1、“.....八县 即两当县宕昌县成县西和县康县文县县辉县，属 亚热带向暖温带过渡的地区，总面积万平方公里，总人口近 万人，是甘肃省唯的长江流域地区。 经济状况 近年来，市坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央重 大决策和省委区域发展战略，按照市委总体发展思路和把握大局确 定目标，抓牢重点强化措施，深度落实加快发展的工作要求，以 项目建设为重点，以转变经济发展方式和优化经济结构为主线，扎实 推进灾后重建，着力壮大主导产业，全力夯实基础设施，高度关注民 生，积极构建和谐社会，努力开创全市经济社会发展的新局面。 年市实现生产总值亿元，比上年增长。分 产业看，第产业实现增加值亿元，增长第二产业实 现增加值亿元，降低第三产业实现增加值亿元， 增长。第二三产业对生产总值的贡献率分别为 和......”。

2、“.....全市人 均生产总值元，比上年增加元。第二三产业增加值 占生产总值的比重调整为，与上年相比，第产 业所占比重上升个百分点，第二产业比重下降个百分点， 第三产业比重上升个百分点。 年，市经济社会发展在克服诸多困难和压力的情况下， 呈现出平稳较快发展的态势。全年生产总值增长，达到亿元 全社会固定资产投资同比增长，达到亿元全部工业增加值 同比增长，达到亿元。其中，规模以上工业增加值同比 增长，达到亿元大口径财政收入同比增长，达到 亿元。其中，市县级财政收入同比增长，达到亿元社 会消费品零售总额同比增长，达到亿元城镇居民人均 可支配收入同比增长，达到元，净增元农民人均纯收 入同比增长，达到元含灾后重建因素为元，净 增元节能减排和安全生产完成了计划控制目标。 旅游优势 近年来......”。

3、“.....初步形成了全 社会支持旅游发展旅游的良好社会氛围，同时旅游发展区域布局趋 于合理产业格局初步确立，基础服务设施也得到逐步改善，旅游发 展有了定基础。 十五期间，全市共投入旅游基础设施建设资金约亿元， 有力地推进了建设进程，完成了十大名牌景区和十大重点景区点 系列开发建设工程，完善了景区点交通环卫旅游厕所游客 服务中心停车场等基础服务设施，新建了批档次较项目的实施，应该遵循保护为主 抢救第的方针，贯彻有效保护，合理利用，加强管理的原则， 以全面保护遗址及墓群文物，以合理复原秦早期陵园自然风貌为 总体设想，以为考古科学研究旅游学习提供场所，更好地对遗址 进行保护和开发利用为目的。同时为游客提供更加优质的服务，从而 提高游客的满意度......”。

4、“..... 本项目可行性研究报告正是基于以上指导思想而编制的。 第二节文物价值评估 文物考古价值 中华民族是有着五千年文明的伟大民族，中国是具有悠久历史的 文明古国。我们的祖先在文化科技艺术军事政治经济外 交等领域都取得了辉煌的成就，对世界文明发展做出了重要贡献。近 年来我国相继建成批综合性保护陈列厅。 甘肃省不但是文物大省，而且是文化遗址留存众多的地区，各种 类型的文化遗存迄今已发现处以上，像这种类型的遗址，在全国 极为少见，对发展当地文化和旅游具有特殊的意义。 考古发掘表明，不是单纯的墓葬遗址，其不仅是秦国的第 陵园西垂陵园，且极有可能就是秦第都邑西垂之所在。遗址 及墓群应属于中国古代城邑墓葬遗址。遗存年代为西周至秦汉时期。 这考古发现被评为年全国十大考古新发现，具有重大的考古 价值......”。

