1、“..... 场址北依北平山，南临白龟山水库，依山傍水，环境十分优越。 场址北靠北平山亩森林公园，东北方是由采煤塌陷区建设而 成的公顷生态园，东边是平顶山师范学院，西北部为平顶山工学 院，大厦的正南面依次为市政广场市民广场白龟山水库。 建设规模与目标 主要建设条件 供水条件 供电条件 供热条件 天然气供应 项目投入总资金与资金来源 本项目建设投资为万元，拟利用老址土地出让资金，全部自 筹解决。 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 结论与建议 市本着集约用地的精神，建设市市政大厦，将市委 市政府及所属机关和事业单位等个机构迁址新区集中办公。该项 目的建设有效地盘活存量资产，以国有资产带动社会各个方面资金的 有效投入，加快了市新区的开发，极大的推动了城市化进程的步 伐。项目的建设得到了社会各界不同利益团体......”。

2、“.....提高了人民的生活质量和生活水平。 平顶山新区的开发在平顶山的经济发展中具有十分重要的作用， 为了加快开发新区，市委市政府离开闹市，搬迁新区对于新萄开发 将会起到十分重要的推动作用。因此建议项目早日实施。 项目存在的主要问题为建设资金来源全部利用土地出让金，不利 于资金使用计划的安排，建议多渠道筹集资金，搞好市政大厦的 建设工作。 第二章需求分析与建设规模 项目建设的必要性 行政区人口密度严重超标，影响行政区正常办公。 市委市政府及所属单位均位于市区商业繁华区，随着城市 建设的发展，人与车辆数量骤增，每逢高峰期车辆阻塞严重，不仅影 响了城市商业区的发展，也严重影响了市委市政府及各部门的正常 工作。市委市政府四周均为繁华的商业区，人口密了极好 的城市中心景观，成为新区，行政文化规划的中心。 该方案平面设计功能合理。建立面设计简洁流畅......”。

3、“..... 庄重大方，富有时代气息，创造了以人为本和与环境共生的优美环境。 建筑方案比选表 建筑方案 描述 建筑艺术与风格建筑特征与结构投资建筑功能与环境关系 方案庄重且有现代气息，造型新 颖，符合市政建筑形象 框架剪力墙结构合适使用合理协调 方案二有文化气息，造型新颖，投 资与设计要求定的差距 框架剪力墙结构较大使用合理不太协调 建筑剖面及交通组织设计 第章总论 项目背景 项目名称 项目名称市市政大厦建设项目 项目承办单位 项目承办单位 项目负责人 可行性研究报告编制依据 党政机关办公用房建设标准 市城市总体规划 市四大机关新址筹建处所提供的有关资料 项目可行性研究报告编制委托书。 项目提出的理由与过程 市基本情况 市位于河南省中部，中心城地理位置为东经度分，北 纬度分，市辖区东西长约，南北宽约，总面积 ......”。

4、“.....是豫中南核心经 济区与各个区域联系的纽带。全市辖市市县县 及，共个乡，个建制镇，总人口万人，城市非农业人口 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,万人。 年，市在全国进行的个地级以下城市经济综合评价 中位于第三类城市，且名次靠后，集中表现在中心城区综合实力不强， 聚集效应和辐射能力不强。中心城区现有人口万人包括行政区 划的农业人口和非农业人口，其中非农业人口万人含石龙区 万人，城区近，按非农业人口计算，建设用地现状为人均， 以市区常住人口计算人均用地，人口规模与用地规模不相协调。 城市发展优势 矿产资源丰富。市资源组合条件好，品种多，查明各类矿产 余种。其中煤炭探明储量，保有储量达以上其 中平顶山矿，各类煤种地势良好，却又是目前白龟山水库 实行的保北淹南方案的行洪区，限制了城市可利用的建设用地。 鉴于以上因素......”。

5、“.....只有向城市西部跨过 塌陷区合理发展，建设新区，方可满足城市化增长需求。总体思路是合理划分城市功能分区，架构市双城的未来城市空间，中部加 强对塌陷地区的利用，营造生态公园，形成集山水城为体的现 代园林城市。建设用地规模除老城区外，东南部发展用地左右， 西部新区按期，以满足城市建设要求。在城市东部建设工业 园区，对老城区逐步进行改造，利用土地置换搬迁污染工业，加强服 务设施建设。大力发展西部新区，建设以行政科教文化为主的城 市中心区。目前平顶山工学院师范学院等项工程已投入建设，带动 了新区起步。为保证新区快速形成规模与气候，市委市政府决定除 加强道路水电等基础设施的投入与建设，主要通过市委市政府 的西迁建设行政中心，实现聚集人气带动行政区发展目的。具体措 施是实行行政集中用地集约的方针，将老区用地及设施置换，取得 建设资金......”。

