1、“.....从促进土地资源的集 约利用和可持续利用出发，按照科学规划分步实施的原则，通过积极推 进农村建设用地整理，盘活利用农村存量建设用地贯彻十分珍惜合 理利用土地和切实保护耕地的基本国策，以增强土地综合承载能力为重 点，协调人口资源环境和经济社会发展的关系，努力提高土地利用的 社会经济和生态效益......”。

2、“.....统安排。预计使用年限不超过年。 二挂钩周转指标的归还计划 按照湖南省国土资源厅关于开展城乡建设用地增减挂钩工作的通知 代拟稿的要求，该项目应在年月底前实施到位。因此，用 年整理拆旧区新增的耕地数量来归还年度实施方案中使用的挂钩 周转指标，共归还挂钩周转指标公顷亩。 目录 前言......”。

3、“.....据和原则 指导思想 二编制依据 三编制原则 第二章方案编制过程及主要内容 方案编制过程 二方案主要内容 第三章项目区概况 区域概况钩周转指标的使用和归还计划 挂钩周转指标的使用计划 二挂钩周转指标的归还计划 第七章投资预算和资金筹措 投资预算 二资金筹措 第八章土地权属现状和权属调整方案 土地权属现状 二土地权属调整方案 第九章方案评价 方案的合法性评价 二方案的合理性评价 三方案的 二项目区划定 三拆旧区基本情况 四建新区基本情况 五项目区土地利用总体规划相关情况 第四章项目区建设条件分析及规模确定 拆旧区复垦条件......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,第六章挂利用总体规划的分区管制要 求。 本次实施方案拆旧区的面积大于建新区的面积，新增农用地面积及耕 地面积分别大于建新区面积以及建新占用的耕地面积。因此，建设用地总 规模和耕地总规模均在土地利用总体规划控制范围之内。第四章项目区建设条件分析及规模确定 拆旧区复垦条件分析及规模确定 该矿区位于邵阳市北塔区茶元头乡茶元村，土地利用类型为工矿用地， 项目区西边有河流经过......”。

5、“..... 交通条件较好公路西边较平整，西北角有低丘，可作开垦为旱地，公 路东边项目区边界因取土做砖，形成了陡坎，高差约三米。陡坎之上可 规划为防护林。区内有效土层较厚，土壤有机质含量中等，呈微酸性，土 壤无盐渍化。 总体评价，该地块可以复垦为耕地林地等，经过定的改良，特别 是修建定的灌排设施和对土壤进行培肥，可以成为较好的耕地。 经实地调查及项目设计，确定拆旧区面积为公顷亩，规 划复垦成耕地公顷亩，林地公顷亩，其他农用 地公顷亩表......”。

6、“.....位于邵阳市经济开发区内，主要用于房地产 开发。 建新区均符合邵阳市北塔区土地利用总体规划，建新区总面积为 公顷，其中占用耕地公顷，占用其他农用地公顷......”。

7、“.....且占用耕地面积公顷亩小于拆旧区复垦出的耕地 公顷亩。因此建新区选择符合相关要求。其建设时限不超过 年。 第五章项目拆旧区复垦方案 拆旧区复垦目标 节约集约利用农村建设用地。将农村利用粗放的建设用地集中起来 使用。 调整用地结构，促进农业产业化发展。将农户腾出的土地用于区域 内现代程规划布局应根据实际情况，结合现有沟渠对区内 的截流沟农沟进行合理规划布置。根据项目区整体规划布局需要，结合 实际情况，规划布置沟渠走向，综合考虑了引水蓄水输水排水等工 程综合配套，增强了项目区排灌能力和抗灾能力......”。

8、“..... 计算设计流量，选择经济合理的沟渠质地和断面形式。 灌溉工程规划。项目区水田通过水泵抽水至农渠进行灌溉，旱地则通 过修建集雨池进行灌溉，共规划农渠条，长米，渠道断面为矩形， 规格为底宽，高。并用厚现浇砼护肩，浆砌 预制砼空心砖护坡，厚现浇砼护底，现浇砼部分每隔设伸缩缝，宽度为。集雨池个，采用砖砌池壁，内池壁采用砂浆抹面。 排水工程规划。项目区排水主要通过新建截留沟进行排水，截留沟将 雨水汇集到集雨池以便灌溉旱地。截流沟条，长，渠道断面为矩形， 规格为宽，高。采用预制砼空心砖护坡，厚现浇 砼底板，厚现浇砼压顶。......”。

9、“.....规划的原则是充分利用 原有路线，尽量少占耕地方便农业生产，有利于生产资料的运入和农产 品的输出，保证农业生产机械化尽量减少道路跨越沟渠，减少桥涵工程 量，以节省工程投资生产路沿地表地势走向布置。 道路规划基本采用在斗渠农渠侧布置道路。本项目需新建条生 产道，以方便人们的生产与生产，有效连接区内区外的交通。生产路长 ，占地宽，路面宽。高出地面，铺设厚泥结石路 面。 农田防护林规划 营造防护林能够防风固沙，保持水土，减少水分蒸发，改善田间小气 候，为农作物的生长发育创造有利的条件。规划项目区东边丘岗边缘林带 片，需树苗株......”。