1、“.....在国家扩大内需，促进经济平稳较快增长总体布署中，坚持开发式扶贫方针，以贫困农牧民增收扶贫龙头企业增效增强贫困地区农牧产品竞争力为目标，以体制创新机制创新和技术创新为动力，以建设规模化标准化生产基地为基础，以培育壮大扶贫龙头企业为重点，通过市场引导龙头企业带动贫困农牧民参与优惠政策扶持，逐步培植和发展批起点高规模大辐射带动能力强扶贫龙头企业，全面提高湘西地区农牧产品在国际国内市场竞争能力，形成高原特色区域性主导产业和优势产品，为全面建设小康社会和加快社会主义新农村新牧区建设创造条件。加快经济发展，为促进社会稳定和谐发展创造条件。第二节项目建设必要性湘西地区经济结构单，以农牧业为主，草地畜牧业是湘西地区传统产业和主导产业，第二产业极不发达，尚未达到工业化初级阶段，现代工业尚属空白。第三产业发展滞后。湘西地区属于农牧业结合县，自古以来就有养牛养羊习惯......”。

2、“.....随着扶贫力度加大和畜牧业产业结构调整步伐加快，我地区畜牧业经济呈现出良好发展势头，已经有了大批牛羊育肥户，也取得了明显经济效益，畜牧业经济在全国民生产总值中所占比例也逐年增加。湘西地区存栏牛万头，主要分布在湘西地区泸溪凤凰，龙山保靖等山区乡镇，主要以水牛和土种黄牛为主，这些地区农业发展也相对缓慢，农副产品资源也相当有限，无法保障牲畜饲草料，只能采取传统粗放养殖方式，基本上尚在靠天养畜阶段，而且牛品种原始，生产性能低下，饲养周期长，出栏率商品率低。但由于基础设施落后，设备简陋，没有形成应有规模，市场上牛肉价格逐年上涨，仍然是供不应求。在湘西地区大中型养殖尚属空白，目前畜牧业以传统放牧和散养为主，随着人口数量增长，牧畜饲养量也相应增加，对草场负担加重，每年有不同程度沙化荒漠化黑土滩化，恶化了本来就比较脆弱生态环境......”。

3、“.....由简单散养向规模化养殖方向转变，能够起到积极带动作用，并且能够刺激湘西地区在畜产品深加工方面发展，因此在湘西地区实施该项目是很有必要。第三章建设条件第节项目区概况该项目建设地点在湘西地区镇村，在湘西地区部，北邻河，西接镇，东邻，距公里，距长沙公里，平均海拔米。年平均气温，年降雨量，日照时数达小时，无霜期天，全镇现有个行政村，共户人，是个人口相对集中，多民族聚集地区。全镇共有耕地亩。第二节项目实施有利条件该项目区地处沿岸，海拔低，气候适宜，日照充足，水资源丰富，适合农作物生长，加之近几年各级政府积极调整种品加工厂联系销售，采用灵活多样销售模式。第六章项目建设方案第节技术方案牛场基础设施按技术规程参照湖南省农牧厅制定执行。精料配方按精料配方玉米，麸皮，脱毒菜籽饼，石粉，其他营养添加剂。青贮和氨化饲料加工严格按行业标准，聘请技术人员进行建设。设计要求能够青贮至少满足个月用量......”。

4、“.....要高度重视疫病防治工作。防疫按湖南省实施办法进行。技术标准按执行。与畜牧兽医站要签订防疫合同，并聘请专业技术人员经常到养殖场指导。卫生管理工作人员应定期参加体检，建立职工健康挡案。患有人畜共患疫病者，不得从事与饲养有关活动。工作人员进入生产区时，更换衣鞋和消毒。非生产区工作人员不允许进入生产区，特殊情况必须进入，应经过严格消毒，并遵守场内防疫制度。限制各类社会人员进入饲养场地进行参观，经销等活动。消毒按规定实施。定期对圈舍及周围环境污水池排粪坑下水道出口和饮水饲料和生产设备进行消毒。选购设备购置冷藏车，饲料加工机械，人员培训联系省内外大中型养殖场，对招聘工作人员分两批到养殖场进行为期天短期培训，学习比较先进管理模式养殖方法营销策略。第二节设备方案运输车长城赛铃小双排标准型。青贮饲料揉切机型玉米秸杆青贮饲料揉切机。泰安岱岳泰峰农牧机械厂。粉碎机天阳系列粉碎机......”。

