1、“..... 有极大的发展优势。根据兴山县旅游总体规划兴山县高岚风景区旅游规划要 求和风景环境容量测算，漂流区域建设规模拟定为建设第年接待游客万人，本 项目建设的漂流游客容量控制在万人次以内。如果游客人数增长速度较快，则应 考虑实施远期规划内容，远期规划实施后游客容量应控制在万人次以内，以保护 生态环境，维护生态平衡。 根据漂流河段水体系统保护需要功能分区及地形地势资源分布等特点，本项 目建设内容主要包括旅游基础设施建设公用及游务设施建设旅游设施项目建设 旅游服务保障体系建设等。即步游道给排水工程供电工程通讯工程等 漂流河段气象水文监测站建设游客接待中心漂流功能设施大门建设等游 乐峡谷体验建设等医疗急救中心建设等。 生态环境的保护措施 兴山高岚朝天吼漂流生态环境的保护应遵循以下原则少伐树少动土石方工程 不损坏或少损坏自然环境，即使损坏了环境，亦应在短期内恢复......”。

2、“.....有 关部门，该项目建设后有较好财务效益和较强的抗风险能力，有较 好的社会效益，对当地旅游等诸多行业将有明显的拉动作用，该项目的启动可以凝聚 兴山新县城人气，激活新县城冬眠旅游服务设施。同时通过项目的实施可将该区 域的自然资源生态环境纳入到运用现代科技进行保护改善与升华，使其经济效益 生态效益社会效益达到了完美的统。因此，该项目是可行的。 项目提出的背景及建设的必要性 项目提出的背景 项目区域在湖北旅游发展中的地位 湖北省旅游发展总目标是 充分挖掘湖北省自然生态与历史文化旅游资源，细分海内外旅游市场，抓住历史 性机遇，加强区域整合与联动，以大武汉都市旅游区为基础，以江两山文化生 态休闲旅游区为突破，以恩施民俗生态旅游区为新增长点，树立大旅游观念，全面推 进湖北省旅游业的大发展，最终实现湖北省从旅游资源大省向旅游强省的历史性跨 越......”。

3、“.....实现从旅游资源大省向旅游经济大省的跨越到年， 把恩施民俗生态旅游区培育成为湖北省旅游发展新的增长点，湖北省旅游产业实力进 步巩固壮大，实现从旅游经济大省向旅游经济强省的历史性跨越到年， 湖北省旅游强省的地位不断巩固和壮大，湖北省旅游业保持持续竞争优势，在全国旅 游业中处于重要地位。本项目选址区域是湖北省实施江两山长江三峡和武 当山神农架旅游发展战略的重要组成部分长江三峡和神农架重要连接带。同时， 国家实施西部大开发，湖北地处我国中西部结合部，具有东引西联南北交汇的独特 区位优势，神农架又位于鄂西，处于抓住国家实施西部大开发战略机遇的有利地位， 而本项目选址区域也是神农架旅游的重要门户之，将是新兴的自驾旅游主要线路之 。 资源背景 兴山县因昭君出塞而闻名于世，三峡工程蓄水后，兴山老县城将没入江底， 从而使兴山再次令世人瞩目......”。

4、“.....北距兴山新县城 公里神农架旅游重镇木鱼镇公里，东南距宜昌市公里左右，西南距三峡水 库回水区域峡口镇快艇码头仅公里。省道从项目区域呈东西向横穿而过，即将动 建的沪蓉北高速公里出口位于高岚集镇，交通极为便利。 选址区域主体由两条峡谷夏阳河和孔子河及其支脉组成，控制区域为峡谷两侧范 围，地势落差大海拔米，总面积约平方公里。夏阳河近东西走向 ，水流自东向西孔子河近南北走向，水流自北向南。两条峡谷河流交 汇于两河口，向西南流经峡口汇流于香溪河进入长江。峡谷四周山峦起伏多变，沟壑 纵横交织，地形复杂多样，构成多种不同的地文景观生物景观水域景观气候类 景观。夏阳河孔子河两条峡谷地形切割深，汇奇险秀幽于体，两河沿线有 外十里画廊和内十里画廊之称。高岚景区则以其整体风光而有高岚仙境 之美称。 高岚风景区的资源具有自然性独特性多样性舒适性富有感染力和承载力 大等特点......”。

