1、“.....到目前全县饲养草食家畜奶牛黄牛肉羊鹿总计万只头，其中建成奶牛园区个，肉牛养殖园区个，肉羊养殖园区个，养鹿场个。人工种草，发展草畜农牧业是项值得提倡发展地方优势特色主导产业，是解决农村剩余劳动力，增加农民收入好方法。开展人工种草，饲养草食家畜，发展草食畜牧业，可以消耗农业生产中产生大量农作物秸秆，生产优质农家肥，有效降低农业生产成本，提高生产经营效益。草食家畜饲养业已经成为农村产业结构调整突破口，是农民增收主要途径。县交通便利。包兰铁路由西向东，在县通行公里，设有个车站。宝中铁路由西向南，在县通行公里，设有个车站，中太银铁路自西向东，在县过境公里，设有个车站，年承运货物量余万公斤。国道由西南向东北从县穿过，是南来北往必经之路，是交通要道咽喉。已经建成通车北京拉萨银川武汉银川青岛，营盘水高速公路都在交汇，使县成为了乃至西北地区交通枢纽地区。县通讯设施先进......”。

2、“.....覆盖城乡全境，可直拨国内国际长途电话。中国移动公司中国联通移动公司基站覆盖县全境，随时随地可以拨打国内国际长途电话。县电力充沛，正在建设国家十五重点能源工程水利电力工程距县不足百公里，处于西北总电网覆盖之下，全县境内不会出现停电限电现象。三项目建设必要性是建设生态建设项目，是响应禁牧封育，改善生态环境，谋求社会经济发展需求。农业是我国国民经济基础，也是政治社会稳定基础。年月日县全面实行禁牧封育，多万放牧只羊全部下山，实行舍饲圈养，建立奶牛园区个，肉牛养殖园区个，肉羊养殖园区个，养鹿场个，为我县发展草畜农牧业打下了良好基础。实施禁牧封育后，养羊生产由传统放牧半放牧状态转向舍饲圈养，对草畜农牧业发展提出了新要求，舍饲圈养要求改变过去传统放牧方式为现在短期育肥方式，要求大幅度提高羊只商品率，要求有个成熟市场支持，有限责任公司正是为了顺应社会发展这要求而建立......”。

3、“.....提供了个平台，提高了舍饲圈养经济效益。二是建设生态建设项目，是农业产业结构调整需求。人民政府实施生态建设项目禁牧封育，为我养羊业提出了新要求。为此，党委政府及时提出调整农村产业结构，经过多年探索总结，农牧业以其投资小，见效快，经营灵活，市场容量大受到各级政府高度重视，农民从中得到了很大实惠。草食动物牛羊以其市场广阔，饲养成本低廉，绿色无污染，营养价值高而受到消费者睛睐。为了充分发挥县山川共济，农牧共兴，草牧结合，灵活经营多渠道发展优势，把资源优势与区域优势转化为，打出•绿色•清真品牌势在必行。客观要求实施生态建设项目，扩大绿色清真牛羊肉生产规模，才能适应市场客观需求，才能做大做强我区清真农牧产业，才能进步在全国打响•绿色•清真品牌。五项目建设单位基本情况项目技术依托单位基本情况县农牧局现有人员人，其中行政管理人员人，工勤人员人，技术事业人员人从事农业种植技术人员人......”。

4、“.....下设站所中心机构个。其中县草原站现有技术人员人，其中高级畜牧师名，高级兽医师名，畜牧师名，助理畜牧师名。长期从事天然草原管理，牧草栽培，种草养畜技术推广及应用。执行有关草原法律法规，处理草原纠纷，推行草原承包责任制，是实施该项目技术保证。二项目建设单位概况有限责任公司由先生自年创业以来，始终以建设，造福，发展为己任，至今已在等地开发建设了余个项目，建设销售商业用房余万平方米，销售总额亿多元。通过多年努力把该公司打造成为总资产达亿元明星企业。六项目建设概况项目建设目标通过建设生态建设项目年饲养出栏牛头，羊只。二项目建设规模通过建设生态建设项目，禁牧封育补播改良草原亩建设退牧还草人工饲草地亩及其配套水利设施建设立方米青贮池座肉牛饲养棚圈座，肉羊饲养棚圈座及其配套设施吸纳禁牧封育农户户。三主要建设条件通过建设生态建设项目地点位于镇草场，饲料用地灌溉用水，来源于渠供水......”。

