1、“.....不但可稳定解决饲草供应，增加牲畜饲养 量，而且可通过秸秆过腹还田，提高有机肥质量，减少秸秆 浪费，提高了秸秆的经济价值。 地域优势固原市位于陕甘宁养牛经济事的 核心区，地处六盘山温湿地带，是我国信仰伊斯兰教回族人 口最集中的个地区，草地畜牧业是当地传统的优势产业， 草地牧业在全市国民经济发展中占有重要的地位。该市自然 牧草丰富人工草场巨大，适宜发展畜牧业，是宁夏回族自治区六盘山肉牛基地的中心，拥有丰富的牛源和品质优良的 肉牛。近年来，宁夏回族自治区和固原市凭借当地优势，将 固原市辟为商品肉牛基地，并为当地肉牛走向产业化相继组 织和兴建了配套的饲草种植饲料加工种畜繁育肉牛育 肥牛羊肉精加工深加工的产品系列化产业规模化的组织 形成和工程设施......”。

2、“.....据统计，全市有畜牧 业畜牧业兽医行政管理及技术推广机构个，乡站个， 从业人员名，以上是专业技术人员。 项目建设的必要性 扩大饲草来源与促进畜牧业发展的要求 自年月日起，全市万亩天然草场及林 间草地全部封禁。实施牲畜圈养，这就需要更多的人工饲草， 不扩大饲草来源，将影响到畜牧业可持续发展。因此，充分 利用作物秸秆就成为解决饲草来源的巨大潜力。我县秸秆资 源丰富，通过秸秆氨化处理，可提高秸秆的适合性和利用率， 是牛羊的优良饲草。因此，利用秸秆饲草是促进畜牧业发展 的需要。 是提高有机肥质量的需要过去秸秆极少部分作喂养牲畜的粗饲草，大部分用于暖 炕或留于田里或臵于场旁而浪费掉，十分可惜。充分利用秸 秆经氨化处理后，使粗蛋白质提高到以上，喂养牲畜的 适用性大为提公斤，最低的四川河北只有 元公斤左右......”。

3、“.....牛肉价格上涨主要集中 在西北和西南。月份牛肉价格下降的有个省，排序是上 海天津海南河南江西等，占全国的。降价省 区牛肉价格不高，公斤般不超过元。可见，牛内生产 正分化，本来价格低的本地品种牛肉产区，价格反而下降。 质量好价格高的正在提价。银川市场分割牛肉零售价格为 元公斤，高档肉元公斤。 根据以上分析，育肥牛销售市场广阔，前景好。宁夏六 盘山泾河清真食品有限公司年屠宰能力为头牛以上， 是西部最大的清真屠宰企业......”。

4、“..... 无偿资金万元 地方财政配套万元其中区财政万元，县财政 万元 企业自筹万元。 主要经济技术指标 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目辐射范围及带动能力 秸秆养畜项目效益显著，项目建成后，将辐射全县并带 动固原市六盘山经济带各县，充分利用当地秸秆资源丰富的 优势，发展节粮型的秸秆养畜。项目支行采取公司农户的 产业化模式，示范带动当地农户养殖业发展，增加农民收。 同时，通过项目的实施，必将会带动二三产业，促进县城 经济协调发展，逐步实现全社会经济繁荣，贫困户脱贫的目 标。 可行研究报告编制依据 年中央号文件中共中央国务院关于促进农民 增收若干政策的意见。 农业综合开发农业部专项资金项目。 宁夏畜牧业十五发展规划。 ④固原市畜牧业十五发展规划。 泾源县畜牧业十五发展规划。 综合评价和论证结论 综合评价 符合自治区十五规划框架......”。

5、“.....调 整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革， 增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收较快 增长。要在保护和提高粮食综合生产的前提下，按照高产 优质高效生态安全的要求，走精细化集约化产业 化的道路。鼓励乡村建立畜禽养殖小区，稳定饲草料来源。各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度 的增加对龙头企业的投入。 大力发展畜牧业是我国农业结构战略性调整的需要，同 时又是解决粮食转化增值促进农村经济协调发展的需要。 年底农业部下发的关于加快调整畜牧业生产结构的意 见中提出要加快发展牛羊肉生产。 科技部制定的十五国家科技攻关计划实施纲要 指出我国要围绕畜禽高效高产产品安全资源开发环境 保护等重大技术难点，在规模化养殖与产业化示范中推广应 用......”。

