开发项目 雷山苗族传统文化 镇远历史文化名城 剑河得天独厚的温泉资源黎平独无二的侗族文化侗族大歌 凯里传统苗族文化与现代文明的有机结合 黄平惊险刺激的野洞河飘流 这六个县市将作为公司未来投资东线生态民族旅游的重点县市。雷山县作为贵州 中信投资有限公司中期发展战略目标的首选地，由于其得天独厚的资源环境以及时不待 我的大好机遇。公司计划在镇远剑河黎平黄平凯里的旅游开发项目将相接动工， 构成贵州东线旅游个完整的旅游产业链，成为道亮丽的中信旅游风景线。 项目由来 雷山县是以苗族为主的少数民族聚居县，经济相对落后，雷公山区域是黔东南州州 政府实施两山扶贫的主战场之，加速雷公山区域经济发展......”。

4、“.....项目区具有丰富的自然生态旅游资源和人文旅游资源，民族风情浓郁， 人文景观神奇，自然风光秀丽，有雷公山国家级自然保护区和雷公山国家森林公园有 被国务院列为全国重点文物保护单位省级民族风情旅游点的朗德上寨民俗露天 博物馆西江千户苗寨超短裙第村及水上粮仓新桥等人文景观，旅 游开发潜力巨大。但雷山县财政困难，项目区的旅游设施和接待条件远不能满足市场需 求，急需完善配套基础设施接待服务设施游览系统景区景点建设等，以提升旅游 品味和档次。为科学合理地开发旅游资源，实现旅游资源开发与生态环境民族文化保 护协调发展，雷山县决定进行招商引资，加快旅游产业的发展。贵州中信投资有限公司 致力于投资黔东南旅游项目的开发，而雷山旅游项目符合公司的发展方向。经过充分论 证和慎重研究，与雷山县政府于年达成了开发雷山县旅游资源的协议，决定对雷 公山国家森林公园雷山县新桥超短裙苗族村及水上粮仓进行整体开发......”。

5、“.....开创雷山旅游新篇章。 背景条件 国际旅游背景 由于旅游产业无污染高附加值和拉动地区经济快速发展的作用明显，被称为阳 光产业，正在成为人们现代生活不可缺少的组成部分。在世纪年代，全世界旅 游人数年均增长率超过，旅游收入年均增长率达，而且这种态势仍在持续发展。 据世界旅游组织预测，从年到年，旅游业的直接和间接产值将占世界 总值的，并提供亿个就业机会，到年世界旅游人数将达亿人次，并将以年均的增长率持续增加。在未来年旅游经济将以倍于经济增长的速度 发展，其中亚太地区尤其中国是高增长区，中国到年将成为全球第大旅游目的 地和第四客源输出国。在旅游产品的发展层次上，传统的观光旅游向专项旅游发展，如 休闲度假旅游体育旅游生态旅游民族文化旅游探险旅游科普旅游等。这种方 式主要满足个人涉猎和个人独特兴趣，有挑战自我的竞争之势，也有融于大自然的愿望。 专项旅游越来越受到人们的重视......”。

6、“..... 中国旅游背景 我国旅游业正以超过国民经济平均增长率倍的速度发展，为我国经济发展提供巨 大动力，因此，旅游业已被正式确定为国民经济新的增长点。国家对旅游业发展越来越 重视，多数省市区将旅游业发展也提高到了前所未有的高度，在政策资金上给予 旅游业极大支持，全国各地旅游业出现了蓬勃发展的良好局面。随着政府对假日经济 扩大内需的重视程度不断增强，假日休闲时间增多，民众的旅游观念也日趋成熟，生态 旅游民族文化等专项旅游意识增强。居民消费进入升级换代时代，旅游的普遍消费时 代已经来临。国家旅游局预测，在未来年里，预计我国旅游及旅游业的需求总量每 年将实现的实际增长速度，国内旅游市场在年将达到亿人次。随着加 入，旅游业将成为世纪推动我国经济建设的主要动力，我国将从目前的亚洲旅游 目的地发展成为闻名遐尔的世界旅游强国。 我国西部地区是旅游资源最为集中的地区......”。

7、“.....发展旅游业具有得天独厚的资源优势。我国政府已做出了西部大开发的 决策，并设立了旅游资源开发与生态保护专项资金与民族民间文化保护专项资金项 目，主要用于支持中西部地区的旅游基础设施建设和旅游资源开发中的自然生态环境 民族文化保护，这必将使西部地区不断涌现出许多旅游精品，加速旅游资源优势向产业 优势经济优势的转化，为西部地区的整个经济发展提供动力，从而不断提高我国旅游 产业的国际竞争力和发展后劲。 贵州旅游背景 贵州旅游资源极为丰富，尤其是自然生态旅游资源，如闻名于世的黄果树瀑布花 江大峡谷天生桥等景区，全省旅游业已形成了较为齐全的旅游体系，在国民经济中的 地位越来越重要。在西部大开发的背景下，贵州正努力将自己建设成旅游大省公 园省，并邀请世界知名的旅游策划公司编制了高起点高标准的贵州省旅游发展总 体规划，明确提出把旅游业培育和发展成为全省的支柱产业，发挥自然景观和民族风情优势，加快发展旅游业......”。

8、“.....建立完善的重要的多样化的旅游产品， 到年之前将贵州建设成为知名的文化旅游和生态旅游目的地。 黔东南州旅游背景 黔东南苗族侗族自治州委州政府明确提出了把黔东南建成旅游大州的战略 决策，该州旅游资源丰富，有国家级旅游风景名胜区舞阳河风景名胜区国家级雷 公山自然保护区和国家级森林公园等自然景观同时也是苗族侗族的主要聚居地，民 族文化旅游独树帜，享誉海内外。将雷公山确定为该州两山扶贫攻坚的主战场之 ，实施旅游扶贫开发，凯里市正在积极申报创建全国优秀旅游城市，现已通过国家级 初审，并邀请世界旅游组织编制高标准高起点的旅游发展规划。 雷山县旅游背景 雷山县作为贵州省旅游发展的主要阵地之，县人民政府在年第十四届人民 代表大会政府工作报告中明确指出大力发展旅游业，依托雷山县旅游资源优势，围绕 民族文化和生态文化协调发展的要求树立大旅游大市场大产业的观点，带动 第三产业快速发展。以山两寨线为重点......”。

9、“.....加快景区景点建设步伐，着力打造中国苗族文化中心雷公山原始生态游 两大品牌，树立雷山旅游新形象。 项目建设的必要性 雷山旅游项目符合国家的方针政策有利于区域的社会经济发展生态环境和民族 文化保护拉动区域的旅游发展，提升旅游品味和档次，建设非常必要。 是西部大开发和旅游业发展的需要 雷山县政府均将旅游产业列为支柱产业，重点开发雷公山国家森林公园，制订了详 实的发展计划，从政策资金等方面给予支持同时雷山旅游项目也纳入到省州旅游 发展总体规划，属重点发展项目西部大开发对旅游产业发展进行了专项部署，给予专 项资金，雷山旅游项目符合其发展的要求雷山县是贵州省较为贫困的县份之，但雷 山县具有丰富的旅游资源和良好的区位优势，尤其雷公山是苗岭第峰，雷公山国 家森林公园是黔东南州发展生态旅游的首选出处，是黔东南州实施两山扶贫的主战 场之......”。