1、“..... 自由布局型产业的特点是可以很快转移。我国的很多制造业基地 都是因跨国公司的产业转移形成的自由布局型产业，主要来自于低成 本的比较优势，而不是基于创新的竞争优势。随着跨国企业全球生产 布局的变化，向成本更低的发展中国家转移。目前，些韩国日本 台湾在华生产基地已开始出现向越南印尼菲律宾等劳动力和原材料成本更低国家转移。缺乏根植性的生产基地可能因‚产业转移‛随 之消失。 缺乏技术创新可能长期锁定在产业链低端。 缺乏技术创新是制约我国产业升级的关键。制造业的投资主要是 用于扩大再生产，新产品的技术来源大多采取‚拿来主义‛的模仿手 段，以模仿代替创新，从而导致产品结构趋同技术档次较低企业 创新动力不足。这种缺乏核心技术，缺少自有品牌，在价值链条上‚中 间大两头小‛的产业状况，如果不加快产业升级步伐......”。

2、“..... 负效应日益严重，没有可持续性。 ‚中国制造‛模式派生的负效应日益严重生产活动被臵于产业 链的低端，在国际市场上受制于人，低价竞争污染的集聚及环境的 破坏资源的过度消耗及低效率消耗全世界的资源生产出不 到的。所有这些特点决定了这种发展模式的不可持续性。 而目前我国众多产业集群多以这类制造业集群为主，普遍面临上 述情况，产业升级迫在眉睫，这为孵化器项目发挥作用提供了广阔的 天地，也为孵化器项目建设提供了机遇。 要促进当地经济快速稳健的发展，提升企业竞争力，促进高新技 术产业聚集，使传统产业升级，需要加强孵化器项目建设，充分发挥 孵化器项目对推动科技与经济结合促进行业技术进步区域经济发 展及实现企业很好创业的带头示范作用。 基于上述理由......”。

3、“.....科技与知识产权管理工作运转困难科技 队伍总量不足结构不合理，特别是高层次技术创新研发人才匮乏 科技进步和技术创新能力不足所产生的‚技术瓶颈‛以及创业积极性 不高等都是六盘水市经济社会发展的主要制约因素。 二企业普遍处于产业链的低端 相对全国而言，六盘水市是个欠发达城市，经济增长方式仍然 是资源消耗和投资拉动型，环境治理包袱沉重，社会事业发展相对落 目录 第章总论 第二章区域概况及社会发展状况 第三章项目需求分析及建设规模 第四章场址选择 第五章工程技术方案 第六章总图运输与公用辅助工程 第七章节能与节水措施 第八章环境影响评价 第九章劳动安全卫生消防 第十章组织机构与人力资源配臵 第十章项目实施进度 第十二章投资估算及融资方案方案 第十三章财务评价 第十四章社会评价 第十五章结论与建议 核准通过，归档资料......”。

4、“.....请勿外传, 第章总论 第节项目背景 项目名称 六盘水市千惠孵化器项目。 二承办单位概况 项目承办单位六盘水市千惠职业技术学校 项目法人概况六盘水市千惠职业技术学校六盘水市干惠职业 技术培训学校前身是由建于年月千惠艺术化妆美容培训中心， 经过十年不懈的努力，分别在年月经过六盘水市劳动和社会保 障局审核批准后将千惠艺术化妆美容培训中心升级为千惠职业技术培 训学校，年月由六盘水市教育局批准成立的中等职业技术学校 六盘水市千惠职业技术学校。并被省市钟山区水城县劳动和社 会保障局指定为就业和再就业培训基地年月被贵州省劳动和 社会保障厅批准为‚贵州省第九十二国家职业技术鉴定所‛年被 市农业局指定为‚阳光工程培训基地‛在年月，被市残联指 定为‚残疾人培训基地‛，年月被六盘水市人力资源社会劳动和 保障局认定六盘水市市第批创业培训定家级重点学校......”。

5、“..... 四项目提出的理由与过程 孵化器项目是国家创新体系的重要组成部分，是社会主义市场经 济条件下，深化科技体制改革，推动企业尤其是中小企业技术创新的 科技中介服务机构。孵化器项目在推动中小企业创新发展，促进科技 与经济结合，提高企业核心竞争力，加强行业共性技术服务平台建设 行业共性技术示范推广应用行业标准制定和宣贯等业务，发挥了应 有作用。孵化中心已成为全国行业规模最大的科技中介服务机构，体现出强大的生命力。孵化器项目管理日趋规范......”。