5、“.....气象水文工程地质等条件均可满足项目各单项工程建设要求，无需特殊处理。建设地点地形平坦，地势高燥，地下水位较低，排水良好，建设项目无污染。四项目总投资及经济效益情况预计项目总投资万元，其中固定资产投资万元，包括土建工程万元，水利配套投资万元，平整土地投资万元，电力配置投资万元，基础母畜投资万元，其它费用万元流动资金万元。项目建设全部为自筹资金。从利润指标分析看出，从利润指标分析看出，固定资产投资利润率，产值利润率，成本利润率，投资利润率。项目具有较好盈利能力和清偿。能力，抗风险能力也很强，因此，项目从财务角度讲是完全可行。详见附表利润率指标分析表五问题与建议通过建设生态建设项目实施建设中可能出现与东接壤太阳梁移民开发区纠纷矛盾。建议各级政府部门给予大力支持，防止矛盾纠纷出现。七组织机构及人力资源配置根据国家发展和改革委员会发改经贸号文件精神......”。

6、“.....其组织机构按照国家计委计建设号文件精神设立。项目法人组建方案为了建立投资责任约束机制，项目建设按照现代企业制度要求，规范项目法人行为，明确其责权利，提高投资效益，依据公司法组建项目法人。由项目投资方组成项目法人筹备组，依据公司法规定，有限责任公司为项目法人，边甘肃东出陕西要塞。已建成通车多年北京拉萨银川武汉营盘水高速公路中卫宝鸡电气化铁路，正在建设中盐池高速公路中卫太原电气化铁路在交汇，是乃至整个西北交通要道咽喉地区。该项目建设符合国家自治区中卫市以及县农村结构调整有关政策，符合县优势特色产业发展要求，因此项目建设是非常必要。建设生态建设项目，不但有良好经济效益，还可以实施绿色生态农业，保护草原生态，改善生态环境，促进禁牧封育，使草原得以休养生息。可以充分利用人工饲草地生产优质牧草，实现了牧草过腹还田，增加了有机肥，改良了土壤，降低了作物种植成本。解决了禁牧封育后，实行舍饲圈养......”。

7、“.....养羊效益不高问题。进步在全国打响•绿色•清真品牌，走小畜换大畜产业化经营之道，做大做强县区域优势产业，拉长特色产业链，带动农民致富增收。该项目各项经济指标优于行业基准指标，并有较好盈利能力和很强抗风险能力，从财务上讲，是完全可以接受项目建设规划方案分区合理布局紧凑，交通流畅管理科学，所采用各项技术，均为国内成熟技术无技术障碍。因此，综合各方面因素评价，该建设项目是可行，宜尽早实施。发展畜牧业，实现由种粮大县向畜牧大县战略转移，列入县社会经济发展纲要，出台了关于加快畜牧业发展实施意见，从土地信贷技术人才物资等方面制定了系列优惠扶持政策，集中人财物做大做强畜牧业，特别是要优先发展种草养畜业。随着农业生产进步发展，禁牧封育进步深入，生态建设效果逐年显现，怎样合理有效地利用保护改良草原，充分发挥草原资源优势，提高资源利用率，加快草率农牧业发展，是调整和优化农牧业内部结构......”。

8、“.....也为实施生态建设项目创造了便利条件。二是通过禁牧封育实施以来进行多项对比试验，科普宣传，调整结构，经营发展，农民群众充分认识到了调整结构多种经营好处，激发出了种草养畜强烈愿望，是实施生态建设项目最佳时机。三是随着我国国力增强，人民生活水平大幅提高，国民缮食结构发生了根本性变化，对肉类质量和品种要求越来越高，牛羊肉以其细嫩多汁味美营养丰项目概要项目名称有限责任公司生态建设项目项目管理单位县农牧局，县镇人民政府项目实施单位有限责任公司项目建设地点镇项目建设年限三年年项目法人代表项目建设规模禁牧封育补播改良草原亩建设退牧还草人工饲草地亩及其配套水利设施建设立方米青贮池座肉牛饲养棚圈座，肉羊饲养棚圈座及其配套设施年饲养出栏牛头，羊只吸纳禁牧封育农户户。项目资金来源预计项目总投资万元，其中固定资产投资万元，包括土建工程万元，水利配套投资万元，平整土地投资万元，电力配置投资万元......”。

9、“.....其它费用万元流动资金万元。项目建设全部为自筹资金。项目综合评价项目实施建成后，年可获利万元，计。肉牛销售收入肉牛按照市场价格，每头肉牛饲养成本元，育肥牛购入价平均元，每头肉牛育肥后平均售价元。每头销售利润元，每年收入万元。肉羊销售收入肉羊按照市场价格，每只肉羊饲养成本元，育肥羊购入价平均元，每只肉羊育肥后平均售价元。每只销售利润元，每年收入万元。人工种草收入人工种草按照每亩公斤干草产量计算，每公斤市场售价元，每亩种植成本元。每年收入万元。以上全年营业总收入合计为万元。国家税收政策按照农业生产相关规定，农业生产中自产自销经营免税。详见附表营业收入估算表指标计算投资利润率为，项目有较好盈利能力。清偿能力分析，通过动态清偿还款分析可以看出，项目借款偿还期从建设年算起为年。通过静态分析，偿还期固定成本利润为年。能够满足项目投资回报要求，并有较好清偿能力......”。