6、“.....解决我国畜 牧业发展中的技术瓶颈，缩短我国畜牧业与国际先进水平的 差距，提高我国畜产品的国际竞争力。 全国畜牧业十五计划和年远景目标规划 指出根据国民经济和农村经济发展需要，着眼加强农业攻增 加农民收，大力推进农村经济结构调整，以市场为导向，效 益为核心，依靠科技进步，加快畜牧业结构优化和产业化经 营步伐，注重产品质量，高度重视饲料安全食品安全和草 原生态安全，努力提高行业整体素质，大力提高畜牧业在农 业中比重，加快畜牧业现代化进程，尽快使畜牧业发展成农 村经济中的现代化产业，实现畜牧业的可持续发展。 资源优势与地域优势 资源优势固原市素有养牛的传统，固原泾源县是自治区大六盘肉 牛带战略的重点实施地区。年全市大家畜存栏万 头，其中牛存栏万头，牛出栏万头，年商品交 易量约万头。地处外我国最大的养牛经济带，也是最大 的牛交易市场之。 年月日起......”。

7、“.....年底以苜蓿为主的多年生牧草人工种草留床 面积万亩，年生牧草万亩，品种为草高梁草 燕麦，年产干草总量约为亿公斤主要作物秸秆有小 麦玉米糜谷等，养畜的要求，将泾源县肉牛 养殖提高个新水平，使广大农民普遍受益。 项目区辐射泾源县，符合大六盘经济带的经济发展 规划要求。秸秆氨化养畜不但可充分利用千秆资源，而且通过 过腹还田，能明显提高有机肥的质量，有利于土壤改良和土 壤肥力的提高。 项目建设单位技术力量强，组织管理机构全，又与 多所高等院校，建立了稳定的技术合作关系，为秸秆氨化养 牛育肥提供了技术保证。 项目建设目标明确，符合当地自然和社会条件的发 展要求，项目设计方案可行。 论证结论 该项目所需资料齐全，建设主体明确，符合畜牧业发展 要求，建设条件具备，建设方案可行，不但经济效益显著， 且具有明显的社会效益......”。

8、“..... 均有现实意义和重大作用。项目建设切实可行。 存在的问题和建议 存在的问题 资金不足是该项目建设的瓶颈问题，由于该项目建设期 短，投资较大，所需周转资金更大，实施单位资金不足。 建议 该项目建设方案正确，技术可行，效益显著，具备农业 综合开发般产业化经营项目的申报条件，建议给予扶持。 第二章项目实施背景及必要性项目实施背景 国家产业政策 大力发展饲草种植业和畜牧业是我国农业结构战略性 调整的需要，同时又是解决粮食转化增值促进农村经济协 调发展需要。改革开放以来，我国畜牧来的发展受到党和国 家有关部门的高度重视，并制定了系列政策和措施以促进 畜牧业的发展。相对其他产业，畜牧业具有投资少见效快 产业链长等特点，在促进粮食转化安臵农村剩余劳动力等 方面有其独到的优势和潜力，发展畜牧业已成为调整农业产 业结构......”。

9、“..... 目前，各级政府加大了对畜牧业的支持力度，不仅出台了许 多加快畜牧业发展的政策，而且加大了资金和技术的投入， 为我国未来畜牧业的持续增长提供了良好的发展环境。 年中居央号文件中共中央国务院关于促进农民 增收若干政策的意见指出当前和今后个时期作好农民 增收工作的总体是要牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经 济社会发展的要求，坚持面 积万平方公里，其中粮食作物经济作物及林草面积 约万亩辖原州区西吉县隆德县泾源县彭阳 县县芪，总人口万人，其中农业人口占，回族 人口占，是我国回族主要取居区之。境内地形复杂， 地势高寒，海拔米，主要有黄土丘陵沟壑区河 谷川道区和石山三大地貌类型年日照时数小时， 降水量毫米，降水年际变幅大，年蒸发量 毫米。泾源县年日照时数为小时，年平均气温， 年平均无霜期天，积温，年降水量为，干燥度，属温带湿润与半湿润地区......”。