6、“.....以 环境吸引投资，促进机关报区的飞速发展。 项目提出的过程 市是由于煤炭资源的开发和集团的建立，而随着人口逐 步增长才发展为城市的，产业结构单，企业社会化，经济辐射能力 差，城市综合服务能力缺损，城市化水平，与发展地区相比， 城市化处于低水平增长状态。由于市区用地紧张，行政办公场所窘迫 的局面直无法解决，于是市委市政府决定搬迁，新建市政大厦。 市市政大厦建设场址最初选在襄城县境内，位于襄城县 许南公路与许昌至南阳高速公路之间，由于年襄城县划归许昌 市管理，因此建设项目未能实现，后又选址于平顶山南部九里山，由 于场址离沙河太近，且又处于白龟山水库湖区的下游泄洪区，出于安全因素考虑放弃了这个方案。 年又重新选择建设场址。经过专家及领导充分论证，决定建 设场址选在市焦店乡北平村西北的土地。种齐全，炼焦用煤量达以 上。盐矿地质储量，储存条件好......”。

7、“.....品种列第位。 水资源充足。全市特别是市区附近地表及地下水资源丰富，包括 白龟山水库共有地表水，浅层地下水，在北方 贫水地区优势明显。 区域位置优越。市是我国重要的能源基地，位于以山西为中 心的能源重化工基地的南端，是华中华南缺能地区的特大型能源基 地，是处于我国国民经济发展由东向西梯度推移的中部过渡地带，是 处于河南省北部工业化城市化发达地区与南部农业地区的结合部， 对争取各方投资，促进城市发展十分有利，潜力巨大。 物质基础雄厚，已进入全国大城市规模。市有着雄厚的工业 基础，产业结构，工业化程度明显，旅游资源丰富，如石人山风景区等，加之有十几座大中专院校，具有定的科技实力， 为城市的进步发展准备了雄厚的物质基础。 市城市总体规划情况 自建市以来，城市发展速度较快，市政府先后编制六次城市 规划......”。

8、“.....规划目标为至 年中心城市达到万人口，规划的用地规模，城市化水 平达到左右按城镇人口总人口比重，城市经济占的比重 达到，至年中心城市达到万人，用地规模在 ，城市化水平达到，远景规划年城市人口规模达到 万人。 大力拓展西部新区 受地形地质条件的影响和限制，市发展方向受到定制约， 北部为煤矿区，南为泄洪区，西临采煤塌陷区，东部有许南公路与许 平南高速公路，因此缺乏理想方向，依托老城区外拓有定的局限性。 目前老城区城市人口规模与用地规模失调，人均用地大大低于国家标 准，人口拥挤，交通不畅，建筑密度高，生活质量差。城市被河流 高压走廊铁路分割现象严重，工业居住公共服务设施等用地混 杂，城市布局不尽合理。由于煤炭电化工炼焦等重工业的发展， 给城市造成很大污染，特别是大的污染源位于城市东部上风向，环境 容量明显不足，东南部用地平计要求......”。

9、“.....把功能空间造型与各种技术问题放在同坐标 系上进行权衡，创建出端庄典雅美观大方个性鲜明的建筑空间环 境。 总平面布局合理紧凑，功能分区完美，空间组织有序，人流 车流顺畅。 平面功能分区科学合理实用，做到功能完善设施完备 通风采光条件好，满足现代办公等不同要求。 设计原则 尊重城市规划要求，严格按照各项法规进行设计。 充分利用场地现有地形和空间条件，最大限度满足建筑使用功能。使通风朝向及出入口位置等达到最优化，使空间实体和场 地构成有机的建筑环境。 设计中的场地分析将范围扩大至场地周围相关环境及景观， 使该建筑成为赎罪这区域的个景观标志。 总体规划方案 规划原则 总平面设计时充分考虑项目用地所处地理位置，与周围道路环境 的关系，以及项目用地本身形状，场地内建设内容与场地的空间关系， 将项目的规划与设计从开始就纳入城市空间序列的范畴......”。