5、“.....为建设漂流提供了良好的条件。 项目建设的必要性 项目建设是激活兴山旅游，凝聚兴山新县城人气的需要 兴山旅游起步较早，长期以来，兴山旅游直停留于定位不准确的状态之中。目 前，兴山县仅昭君故里为景区，并且没有融入区域旅游大格局中。三峡工程启 动后，兴山相当部分区域为库区，兴山县城也为三峡工程建设而整体搬迁至古夫镇。 迁入古夫镇的兴山新县城尽管很高的建设水准，并且比老县城更为美观和现代，但由 于地处交通的盲端，没有任何过境人流，导致其直缺乏人气。朝天吼漂流项目启动 后，将成为兴山旅游的龙头，将是对兴山旅游的激活，同时，旅游客流将以新县城 为住宿接待依托，有效凝聚兴山新县城人气。 是丰富湖北省旅游发展战略重点江两山连线区域产品的需 要 湖北作为国内旅游业发展最快的地区之，以其长江三峡和神农架的旅游资源优 势，迎合了当今国内外重视生态旅游的特点......”。

6、“.....但缺乏品牌，旅游业的基础设施不足素质不高实力不强是制约湖北 旅游从资源优势向旅游强省跨越的软肋。为此，在已制订的湖北省旅游发展十五计划 和年规划中，把打造湖北江两山的大旅游区作为重中之重。 国家实施西部大开发，湖北地处我国中西部结合部，具有东引西联南北交汇的 独特区位优势，而兴山又位于鄂西，处于抓住国家实施西部大开发战略机遇的有利地 位。从湖北省旅游发展战略看，兴山还具有位于湖北省旅游发展战略重点江两山 的重要组成部分神农架长江三峡的连线区域的区位优势。因此，本项目的启动， 将是是丰富湖北省旅游发展战略重点江两山连线区域产品的个不可或缺的 组成环节......”。

7、“.....是由兴发集团兴山天星供电有 限公司水月寺镇政府出资组建的公司，属兴山县人民政府授权开发兴山县高岚旅游 的业主单位。 该公司在保护自然生态环境的前提下，以客源市场为导向，把握现代旅游发展趋 势，聘请相关专业人才，对高岚风景区旅游资源系统评价分析，选定优势资源，高立 意高起点高标准地进行旅游资源开发和建设。 项目可行性研究的依据 本规划的主要依据是 联合国教科文组织联合国环境规划署和世界旅游组织可持续旅游发展 宪章和可持续旅游发展行动计划，年月，西班牙可持续旅游发展世界 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 会议通过 国家旅游局中国旅游业发展九五计划和年远景目标纲要 国家质量监督检验检疫总局旅游规划通则 国家质量监督检验检疫总局中华人民共和国国家标准 旅游区点质量等级的划分与评定......”。

8、“.....风景名胜区建设管理规定 湖北省旅游局中山大学旅游发展与规划中心湖北省旅游发展总体规划， 年 湖北大学兴山县旅游总体规划 兴山县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要草案 兴山县高岚旅游有限责任公司关于本项目可研报告编制委托书 关于兴山县旅游发展的初步考察建议方案 武汉大学兴山县高岚风景区总体规划暨重点地块控制性规划 国家环保局国家旅游局建设部林业部国家文物局环法 号关于加强旅游区环境保护工作的通知 湖北省第九届人大常委会第七次会议通过湖北省旅游管理条例， 年月日 建设项目环境保护管理条例 中华人民共和国环境保护法。 可行性研究的范围与内容 研究的范围 兴山高岚朝天吼漂流选址于兴山县中南部的开放地区高岚，东起杉树坪 水月寺镇线，西止于黄粮坪线南以杨道河狼皮山线为界......”。

9、“.....控制面积，本项目规划面积约。该区域的地理坐标为东 经，北纬，本项目规划区域海拔在米 以上。项目区域主体由两条峡谷河段组成。四周群山环抱，山上植被为原始次生林 峡谷四周山峦起伏多变，风景优美，漂流河道水流量大局部地段地势较平缓，为漂 流河段设施布局及漂流生活区的建设提供了优越的地貌条件。该景区的地理和气候 环境具有自然性独特性多样性舒适性和承载力大的特点，是开展漂流现代休 闲和营地旅游的经典场所。根据兴山县旅游发展总体规划要求，以全省旅游发展 政策为指导，以近中期开发建设为目标，对该区域资源可持续利用及主要公路河 道漂流基础设施建设和供电给排水等进行研究规划，使高岚区域形成以漂流为主 体结合部分观光游览，并兼顾健身旅游项目，设施完善环境优良的现代体验式休 闲观光景区。 研究的内容 按建设项目可行性研究报告的要求......”。