1、“.....随着焦作市经济的逐渐发展壮大，对各类实用 型人才也提出了更高的要求。而目前焦作市培养专业技术性人 才的学校规模较小，已经远远不能担负新增长劳动力转化的重 任，因此本项目的建设是必要的。 建设规模与方案 本项目根据技工学校机械类通用工种建筑规划面积 指标试行的规定指标，并根据相关政策，扣除教师住宅 面积，按最终在校生规模人进行征地，次性规划建 设实施。 因此，结合武陟县城区总体规划和拟征土地的场地情况， 本次新征土地面积为亩不含科研基地，基本可以满 足培训基地发展要求。 培训基地总建筑面积为，其中实训教学楼 ，理论教学楼，综合楼，图 书馆，餐厅，后勤服务中心， 风雨操场，教师公寓，学生宿舍 ，中心变电所后勤楼内，体育场看台 ，锅炉房，垃圾中转站，门卫传达室。项目管理与实施 本项目承办单位为省就业训练中心......”。

2、“.....中心成立省就业培训示范基地筹建 处，负责征地手续的办理和培训基地规划设计报批与实施 等工作。 项目建设工期为两年。 投资估算与资金筹措 本项目总投资万元，资金来源如下 地方财政资金万元 银行贷展，职业教育将面临前所未有的发展机遇。 建设的必要性 职业技术教育是工业化和商品经济产物，它是工业化和生 产社会化现代化的重要支柱。它具有职业性技术性，随现 代生产和科技发展而不断变革，不断提高要求，总是和生产单 位及定生产实践相联系。在教育体系中，它和普通教育的关 系是普教是其文化基础，职教是普教和各种职业沟通的纽带。 它是教育与经济的重要结合点，是把人力资源转化为智力优 势，转化为现实生产力的桥梁。 随着新技术革命的产生和发展，职业教育在社会经济发展 中的作用越来越重要......”。

3、“.....与建设单位 可行性研究工作的组成 研究的依据与范围 项目概况 投资估算与资金筹措 主要技术经济指标 结论与建议 第二章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 项目背景 建设的必要性 第三章市场分析 市场现状及需求 市场预测 第四章项目地址选择及建设条件 项目地址选择 建设条件 第五章建设方案与规模基地发展规划及专业设置 建设方案 培训基地建设规模 培训基地工程建设规模 第六章工程技术方案 总体规划 建筑结构方案 第七章公用工程 给排水 供电工程 采暖空调工程 第八章环境保护消防安全与节能 环境保护与有关环保措施 节能与劳动安全 第九章项目管理与实施进度 项目管理 项目实施进度 第十章组织机构与定员 组织机构 组织机构图 定员第十章项目招投标方案于实施农民工培训示范基地建设工程的通知劳 社部发号 普通高等学校建......”。

4、“..... 研究的范围 根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度 规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察， 对项目背景及建设的必要性项目选址及建设条件建设方案 与规模工程技术方案公用工程环境保护消防安全和节 能项目管理与实施组织机构与定员项目招投标方案投 资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析，为项 目的决策和建设提供可靠的依据。 项目概况 建设必要性 省省是全国人口大省，高等教育的规模还不足以满足 省的需要......”。

5、“.....高等职业教育相对薄 弱，现在全国万人在校大学生的比例平均是人，省仅 有人。尤其目前省省职业高中职业技校职业中专 和普通中专生源流失率比较大。而全省经济的快速发展和产业 结构调整的不断加快，使社会对高层次职业技术人员的需求更 加迫切......”。

6、“.....即邀请有关方面的专家和技术人员，进 行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件 规范协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。研究的依据与范围 研究依据 省就业训练中心对此项目进行可行性研究报告编制的 委托书 国务院关于解决农民工问题的若干意见国发 号 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教 育的决定中发号 国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定 国发号 中华人民共和国职业教育法 中华人民共和国民办教育促进法 济体制和经济增长方式两个根本性转变，是我国面向世 纪的发展战略方针......”。

7、“.....两大战略两大根本性转变的全面实施和推进，急 需大量高级专业人才。据统计，仅年城乡共需就 业劳动力亿人，年均万。在这些就业的人口中，受 过大专以上教育的仅占，受过中等技术教育的占，这 显然不适应经济建设的需要，职业技术人才的供求矛盾十分尖 锐，唯的办法是要设法加快职业教育的发展，以缓和这矛 盾，让更多的劳动力能在就业前后接受职业技术培训，以使他 们能更好地上岗工作。 经过多年的发展，我国的市场经济体制已初步建立， 按照市场需求，不断调整产业结构已成为保持经济发展的重要 措施。产业结构的调整必然要求人力资源结构进行调整，但目 前我国的人力资源结构还不适应产业结构调整的要求。统计资 料表明岁以上人口中受过大学教育的人的比重，我国第 四次人口普查时仅为，低于中下等收入国家的水平， 也低于低收入国家的水平，甚至低于印度年 的水平......”。

8、“.....约近的人所学专 业不适应市场需求，这种状况严重制约高新技术的推广和高新技术产业的发展。因此，为了适应产业结构调整的要求，人力 结构调整必须适当先行，职业技术教育将会在相当长的时间内 成为新的消费热点和新的经济增长点。从人口增长的角度说， 由于职业教育适龄人口增加，职业技术教育也必须相应地有较 大的发展。我国是个人口大国，每年新增人口就达万， 这些都对职业教育提职业教育和技术培训。据统计， 我国的技术工人有多万，中级的占，高级的仅占， 剩余为初级技术人员，劳动力结构中的中高级技术人才比例仍 然较低。 加入以后，经济发展迫切要求我国从农业国加快转变 为个工业国，全面参与国际分工。发达国家制造业的外移以 及我国拥有大量廉价劳动力和成体系的加工组装制造业的比 较优势，需要大量的熟练技术工人和较高层次的应用型技术人 员......”。

9、“.....职业资 格技术标准以及质量管理的国际标准化使现有办学模式面临 新的挑战。 自职业教育法法实施多年来，省省逐步确立 了以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针，并狠抓招生 就业两个关键，职教事业规模进步扩大，年招生数比 年净增万人，在校生净增万人年毕业生就业率达，年来为社会输送中高等职业技能毕业 生万人，成为省省产业队伍的生力军。 在省省各县市中，职教事业最为突出的为焦作市，焦 作市委市政府坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为 指导，大力实施人才强市战略，紧紧抓住技能型人才的培养 引进和使用三个关键环节，从创新机制入手，努力构筑科学的 人才工作体系，使全市的职业技能人才队伍建设取得了明显成 效，焦作市在中华人民共和国民办教育促进法颁布以后， 积极响应国家政策，对全市的民办教育院校给予了各方面的优 惠政策，有力促进了经济和社会各项事业的跨越发展......”。