1、“.....项目主要建设条件拟建地点项目地处草堂镇区域，其中包括刘家庄上草村下草村大堰口村......”。

2、“.....建设条件基础设施条件户县近年来新建变电站两座孙姑涝峪，改造旧变电站座，实现了双电源供电全县电网形成了三条线路与主网连接，线路互为备用，以及城区配电线路手拉手运行供电格局。全县变电容量，县城供电保证率达。户县城镇供排水设施配套齐全，县城用水全部实现自来水公司统供水，排水管道化，建制镇生活用水也基本实现了自建水塔供水，供水排水设施水平和保证率均较高。户县通讯十分便捷，目前全县固定电话达到万部，城镇居民百户拥有手机部电话通信网实现了城乡体化本地网，并且实现了交换程控化传输数字化，数据通信迅速延伸。电信通信网向多层网加快发展。该区域天然气也已经通至户县县城，其他如交通等都有可靠保障。环境条件项目所在地水文水资源，气候气象，生态环境，环境空气质量等条件良好，适宜居住。建设规模与内容根据西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草堂镇城乡体化总体规划要求......”。

3、“.....项目区域面积亩，建设用地面积亩。总建筑面积万，其中包括社区建设及配套设施建设。项目建设工期项目建设包括三个阶段，即前期准备阶段工程施工阶段及招商引资阶段。投资估算与资金来源投资估算本项目总投资万元。其中，社区建设投资万元，配套设施建设工程包括给排水供电道路工程共计万元，绿化系统工程万元，工程其他费用万元。资金筹措本项目总投资万元。由西咸投资股份有限公司自筹和银行贷款解决。社会效益本项目建成后将产生良好社会效益，可以转移和吸纳城乡劳动力，解决富余人员就业试点小城镇经济社会又好又快发展。年月份，西安市发展改革委制定下发了西安市年小城镇发展改革试点工作进展情况及年工作重点，起草了关于年开展制定个发展改革试点镇经济社会与产业发展战略规划请示，加强了对试点镇指导工作同年，国家发展改革委小城镇中心下发了国家发展改革委办公厅关于公布第二批全国发展改革试点小城镇名单通知发改办规划号......”。

4、“.....此后经西安市统筹办市统筹办发号文件批准为统筹城乡发展村庄整合建设新农村社区试验点，并经户发改发号文件县建审发号文件确认项目及选址，现已被陕西省农村改革试验办列为省级农村改革试验联系点。建设必要性是贯彻落实国家及地方相关发展规划需要年月，国家发改委推出了关中天水经济区发展规划，规划在新农村建设部分提出城乡体化建设要统筹城乡基础设施公共服务劳动就业社会管理等，积极推进农村综合改革，形成城乡互促共进机制。加强村庄规划，改善村容村貌。加快建立以城带乡以工促农长效机制，促进城乡体化发展。引导农民就近转移就业，扶持农民工创业，加大对农村实用人才和农村创业人才培养力度。关中天水经济区发展规划中提出构筑核轴三辐射空间发展框架体系。核即西安咸阳大都市，是经济区核心，对西部和北方内陆地区具有引领和带动作用。加快推进西安咸阳体化建设，着力打造西安国际化大都市。规划到年......”。

5、“.....主城区面积控制在平方公里以内。把西安市建设成国家重要科技研发中心区域性商贸物流会展中心区域性金融中心国际流旅游目地以及全国重要高新技术产业和先进制造业基地。西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中提出打造大都市城市空间发展体系推进城市发展空间向更大范围拓展，逐步实现主城区与城市组团组团与组团之间生态隔离，形成城多核山水同构组团发展，具有历史人文特色国际化大都市体系结构。加快建设阎良临潼户县三个副中心城市。把副中心城市纳入全市城市建设体系，加快基础设施建设步伐，承接中心城区功能转移和产业转移，加快人口集聚，形成具有较大规模副中心城市。项目位于西安户县草堂镇，在项目区推行城乡体化建设小城镇建设，符合关中天水经济区发展规划和西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要等规划文件政策要求，是实现西安国际化大都市建设需要......”。

6、“.....最突出体现在五个统筹内容之中，全面协调均衡可持续发展和以人为本科学发展观。其中统筹城乡发展把农村发展作为重中之重，牢固确立全面落实科学发展观，推进城乡统筹发展，加快城乡体化进程重大课题，这是落实科学发展观具体实践。坚持科学发展观，加快小城镇发展，推进城市化进程是这实践重要举措。城乡统筹涉及城乡经济社会文化基础设施等方面内容。综合衡量个地区城乡统筹度指标体系包括城乡市场体化程度城乡经济发展水平城乡社会结构以及城乡社会事业发展等方面。本项目拉力增强，不断提高城镇化水平。四实施扩大内需政策，改善城镇环境需要实施扩大内需是中央重要经济政策，是新经济发展形势下必然选择。扩大内需重点在农村城镇，良好硬环境是城镇持续发展基础，也是推进城镇化重要任务。通过项目实施，改善城镇环境，创造良好人居环境，加强城镇生态环境和综合治理，培养城镇长远竞争力。同时，进步扩大农村市场需求，促进经济发展......”。

7、“.....增加农民收人需要当前农村经济发展趋缓，农民增收困难，而结构调整是现阶段经济发展主线，是经济发展主题，现阶段农村经济增长必须靠结构调整。通过基础设施投人，使城镇二三产业获得长足发展，使二三产业转化为二三排列，从而使更多农村剩余劳动力转移到二三产业，缓解农村人地矛盾，增加农民收人，最终使城镇化建设成为第三次解放农民，缓解三农问题引致社会压力有效手段。综合上述，本项目实施符合当前国家，地方政策发展方向，符合当地实际科学规划，生态建设发展理念。同时具有极大经济效益与社会效益，能大力推进城乡体化进程。将成为市域乃至全省小城镇开发示范项目。建议本项目对发展农村经济并促进草堂镇农村经济结构调整，加快草堂镇城乡体化建设具有重要战略意义。建议国家及省市在资金及政策上给予有力支持，加快项目进度，争取早日开工，早日竣工，早日收益。项目建设单位应采取积极务实态度，加强对本项目建设管理......”。

8、“.....惠及方百姓。纪我国经济社会发展时代特征和主要矛盾，致力于突破城乡二元结构，破解三农难题，全面建设小康社会所作出重大战略决策。统筹城乡经济社会发展，是相对于城乡分割二元经济社会结构而言，它要求把农村经济与社会发展纳入整个国民经济与社会发展全局之中进行通盘筹划，综合考虑，以城乡经济社会体化发展为最终目标，统筹城乡物质文明政治文明精神文明和生态环境建设，统筹解决城市和农村经济社会发展中出现各种问题，打破城乡界线，优化资源配臵，把解决好三农问题放在优先位臵，更多地关注农村，关心农民，支持农业，实现城乡共同繁荣。统筹城乡经济社会发展实质是给城乡居民平等发展机会，通过城乡布局规划政策调整国民收入分配等手段，促进城乡各种资源要素合理流动和优化配臵，不断增强城市对农村带动作用和农村对城市促进作用，缩小城乡差距工农差距和地区差距，使城乡经济社会实现均衡持续协调发展......”。

9、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,第四章地理位臵与建设条件项目地理位臵区域基本概况自然环境条件社会经济条件交通条件区域基础设施概况第五资金风险。主要指资金来源中断或供应不足，导致融资成本提高，给建设和运营造成损失。外部协作风险。指投资项目所需要供水排水供电供气通讯交通等主要外部协作配套条件发生重大变化，给建设和运营带来困难。社会风险......”。