1、“.....调 整县的产业结构，摆脱长期依赖传统农业的落后局面，特别 是为当地居民脱贫致富创造条件，促进县的经济发展。 五项目研究过程 贵州省安顺工程咨询有限责任公司受县湖风景名胜区管理处的委托编写县湖风景名胜区基础设施建设 项目可行性研究报告，于年月日开始对本项目 进行可行性研究，与业主单位道多次进行现场踏勘。会同 景区乡镇政府部门及专家对景区内部的地质地貌水利 水文气象进出景区的交通状况以及项目影响区域的国民 经济情况进行了多方位的调查了解，掌握了丰富的基础资 料。根据已审定的项目总体规划按先完善基础设施，再进行 辅助及配套设施建设的顺序进行本项目的编制。在征求了有 关部门对项目实施的建议和意见后，于年月转入内 业工作，经过项目组成员的共同努力，于月完成了本项目 可行性报告编制工作......”。

2、“.....依山傍水，属城关 镇地坝三岔两村辖区范围，属三岔河河谷丘陵盆地地貌类 型，海拔高度为至，土壤为黄色和黑色石灰土， 。 区内属北亚热带季风湿润气候，年均气温，七月气 温最高，月均，元月最冷，月均，景点两个。 该景区结合地形动态，考虑建设成青少年活动基地，规 划围绕开辟青少年野营区活动区科普区教育区等，另 外可建些小型度假设施。因青少年犹如初升的太阳，故名 朝阳映湖。 十里香谷景区从朝阳映湖景区向西延伸约公里， 面积平方公里。这段湖面狭长，两面多为悬岩陡壁，千 姿百态，环境幽静，自然景点有虎跳岩峡谷罗汉石象吮 碧水等。 该景区考虑以水上游览，观赏自然景色为主。 规划两岸大种芳香植物，以山光水色，香气袭人为特色， 创造幽静的漫游环境，宜在适当位置设观赏小品，点景亭 第章总论 第节项目背景 项目名称 湖风景名胜区基础设施建设......”。

3、“.....是县人民政府具体负责对县 风景名胜区资源管理的专业机构。承担景区景点的发展 规划工作，实施项目开发建设经营管理宣传促销环境 保护绿化等职能。 三可行性报告编制依据 安顺地区旅游发展战略规划年 梭筛风景名胜区资源调查评价报告 梭筛风景名胜区总体规划 县国土资源局关于湖风景名胜区拟用土地证明。 风景旅游及相关专业技术规范标准 中共贵州省委贵州省人民政府关于加快旅游事业 发展的意湖风景名胜区旅游基础设施的建设有利于全市 和全省旅游业的发展 随着西部大开发的进展，贵州省旅游业发展的步伐加 快，同时为了巩固安顺市作为贵州省旅游中心的地位，必须 扩展与丰富其旅游产品的内涵。建设夜朗湖风景名胜区......”。

4、“.....安顺市丰富的旅游资源得 到开发利用的还不到三分之，仅仅集中体现在黄果树龙 宫两个国家级风景名胜区中为数不多的几个区域内。 本项目的建设将丰富与深化安顺喀斯特旅游中心的内 容丰富天然大盆景喀斯特公园地下岩溶博物馆 人间仙境世外桃源等形象的内涵，使举世闻名的黄 果树大瀑布及周边景区衬托在更大的喀斯特景观空间世界 里。县的旅游景区景点将进步从点线富集向板块富集化发展，这样可延长游客停留的时间，大幅度提升喀斯特旅游 品牌产品的市场价值，提高经济效益。 同时本项目实施后，根据安顺地区旅游发展战略规划 的要求，梭筛风景名胜区将申报国家级风景名胜区，这样安 顺市将拥有三个国家级风景名胜区黄果树龙宫梭筛， 使安顺作为贵州西部旅游中心的作用更加突出。 湖风景名胜区旅游基础设施的建设有利于资源 保护与利用。 湖风景名胜区的旅游资源丰富，峡谷奇峰......”。

5、“.....风景名胜区 有序的保护和建设，能防止乱建强占滥伐等破坏景观和 生态环境的行为发生。能使这些珍贵的旅游资源得以永续利 用。黔党发号。 贵州省旅游业管理条例。 省人民政府关于公布第三批省级风景名胜区的通 知黔府发号。 可行性报告编制协议 其它相关资料。 四项目提出的理由 项目工程建设是安顺市旅游发展战略规划的需要 早在年安顺地区就在安顺地区旅游发展规划 中提出的规划为近期梭筛风景区进行深度 开发，建成穿洞古人类文化博物馆。规划中第章第 四节第十八条第五款中期梭筛风景区申 报国家级风景名胜区。规划中第章第四节第十九条， 第五款。年经贵州省人民政府批准，为省级风景名胜 区。 基础设施的建设和完善是发展旅游业的重要前提 湖风景名胜区所在的县是个农业县，经济发展水 平不高，基础设施比较薄弱......”。

