1、“..... 新建扩建和改建电厂工程，其项目建议书应包括粉煤灰综 合利用的内容，可行性研究报告和初步设计应包括粉煤灰综合利用方 案，凡不具备上述条件的，有关部门和主管部门不予审批立项。 已投入运行的电厂，对技术可行吃灰量大确有效益的综 合利用项目，要在技术改造项目或保护项目中首先安排。 排灰单位对用灰单位从指定取灰点自行装运不得收费和变相 收费，并为取灰提供方便，对违反本条之规定的，没收其收费所得， 并视情节轻重处以倍的罚款。 在核定距离取灰点合理运距内，根据用灰能力确定的用灰量， 排放和用灰单位必须完成对未完成用灰量的责任单位，处以每吨 元的罚款。 凡具备粉煤灰包括制品综合利用条件的建筑和道路工程， 其设计部门必须将充分利用的粉煤灰及其制品纳入设计方案，建设 施工单位应确保使用。违反本规定......”。

2、“.....可根据情节轻重予以经济 处罚或行政处分。 各地粉煤灰综合利用主管部门，对直接从事粉煤灰综合利 用做出突出贡献的排灰用灰运灰设计和科研单位与个人要予以表彰和鼓励。 上述已颁布实施的各项政策中，绝大多数都是强制性引导性和 鼓励的政策，可以说粉煤灰综合利用项目是我国近年来绝无仅有的几 个政策扶植性项目之。 关于限制粘土砖鼓励使用新型建材的相关政策 自年月日起，对增值税般纳税人生产的粘土砖 瓦律按适用税率征收增值税 自年月日起，市辖区禁止使用粘土实心砖 发展新型墙体材料的项目的基建扩建技改项目，实行固 定资产投资方向调节税税率为的政策 发展新型墙体材料的项目，可列入国家开发银行的基本建设 政策性投资项目，可享受政策性贷款 发展新型墙体材料的项目，引进国外先进设备......”。

3、“.....免征产品增值税 对应用新型墙体建造的北方节能住宅，实行固定资产方向调 节税税率为的政策 吨 总图指标 占地面积公顷 建构筑物占地面积 堆场占地面积 道路广场面积 绿化面积 建筑系数 项目投入总资金 建设投资万元不含建设期利息 流动资金万元 建设期利息万元 项目年月年月 可行性研究 施工图设计 三通平 设备订货 土建施工 设备安装 调试试生产 第章总论 项目概况 项目名称 矿业集团有限责任公司粉煤灰综合利用项目 生产规模 年产万烧结粉煤灰陶粒和亿块折标砖蒸压粉煤灰砖。 项目承办单位 矿业集团有限责任公司以下简称阜矿集团公司 项目负责人王威 项目建设地址 市太平区城南天厦水泥有限责任公司以下简称天厦公司厂 区内......”。

4、“..... 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,以及本地区建设对新型墙体材料城市及周边区对建筑材料的需求 根据阜矿集团公司粉煤灰综合利用项目规划要求，拟新建二条蒸压粉 煤灰砖生产线和六条烧结粉煤灰陶粒生产线。项目完成后将形成年产 万立方米的烧结粉煤灰陶粒和亿块折标砖蒸压粉煤灰砖的生 产能力 根据建设单位提供的资料和委托书。 地区粉煤灰资源调查情况 城南热电厂 老线台机组装机容量合计为万。灰渣型态为干渣湿灰， 每年排渣量万吨，排灰量万吨。 新线台机组装机容量合计为万。灰渣型态为干渣干灰......”。

5、“.....排灰量是万吨其中电场万吨，二 三电场合计万吨。 城南热电厂新老线排灰渣量总计万吨，其中排灰量 万吨和排渣量万吨。 金山电厂 装机容量为台机组每台万，合计万。灰渣型态是干 渣干灰，每年排渣量是万吨，排灰量是万吨，灰渣排放量合计 万吨。 发电厂， 为台机组，其中有台装机容量为万，台为万 和台万，合计万。灰渣型态是干煤吨。另 方面，同普通烧结粘土实心砖相比，由于本项目采用的是 免烧工艺和利用废热，每年可为国家节约能源折标煤万 吨和节约烧砖用地亩。本项目的实施可为阜矿集团带来 显著的环境效益社会效益和较好的经济效益，不仅必要而 且可行。 阜矿集团公司基本情况 阜矿集团公司是国有独资企业。成立至今，在半个多世纪的时间 里，经过几代人的不懈奋斗，企业从小到大，现在已经发展成为个 以煤炭生产为主多种经营的综合性特大型经济实体......”。