5、“.....第三节工程方案职工生活区。应在全场上风和地势较高地段，依次为生产管理区饲养生产区。这样配置使牛场产生不良气味噪音粪便和污水，不致因风向与地表径流而污染居民生活环境，以及人畜共患疾病相互影响。管理区。包括经营管理产品加工销售有关建筑物。在规划管理区时，应有效利用原有道路和输电线路，充分考虑饲料和生产资料供应产品销售等。管理区与生产区应加以隔离，保证米以上距离，外来人员只能在管理区活动，场外运输辆牲严禁进入生产区。饲养生产区。饲养生产区是牛场核心，对生产区布局应给予全面细致考虑。牛场经营如果是单或专业化生产，对饲料牛舍以及附属设施也就比较单。在饲养过程，应根据牛生理特点，对肉牛进行分舍饲养，并按群设饲养场。基本结构地基与墙体基深厘米，砖墙厚厘米，双坡式牛舍脊高米，前后檐高米。门窗门高米，宽米。门般设成双开门，也可设上下翻卷门。封闭式窗应大些，高米，宽米，窗台高距地面米为宜......”。

6、“.....牛场管理，职工生活及其他附属建筑等需要定场地空间。结合长远规划，牛舍及其他房舍面积为场地总面积。屋顶最常用是双坡式屋顶。这种形式屋顶可适用于较大跨度牛舍，可用于各种规模各类牛群。这种屋顶既经济，保温性又好，而且容易施工修建。牛床和饲槽肉牛场多为群饲通槽喂养。牛床般要求是长米，宽米。牛床坡度为，牛槽端位置高。饲槽设在牛床前面，以固定式水泥槽最适用，其上宽米，底宽米，呈弧形，楕内缘高米靠牛床侧义。在探索龙头企业基地农户新型扶贫模式方面将产生积极作用，提供积极探索整合资金，集中使用连片开发路子和经验，增加就业机会，加快经济发展，促进社会稳定和谐发展，具有深远意义。第十章项目组织和管理第节建设期管理认真落实项目实施前准备工作，抓好监督管理在工程设计施工验收力求做到标准化规范化。每项工程设计和实施要求具有资格单位承担，本着既节约使用又规范合理原则。施工管理严格按设计工序......”。

7、“.....为确保工程质理，工作检查验收贯穿工程始终。第二节项目建设后管理项目实行企业法人制。生产方面加强饲养管理，解放思想，更新观念，着重实效，建立健全长效机制，对省内外国内外市场做深层次多方位调研，及时掌握市场动态，力争把项目做强做大，增加产品市场竟争力。对员工进行严格培训学习，提高自身素质，基本掌握肉牛在生活生产特点，并聘请专家到场指导。第三节劳动保护与安全项目从建设施工到投入生产始终把劳动保护与安全放在重要位置，对施工人员，招收员工都签订用工合同，严格遵守劳动法及有关法律法规。对员工采取人生安全保险措施。第十二章可行性研究结论与建议第节可行性研究结论在湘西地区乡实施该项目能推动项目户及项目区经济发展增加国家税收，为湘西地区发展大中型企业提供新模式和思路，也可以刺激和加快农副产品深加工等第三产业发展。经过综合分析，切实可行。第二节建议在湘西地区乡实施该项目......”。

8、“.....搞好该项目能够起到良好示范作用，因此建议各级政府业务部门引起重视，涉及到各部门给予大力支持，尤其是畜牧兽医部门要紧密配合。附图建设项目位置示意图建设项目总体平面布置图附表国债资金支持扶贫开发产业化项目申请表国债资金支持扶贫开发产业化项目基本情况表附件企业法人营业执照国有土地使用证或土地租赁合同自筹资金证明书。总论第节项目概要项目名称湘西地区肉牛养殖产业化扶贫项目二建设性质招商项目三项目主管部门湘西地区扶贫开发办公室四项目建设单位公司法人代表所有制形式私营五建设地点湘西地区吉首市规模养殖肉牛头，利用闲置土地亩种植玉米等优质饲料，修建青贮氨化设施，饲养规模达到头以上。建设内容该项目在资金到位个月内基本完成，核准通过，归档资料。地均可复种饲草料和蔬菜，水资源及饲草资源丰富，所以非常适合于发展规模化养殖业......”。

9、“.....第二节销售收入和销售税金及附加估算在肉牛生产中，目前国内肉牛主要是从引进国外优良肉牛品种与我国本地黄牛杂交生产杂交改良牛和我国几个地方良种黄牛品种，这些牛通过科学饲养，特别是后期集中个月催肥，使其具有了良好肉用性能，月龄体重，以上，月增重可达。在该项目区结合当地实际，良种肉牛饲养六个月，月增重按计，个月可增重，加上买牛时体重按计算，活重按元计，每头牛可卖到元。销售收入头万公斤万元。销售税金万元万元纯收入万元。按年饲养两次计，收入加倍至万元。第三节总成本估算购买头体重斤左右改良肉牛公牛牛犊，需投资元，每月平均用草斤左右，精细料每月斤左右，牛设病防治与饲料添加剂，每头按元计算。饲养头牛需饲养管理采购等需人，人均工资按元月计算。根据每头牛按个饲养周期，可年饲养两次，但购牛资金第次投资后第二次不在投资。生产成本万元万元万元......”。