6、“.....地方各级孵化中心在当地政府主管部门的领导下，围绕区域产业 特色要素，科技资源服务企业服务产业，积极进取勇于开拓，不 断创新思路创新机制，在决策咨询信息服务技术推广人才培 训企业诊断提高创业成功率等方面形成了各具特色的服务内容。 目前，全国孵化器项目初步实现了组织网络化功能社会化服务产 业化的发展目标，已经成为我国科技中介服务机构的面旗臶。 我国作为制造业大国，制造业已经成为国内经济乃至世界经济体 系中的重要力量，‚中国制造‛作为我国经济发展的必经阶段，为我国 经济发展做出了历史性贡献。但我们必须清醒地认识到，我国的产业 发展状况的确存在令人担忧的现象 产业低端道路很难形成创新能力和收入的持续增加。 我国制造业多是从低端切入全球价值链，这与我国产业发展初期 所拥有的廉价劳动力等资源禀赋条件有关。这种以追求低成本为特点 的制造业于跨国企业十分有利......”。

7、“.....形成完整全面的教育体 系。学校自成立以后，共举办各类培训班余期，培训下岗失业 农村及社会赋闲人员上万余名，推荐就业率达以上。培训盲人 人，肢体残疾人，并推荐就业上岗，得到了社会的高度认可，推 动了盲人就业的发展。 千惠职校立足于建设以职业教育为龙头军事化教学管理为主干 全日制教育与职业技能培训为两翼特色鲜明的中等职业技术学校， 学校立足面向企业面向线，服务行业，培养高素质技能型人才。 学校坚持‚校企融合同兴共赢‛的办学模式，办学条件良好，师资 实力雄厚，人才培养体系完备，办学特色鲜明，教学质量不断提高， 学员就业率不断攀升，社会服务不断增强，对外交流不断扩大，已逐 步形成集学历教育职业培训技能鉴定与技术服务的多层次多功 能多形式的办学格局。目前......”。

8、“.....综合实力位居六盘水市同类院校前列，得到了社会 各界的充分肯定和致好评。 学校目前租用场地占地面积亩，建筑面积平方米。现有教 职工人。己开设的专业有军事保卫旅游服务酒店管理形象美 容美发保健按摩物业管理计算机技术综合应用等九个专业。学 校有教室间，计平方米。其中理论教室问计算机室间 计算机余台美容美发实习室间综合实习室问技能鉴定 室间体育室面积平方米食堂面积平方米另有男女宿 舍办公室综合大厅共计平方米，室外操作平方米平方米， 绿化面积平方米，至今共投入资金柒佰陆拾柒万元。学校秉承‚职业教育就是向社会运输合格人才‛的概念，为此， 学校特别与贵州国防军事职业学校联合办学采用准军事化管理，统 着军装，集中住宿，每班配备名军事教官，着重打造出懂得服从， 学会感恩，乐于奉献的社会合格人才。力争在近期内在六盘水市征用 土地近亩建设新校舍......”。

9、“.....力争 将六盘水市千惠职业技术学校倾力打造成地区的品牌学校，并努力争 取成为省级重点和 第二章区域概况及社会发展状况 第节区域概况 六盘水位于黔滇桂川接合部，地处长江珠江上游分水岭 地带，乌蒙山脉南端，因四季气候温和夏无酷暑冬无严寒，长年 平均气温在摄氏度左右，被誉为‚中国凉都。六盘水辖六枝特区 盘县水城县钟山区个县级行政区，钟山区是全市的政治经济 文化中心。城市规划区面积平方公里，总人口万，居住有苗 族彝族布依族等个少数民族，是座‚三线建设‛时期发展起 来以煤炭电力冶金建材为支柱产业的新兴工业城市。 地理位臵 六盘水市位于贵州省西部，界于北纬 东经之间，总面积平方公 里，占全省总面积的。市境东与安顺市相连，南与黔西南布依族 苗族自治州接壤，西与云南省曲靖市交界，北与毕节地区毗邻钟山区的大湾镇二塘乡三合乡飞地嵌于毕节地区西南部......”。