1、“.....倡导文明健康进步的殡仪活动，起到 移风易俗和引导合理消费的作用，同时对集约节约用地和保护生 态环境等具有重要实现意义。 县是中央苏区县，全县辖个镇个乡，现有人口 万人，每年死亡人数约多人。如按常规土葬每冢坟占地平方 米计算，则每年将占地亩，且其中以上是耕地。长此以往， 死人与活人争地的局面将愈演愈烈，而能开垦的荒山荒地将逐年下 降，利用率将越来越低，可耕作的土地也将越来越少，势必从根本 上制约着全县人民群众生活水平的提高和贫困山区脱贫致富。另外， 在丧葬过程中，受传统思想和封建迷信的影响，大操大办在当地农 村盛行已久，铺张浪费较严重。据不完全统计，仅此项该县每年 开销达万元，极大地浪费人力物力和财力，影响两个文明建 设，同时也影响全县全面小康社会的进程。 另外，随着横贯县境的国家重点建设工程向莆高速铁路 的开工建设，给带来前所未有的发展机遇......”。

2、“.....路线正好经过原殡仪馆所在地。年月日，向 莆铁路建设部门提出了原殡仪馆天阁陵园墓区整体迁建的建议。 为支持国家重点项目建设大局，同时确保全县殡改工作的正常开展，巩固已使全县人民满意。 建设目标 按民政部殡仪馆等级标准试行和殡仪馆等级评定 办法要求，按三级殡仪馆标准建设，并通过上级评定验收。 努力建设成绿色环保生态型殡仪馆。 项目服务能力稳定在每年火化具左右，最高年服务能力 能够满足具年的工作负荷。 在竞争环境中捕捉得以生存和发展的机会。 三总体规划要求 总体规划要体现人文关怀，营造关爱平和气氛，建筑与景观自 然和主体建筑应注重展示文化特色，充分利用地形高差，功能合 理，交通流畅，环保节能......”。

3、“..... 通过项目的实施，使项目最高殡殓服务能力达到具年。项目 工程建设内容如下 建设殡殓车间及办公服务楼平方米火化车间灵堂 悼念厅办公服务楼车库骨灰寄存楼。 购置殡殓车间设备设施台套燃油焚尸炉台， 冰柜台冰棺台。 公用辅助工程挡土墙立方米道路平方米停 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,车场平方米园林绿化平方米各类给水管道 项目选址意见书用地预审意见书项目环境影响报告表 等 投资项目可行性研究指南 其他行业标准规范规程等资料 其它调研资料。 主要研究内容 本报告从调查分析殡葬发展现状入手，对项目建设规模预测 分析......”。

4、“.....对项目建设的经济 效益社会效益进行初步评价。 四主要技术经济指标 项目主要技术经济指标见表。 主要技术经济指标览表 表 序号项目单位数量备注 规划总用地面积平方米 总建筑面积平方米 项目总投资万元 资金筹措万元 县财政配套万元 申请上级补助万元 财务指标 服务收入万元年均 地方政府补贴收入万元 总成本费用万元年均 税金及附加万元年均 财务内部收益率含地方补贴 财务净现值万元含地方补贴 投资回收期年含建设期年 五主要问题与建议 问题 项目品位定位有定难度，尽管研发设计工作经完成，其 定位也就相应确定，但在实施过程中仍需要根据具体情况不断完善。 项目时间较紧，建设资金能否按时到位将直接影响项目实施 进度。 建议 在下阶段工作中应进步优化优选设计方案，节省投资。 加快项目融资步伐......”。

5、“.....加 排水管道米电力电信排管米等。 项目总投资与资金筹措总投资万元，其中，县财 政配套万元，申请上级补助万元。 效益分析简述 经济效益方面，该项目建成后年均实现服务收入万元， 无法维持项目的正常运营。因此，必须由县财政每年至少补贴 万元，才能保证项目正常运营。 社会效益方面，项目建设是贯彻落实我国殡葬改革工作的需要， 是县物质文明和精神文明建设的重要内容，有利于进步促 进项目区全面实行火葬，节约土地，优化环境，革除丧葬陋俗，提 倡文明节俭办丧事等。 二项目承办单位概况 项目承办单位县殡葬管理所殡仪馆位于水南镇上南 塘山烟山，是县民政局下属单位，是集殡仪火化安葬于体 的殡仪服务单位。承办单位始建于年，年月日开馆， 占地面积平方米，建筑面积平方米，现有工作人员 人。馆内设施较完备，其中接运遗体的殡仪服务车辆，悼念厅 个......”。

