1、“.....旅游业已成为世界第大产业。国内旅游的发展，更是如 火如荼，尤其是实行了五和国庆长假后，旅游已成为城镇市民节假日生活 的重要组成部分。随着经济的进步发展和带薪假期的推行，国内旅游发展将更 为迅猛。在这种旅游大发展的形势下，对于规划区的发展无疑是十分有利的。 区位优势 九华前山生态旅游观光园位于九华山风景区北侧，具有得天独厚的区位优 势。年共接待海内外游客万人次。规划区完全可以依托九华山现有 的客源市场，借助九华山的人气，借助已形成的多层次高密度的旅游网络来发 展旅游业。 九华前山生态旅游观光园旅游区可依托九华山，融入九华山的旅游范围内， 有利于自身的发展。在建的五九大道柯村环行公路，使得规划区的外部交通更 为便捷，有利于旅游区的发展。 二资源利用优势规划区虽有定的资源基础，但优势不明显。但从另方面来看，规划区可 借由笔架山狮子峰独秀峰所构成的绵延的瑰丽山景......”。

2、“.....它 也是难得的资源。 三企业优势 九华山旅游集团公司虽成立不久，但其管理者及员工都有着多年从事旅游工 作的经历，由此形成集团公司丰富的景区开发经验和较高的经营管理水平。集团 公司实力雄厚，下属的子公司即将成功上市，资金和人力资源有稳定的保障，这 对于规划区的开发无疑是十分有利的。 四九华山服务设施的下迁 年经国务院批准实施的九华山风景名胜区总体规划明确提出为 了保护九华街寺庙的建筑特色，开辟旅游后勤供应基地，管理机构及相关部门 单位律下迁到柯村，使其成为九华山风景区的政治经济和文化中心。 面对九华山日益突出的发展矛盾，柯村建设工程终于在年正式启动并 动工。规划区与柯村临近，可借机开发有特色的与规划区相结合的接待设施来 弥补柯村的不足。 五九华山山下项目的发展 九华山目前大力发展山下的项目......”。

3、“.....这些景区都可以成为规划区的重要联合 产品，与之形成联动效应。 六九华山二次创业机遇 目前九华山正通过观光园环境容量的估算 根据九华前山生态观光园的地形条件景观内涵基础设施布置生态环境 及景点的游览方式的等情况，规划中选择了两种方法来估算环境容量。 以面积容量法估算风景容量 此方法以人均占有风景区的面积为指标，估算环境容量。九华前山生态观光 园总面积为公顷，以每个游人占有游览面积平方米，年游览天数天 来计算......”。

4、“.....归档资料。 未经允许，请勿外传,中华人民共和国水土保持法 旅游度假区管理暂行办法 旅游规划通则 风景名胜区规划规范 风景名胜区管理暂行条例 风景名胜区建设管理规定 中华人民共和国自然保护区条例 旅游安全管理暂行办法实施细则 九华山柯村地藏菩萨大铜像景区详细规划 九华山风景区柯村基地中心区控制性详细规划 九华乡建设发展与保护规划 池州市旅游发展总体规划 青阳县庙前镇总体规划 青阳县旅游发展总体规划 二可行性研究编制原则 可持续发展原则 旅游开发与资源环境保护相结合。遵循保护第，以发展促保护的总 体思路，在保护的基础上进行科学合理适度的开发。在开发建设时......”。

5、“.....严格遵循建设项目环境管理的有关法规，做到先评 价后开发，在有效保护与培育的基础上适度有序开发。使经济效益社会效益 和环境效益三者达到最优化和持续化。以保护为前提，合理开发，达到资源永续 利用与可持续发展的目的。 强调独特性原则 九华前山生态旅游观光园旅游区，以山林与平原相结合的风光为特色，生水务有限公司大九华宾馆和安徽九华大愿茶旅游有限公司等家级分子公司和家二级分 子公司。集团公司拥有资产亿元，年共接待海内外游客万人次， 实现营业收入万元，实现利润万元，是安徽省三大旅游企业集团 之。 目前，九华山旅游集团公司正围绕建设世界级旅游胜地，国际性佛教道场 目标，按照大九华大旅游大发展思路，实施产业化国际化信息化 战略，积极向外拓展，整合池州市及周边旅游资源是重要战略之。随着对周边 景区点的收购托管，必将推动区域旅游经济的发展......”。

6、“..... 四可行性研究结论 九华前山生态旅游观光园旅游开发项目的建设是非常必要的，是切实可 行的。 九华前山生态旅游观光园位于九华山前山。可依托九华山的客源，也为来九 华山旅游的游客提供了个休闲观光的好去处。在项目区建设上加大投资，完 善该项目区的服务配套设施，加强项目区的形象宣传，特别是生态观光园项目区 临近九华山核心景区，时空距离小，与九华前山的旅游产品具有互补性。 有利于该地区经济的可持续发展。 本项目在建设过程中，将进步注重绿色环境建设，进步合理布局，进 步提高资源及土地利用率，从而有利于该地区经济结构的改善，有利于该地区的 可持续发展。 项目财务上可行。 本规划区固定资产投资万元，流动资金万元全部为自筹，投 资回收期年，项目在财务上是可行的......”。

7、“.....庙前镇是皖南山区的老镇之，镇初形成于唐 朝，是青阳县西部的主要城镇。镇内以旅游服务为主导的第三产业正在兴起，由 环境优雅。在开发建设时，要突出利用背面九华山岳峰林的无限风光与佛茶文化 的结合，重点发挥旅游观景休闲会议的功能，有机融合地方文化景观，以 生态环境建设和景观特色要素为主体......”。

8、“.....因地制宜，对 各个景区或单元进行各具特点的规划，将本地最有个性特点的事物景象加工提炼 并使之充分显现，展示富有地方个性的景观，开发富有当地特色的项目活动。突出美创造美的风景美学原则 旅游区是个突出美创造美的区域。在开发中，任何人工建筑的体量造 型风格色彩都应与自然环境和旅游气氛融为体，体现出自然美与人工美协 调统。九华前山生态旅游观光园的开发就是围绕此风景美学的原则，将山岳峰 林的无限风光与几个不同主题的佛茶游览地开发及其徽派老式的建筑风格，让人 感受到浓郁的人文气息。 合理布局协调发展的整体性原则 风景旅游区是个涉及多种因素和行业的综合体，包括吃住行游娱 购等旅游业六大基本生产要素，涉及文物自然资源生态环境保护等。本区的 开发应与安徽旅游发展接轨，使景点风光服务设施交通道路绿化系统基 础设施等配套成龙，统在个总的旅游环境之中......”。

9、“..... 统规划分期开发滚动发展的原则 在明确长远的基础上统规划，强调突出整体形象，体现科学性高起点 高立意和适度超前性，使环境经济文化形成体系，在地域结构与空间布局上 日趋合理，使旅游开发建设成为优化工程。同时，着眼于现实的可操作性，实行 分步分期实施，分阶段滚动发展的方式，使有限的资金发挥更大的效益，实现资 源配置的优化。 三建设单位概况 安徽九华山旅游集团公司是池州市国资委授权从事九华山风景区内的国有 资本运营旅游服务旅游商品开发与经营风景区门票和景区内线客运专营 新旅游项目和新景点开发与旅游信息咨询的大型国有独资旅游企业。 集团公司现有九华山旅游发展股份有限公司辖索道公司缆车公司聚龙 大酒店东崖宾馆青阳西峰山庄九华山中国旅行社和九华山中国国际旅行社......”。