5、“.....九八七年前，第二三四陵园位臵已 确定。县秦公大墓及圆顶山秦国人墓葬区的发现，证实了 遗址及墓群是秦国第陵园西垂陵园所在地。 遗址区内的建筑规划墓葬形制规格葬品葬式葬俗 等所蕴含的政治经济军事文化宗教信息以及历史艺术价值， 集中体现了西周至春秋初叶秦国早期文明的特征。和后来秦国历史上 的三处陵园相联系，可以全面而系统地展现出秦国陵寝制度和葬丧文 化的起源发展演变轨迹，以及秦文化渐次壮大的动态脉络。同时， 为逐步探明秦国第都邑西垂的地理位臵，提供了较为可靠的方位依 据。 遗址及墓群的发现，使赢秦崛起于甘肃东南部那段辉煌而失 落的文明公诸于世，印证了史记有关赢秦早期历史记载的真实性， 填补了秦史研究中关键段落的空白。对于探讨认识赢秦族和秦文化 的渊源流变......”。

6、“.....意义重大，不仅丰富了中华文明的体系和内容，也启发人们重 新审视早期秦文化所达到的高度及其历史地位。 遗址及墓群出土了数量可观级别甚高的青铜金铁玉 石陶漆骨器，被认为是世纪继敦煌藏经洞秦始皇兵马俑 之后考古学界的又重大发现。遗憾的是上世纪年代秦公陵区大 量文物被盗掘，流失海内外，导致在墓地性质年代墓主身份等关 键性问题上，研究结论长期以来未尽统，所幸多年来通过各级 政府文博机构爱国人士专家学者的多方努力，流落海外的 多件带秦公字样铭文的青铜鼎簋已入藏上海博物馆甘肃省博 物馆，国内外民间所藏文物信息也不断披露出来，尤其是年在 原中字型大墓西南余米处发现座大型乐器祭祀坑，出土了带秦 子字样的字铭文青铜编钟套件......”。

7、“.....无疑是可喜的挽救性成果， 也为今后该遗址及墓群的科学保护开发及秦文化研究奠定了坚实的 基础。该遗址及墓群本身即是秦文化的重要实物载体。加大对该遗址 及墓群科学保护开发的投入力度，对于繁荣社会主义文化建设社 会主义精神文明，进行传统文化美育爱国主义教育，增强民族自 第章总论 第节项目概况 项目名称县遗址及墓群文物保护项目 建设地点甘肃省市县 项目建设单位县文物局 建设规模与内容详见第四章第二节建设规模与内容 项目实施进度安排详见第十章项目实施进度安排 总投资及资金来源本项目可行性研究报告所有项目的建设资金总 计万元。其中资金的来源于国债资金，剩余 地方自筹。即国债资金万元，自筹万 元......”。

8、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传, 民用建筑设计通则 文物保护工程管理办法 县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 民用建筑防火设计规范 关于单位联合对县西汉水流域早期秦文化展开考古 调查第阶段工作的汇报 县大堡子遗址及墓群即秦西垂陵园遗址保护规划 甘肃省政府和文物局对秦公陵园遗址总体规划会议记 要精神 甘肃县遗址及墓群保护规划 与工程相关的法律法规技术规范及国家相关标准 项目相关资料以及现场调研的资料 甲方提供的其它有关资料。 第三节研究范围 本报告研究范围为县遗址及墓群文物保护项目开发建 设可行性研究......”。

9、“.....通过对县 遗址及墓群文物保护项目现状情况的调查，确定县遗址 及墓群文物保护项目开发建设工程的建设内容和规模建设计划 配套设施及规划设计方案初步建设方案项目建设条件环保与节 能消防安全实施进度计划投资估算和资金筹措方案管理机构 等的分析论证，对本项目的建设必要性经济合理性实施可能性等 方面进行综合研究，为建设项目的立项批复及资金筹措提供科学依 据。 第二章项目背景及建设必要性 第节项目背景 市概况 城市概况 市位于甘肃省东南部地处秦巴山地与岷山山脉黄土高原 交汇地带，东邻陕西，南接四川，辖区八县区即武都区，八县 即两当县宕昌县成县西和县康县文县县辉县，属 亚热带向暖温带过渡的地区，总面积万平方公里，总人口近 万人，是甘肃省唯的长江流域地区。 经济状况 近年来......”。