6、“..... 三编制依据及研究内容 编制依据 民政部办公厅关于印发殡仪馆等级标准试行殡仪馆等级评定办法的通知民办发号 殡仪馆建筑设计规范 县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 县人口与计划生育十五发展规划 年 县城市总体规划县土地利用总体规划 气象特征 县地处中亚热带地区，具有大陆型气候特征，兼受海洋性气 候的影响，属中亚热带季风气候区。全县年平均气温，年平 均风速米秒，多年静风频率，多年平均降水量毫米，主导风向为北风及南风。 水文特征 县境内共有大小河流条，其中最大溪流为金溪，由西向东 斜贯全境，在高唐镇的黄坑口村流进顺昌汇入富屯溪。金溪在境内 长达公里，流域集水面积平方公里，多年平均天然径流总 量亿立方米，多年平均流量立方米秒。县内汇入金溪的 各级支流流域面积大于平方公里的有条，全县水能资源理论 蕴藏量为万千瓦......”。

7、“.....占理论蕴 藏量的。 地形地貌特征 县地处武夷山脉东南麓，扼闽江支流金溪中下游，属武夷山 脉大桥岭支脉分支，整个地势由西南向东北倾斜，中部稍为平坦， 呈斜长方形状。金溪由西南向东斜贯全境，地形多样性区域性差 异较大，地貌类型以低山和丘陵为主，类型多样，海拔高差显著， 般在米以下，最高海拔西南部龙栖山米，最低海拔黄 坑口仅为米，平均坡度度左右。 项目区属山区丘陵地带，场三面环山，海拔在米之 间，场地呈东低西高南低北高之势。 地质 县地处闽西北隆起南缘，地层划属四明山武夷山分区邵 武小区。地层发育较全，从上元古界至第四纪均有分布。根据综合 分析，可划分个地层单元，其中变质岩分布最广，约占全县总面 积三分之二，火山岩地层为论国家还是地方，都十分重视殡葬改革事业。半个世纪以来， 在党和政府的大力推动和全国人民的共同努力下......”。

8、“.....殡葬改革有力地促进了殡葬习俗改革 和人们殡葬观念的变化，殡葬法规从无到有，殡葬业成为个特殊 服务行业。 县人民政府对该项目的建设高度重视，对县殡仪馆整体迁 建项目召开专题会议，研究部署实施方案，并承诺由县财政配套建 设资金万元详见附件 公共设施条件 该项目的供水供电及通讯条件已具备。供水方面，水源引自 城区市政给水管，由县自来水公司负责供水供电方面，在馆内 设置配电房，电源由市政电力电缆引入，由县电力局负责供电 电信有线电视信号由相关部门引入殡仪馆污水排放应符合现行 国家标准医院污水排放标准的规定。 施工条件 项目地处县城西郊，施工用的交通临时用电临时用水等条 件便利，各项建筑材料也均可就近购买......”。

9、“..... 二服务宗旨与目标 服务宗旨 修建新殡仪馆的宗旨是上为国家分优下为民众解愁的宗旨， 以社会效益为主，经济效益为次的服务方向，全心全意为丧户服务， ，沉积岩地层面积最小。县属加里东褶皱带，华安南北向大断裂通过县境。 项目选址处由于缺乏工程地质水文地质勘察资料，暂时无法 对场地进行定量描述。建议该项目在下阶段工程勘察阶段应进行详 细勘察。 地震 根据中国地震动参数区划图福建省区划 览表，本场地处抗震设防烈度度区，地震动峰值加速度为， 设计地震分组为第组。 社会环境 县辖个乡镇个国家级自然保护区，个行政村， 个村民小组，人口万，矿产水力森林旅游资源丰富。综 合实力较强，年，全县国内生产总值亿元......”。