6、“.....年阜矿集团公司生产商品煤 万吨企业总收入亿元，其中煤业收入亿元非煤业收入 亿元上缴税费亿元。从矿物局建立到年底的年中，矿区已累计生产煤炭亿吨，平均年产千万吨，累计上缴税费 亿元，为国家的经济建设做出了重要贡献。 全公司现有个国有二级单位和个集体企业性质的多种经营 公司。在个二级单位中，包括个生产煤矿分别为海州露天矿 五龙矿艾友矿清和门矿海州立井八道壕矿恒大公司伊马 矿乌龙矿和个工厂分别为机械制造公司煤矸石热电厂天厦 水泥公司圣诺化工公司，其余为地面其他生产经营和事业单位。阜 矿集团公司目前经营的主业有三项，即煤炭生产煤层气开发利用 和热点联产。其他产业还有煤矿机械设备制造建筑材料化工产品不 含危险品火工产品与民爆器材水业电器机械及器材矿井支护 用品等。阜矿集团公司现有资产总额为亿元，净值亿元， 负债亿元，资产负债率为......”。

7、“.....将在进期挂牌重组为新的企业恒大公司是有原阜矿集团公司王 营煤矿破产改制重组的股份制企业个井工矿现核定生产能力为 万吨。截止年底，矿区尚有煤炭地址储量亿吨，其中 可采储量亿吨。全公司现有全民在职职工人，其中在岗 人不在岗人有离退休退养及抚恤人员人。多种经营 总公司现有集体在职职工人，其中在岗人不在岗 人集体退休人员人。 相关政策 关于废渣综合利用有关政策 国家和各地方政府市为鼓励发展节能节地利废的新型墙体材 料，陆续推出了系列新政策，概括起来有以下内容 坚持以用为主指导思想，实行因地制宜，多种途径， 各方协作，鼓励用灰和谁排放谁治理谁利用谁受益的原则。粉煤灰综合利用项目，当生产的原料中掺有不少于的粉 煤灰时免征增值税和年内免干灰，每年排渣量 是万吨，排灰量是万吨。 以上三家电厂每年排渣量万吨，排灰量万吨。灰渣 量合计为万吨年......”。

8、“.....地区每年将产生粉煤灰渣量总计约万吨。 地区粉煤灰资源利用情况 现已堆积粉煤灰渣约多万吨，每年还将新产生灰渣 万吨，其中矿区内城南热电厂和金山热电厂两家灰渣排量 合计为万吨，其中排灰量万吨，排渣量 万吨。经测算，每排放吨粉煤灰渣至少需花元费用。 这不仅造成资金和资源的浪费，还要占用大量土地和污染环 境。据有关资料称，现有综合利用企业，主要是用于水 泥和制砖，利用率仅为左右。本工程项目如能按期建成达 产，每年可综合利用粉煤灰渣万吨其中灰 万吨渣万吨，占地区年总排放量的，占矿区 电厂总灰渣排放量的，本项目可将城南热电厂和和金 山热电厂排放的万吨粉煤灰做为生产原料全部加以利 用。 项目的必要性 我国大中型城市的建设正以每年的速度迅猛发展，十 五计划的实施和新农村建设都为我国城乡建设和环境美化提供了良 好的契机，自年月日起......”。

9、“.....年底 前又有个城市禁止使用实心粘土砖，特别是从自年月 日起，市辖区也开始实行禁止使用粘土实心砖，由此带来的对非粘土 结构性建材和环境产品的大量需求，尤其需要象本项目生产的高质量 技术成熟易于施工节能环保的新型建筑材料产品。本项目生产 的烧结粉煤灰陶粒和蒸压粉煤灰砖产品主要供给及周边地区，其市场 前景看好。 本集团公司城南电厂每年产生粉煤灰万吨，除少量供给水泥厂使用外，大部分需要外运排放掉，每年运费支出约万元，所排 灰渣堆放处的粉尘严重污染周边环境。 根据发展循环经济，节能减排，清洁生产及环境保护的政策，阜 矿集团公司粉煤灰综合利用项目，利用现有建设场地和矿区电厂蒸汽 灰渣等有利条件，新建年产万立方米烧结粉煤灰陶粒生产线和年产 亿块折标砖蒸压粉煤灰砖生产线，每年可综合利用粉煤灰渣 万吨粉煤灰万吨和渣万吨，占地区年总 排放量的......”。