6、“..... 主要存在以下问题 湖风景名胜区的旅游资源堪称流，景区内的供电给排水通讯道路等基础设施落后，严重制约了资源 的开发与利用。 开发资金不足 由于开发建设，投入资金较少，目前本风景名胜区内服 务设施少。对外旅游服务主要依托县城。景区内住宿餐饮 娱乐购物等场所基本为空白。由于基础设施薄弱，经营管 理和服务条件跟不上，制约了日益增长的旅游业的发展。景 区内又缺少步道亭廊停车场码头公共厕所和垃圾处 理等设施，不便开展观光游览活动。 以上问题可随着旅游基础设施及配套项目的建设和完 善而逐步解决。 护单位穿 洞古文化遗址，省级重点文物保护单位白岩脚洞古文化 遗址。溶洞洞穴较多，形态各异，各具特点，可与贵州西 部旅游区景点连成片，开发条件十分优越。解放后，县各族人民在党和政府的领导下，经过多 年的艰苦奋斗，全县经济建设和社会发展取得了较大的成 就......”。

7、“.....随着改革开放的不断 深入，县的经济建设发展较快，经济实力明显增强，人民生 活有很大提高。年全县国民生产总值突破十亿元大关。 县农业生产以种植水稻玉米小麦为主，粮油烟 猪并举，林牧副渔全面发展。随着水利条件的逐步改 善，冬季农业的大力开发，科学种田水平及复种指数的不断 提高。农业后劲明显增强。年农业生产虽然遭受严重自 然灾害，水稻产量大幅下降，但全年农业生产值仍然达到 万元，全年农民人均收入元，比上年增加元， 增长。 改革开放政策以来，县工业发展迅速，现已形成原煤 电力建材冶炼加工食品等工业生产部门。年全 县工业总产值也首次突破十亿元大关，达万元，比 上年增长。 二县社会经济发展预测 县境内矿产资源丰富，已探明的有余个种类，主要 有煤储量亿吨，其中可采储量亿吨铁矿石储 量万吨铜矿储量万吨铅锌矿储量万吨，大 理石储量万立方米......”。

8、“.....县仅有几家手工业作坊，从事五金皮革竹 木陶器等简单加工。解放后，特别是实行改革开放政策以 来，工业发展迅速，现已形成原煤电力建材冶野趣的同时，为增 强其吸引力与魅力，可导入游乐项目，安排游乐设施，但要 与森林环境相协调。在林内平缓的丘顶，设两处野营度假活 动。在山下可建自然展览馆，强化寓教于游的游览内容。利 用天然地形在火焰山顶开发高山滑翔运动。山中溪涧，可进 行捕鱼戏水等活动。开辟游线尽量平缓，沿途建小巧适宜 休息观景的亭廊等设施，并设置以游动性为主的服务点。 湖光在望景区范围从湖电站大坝到苗堰，长 约公里，面积平方公里。其中从电站大坝到安织公路 大桥，划为水源保护区，面积平方公里，这区域内禁 止开发切水上活动从安织公路大桥到苗堰长约公 里，面积平方公里，是湖核心游览区。湖面宽阔，周围地形较为平坦，湖山相连，水天相连，有景色四时亲 望眼......”。

9、“.....故名湖光在望。该景区 含自然景点多个，主要开展水上游览，开发水上活动，并规 划三个旅游景点。 此区是湖主要活动区和主入口，要控制好建设量， 因距离安顺和电站取水点较近，要认真处理好排污问题，且 控制人口增长，严格控制外来迁入人口，组织好与总体规划 相衔接的详细规划和景点设计，并通过专家论证。规划景点 要结合自然，禁止追求短期经济利益为目的，乱建乱占。 朝阳映湖景区从苗堰到黄泥洞，长约公里， 面积约平方公里。从剑门峡到达三支流汇合处，是本区中 心。该中心迂回曲折，地形丰富，富有动态。景区包括青山 汇流群峰晓月剑门峡三个自然景点和规划旅游加 工食品等工业生产部门。县农业以种植水稻玉米小麦 为主，粮油烟猪并举，林牧副渔全面发展。随着水利条件的 不断改善，坡改梯以及退耕还林等工程的实施，科学种田以 及复种指数的不断提高，农业后劲明显增强......”。