1、“..... 随着农牧业产业化的深入发展，畜牧业中品种质量差，饲养 经营方式传统，经营规模分散，产业结构单，企业与牧户利益 冲突等深层次问题都暴露了出来。因此，不深入研究产业化的种 种问题，解决其中的深层次矛盾，就不能使牧民充分享受到产业 化带来的提高畜牧业比较效益，增加牧民收入增加农畜产品科 技含量实现畜牧业的集约经营促进生产要素的优化组合以及 打破条块分割和垄断，推动牧区经营管理体制的改革等方面好 处。 三项目建设的必要性 项目建设的必要性可归纳为以下几点 项目建设是促进牧区经济结构调整实现畜牧业生 产方式根本转变，提高养殖效益增加牧民收入的最好方式项目建设是我旗奶牛业摆脱落后，实现科学化生 态化产业化的必由之路 项目建设是我旗实施增大减小战略促进奶业 基地发展壮大乳品加工业健康发展的根本保证 项目建设是发展特色优势产业加强牧民组织化程 度......”。

2、“.....实现产业化化扶贫造血功能的必然选择。 第三章建设条件 项目区概况 地理位置及区域范围 项目区位于陈巴尔虎旗乌珠尔苏木白音乌拉嘎查，距旗所在 地巴彦库仁镇公里，距呼伦贝尔市所在地海拉尔区公里， 东邻查干诺尔嘎查，西接额尔敦乌拉苏木，土地总面积平方 公里。 自然资源概况白音乌拉嘎查气候属中温带半干旱大陆 性气候，冬季漫长寒冷，夏季温和短促，降水较集中。年平均气 温在之间，年平均降水量为年平均降水量毫米 左右。全年无霜期平均在天左右。嘎查土地总面积 万亩，其中草场面积万亩，土壤以栗钙土为主，草地类型以典型草原为主，也不喂发霉变质饲料，冬季不喂冰 冻饲料，不饮冰凉水。 稳定饲养人员，不要频繁变动......”。

3、“.....要经常观察牛的精神状态和采食情况，发现异常 应及时与兽医人员取得联系。 严冬注意保暖，酷暑注意降温。气温低于要采取 防寒保暖措施，气温高于，要采取防暑降温措施。 保持牛舍内外及运动场清洁卫生。运动场粪便应及时 清理，地面要平整无石子砖块，要做到夏季不积水，冬季不结 冰。饲喂和挤奶用具要及时清洗干净，牛体应每天刷拭，经常保 持牛体清洁。 挤奶要遵守操作规程 第章总论 项目概要 项目名称奶牛专业合作社奶牛小区建设项目 建设性质新建 项目建设单位法人代表所有制形式 项目建设单位山登花奶牛合作社 法人代表宝音朝克图 所有制形式股份制 建设地点规模期限及建设内容 建设地点陈巴尔虎旗乌珠尔苏木东乌珠尔办事处白音 乌拉嘎查。 建设规模建立头规模的标准化奶牛饲养小区处......”。

4、“..... 建设期限自年起开始建设，建设期年， 年达到设计生产能力。 建设内容建标准全封闭牛舍座平方米，合作 社办公室平方米，建青贮窖立方米，建兽医及冷配中心 处平方米新购高产奶牛头。 项目申报单位及法人代表或负责人 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,项目申报单位陈巴尔虎旗社会主义新牧区建设领导小 组办公室 项目负责人 希日莫陈旗人民政府副旗长新牧区建设领导小组办公 室主任 特木热陈旗东乌珠尔苏木党委书记 额尔德尼陈旗乌珠尔苏木白音乌拉嘎查党支部书记 投资规模及资金构成本项目总投资为万元，其 中固定资产投资为万元，流动资金为万元，建设 期利息万元。 资金筹措申请上级扶贫移民项目资金万元，呼伦 贝尔市样板嘎查项目资金万元，旗级配套资金万元，银行 贷款万元，牧民自筹资金充分畜牧业 的经济效益低，不适应牧民增产增收的需要......”。

5、“..... 解决方法 利用国家农业综合开发项目，加强基础设施建设，引进优良 品种，采用先进技术，走产业化发展道路，改变传统的落后的生 产方式，发挥国家财政资金的引导和扶持作用，依靠科技进步和 政策倾斜，调动广大牧民生产积极性，加大投入力度，改善生产 条件，提高肉羊生产的经济效益。 第二章项目背景及必要性 项目建设背景 呼伦贝尔草原举世闻名，是我国发展草原畜牧业的主要地区 之，在当地历来就十分重视畜牧业，呼伦贝尔市第次党代会 提出以提高财政收入和人民生活水平为根本目标，突出抓好以发 展乳肉草战略为核心的农牧业产业化工业化城镇化生态建 设和对外开放五个战略重点，要采取强有力的推进机制，加快奶 源基地肉源基地建设，把呼伦贝尔市建设成自治区重要的农畜 产品加工基地。十五时期我市调整产业结构，将乳肉草产业 作为振兴全市经济发展的切入点和突破口......”。

6、“.....提出要重点抓好乳 肉草药两豆大豆土豆的生产加工，打造绿色品牌， 建成中国流世界知名的生态型绿色产业基地。 陈巴尔虎旗是以畜牧业为支柱产业的边境少数民族牧业旗， 是呼伦贝尔市主要的畜产品生产基地之。全旗可利用草场面积 为万平方公里，占总土地面积的，草地资源非常丰富， 年可利用饲草贮量亿公斤。草场理论载畜量万只羊单 位，年全旗牧业年度牲畜存栏总数万头只。奶牛 总头数达到万头，现有奶牛品种以三河牛西门塔尔荷 斯坦为主。 为实施好奶牛富民工程，加速本地区的畜牧业生产方式的转变，促进新牧区的生产发展，我们提出了陈巴尔虎旗乌珠尔苏木 白音乌拉嘎查山东花奶牛专业合作社奶牛小区建设项目。 二项目区农业产业化经济发展现状 陈巴尔虎旗地处呼伦贝尔草原腹地，有发展草原畜牧业的得 天独厚的条件，畜牧业历来是当地支柱产业......”。

7、“.....陈巴尔虎旗的畜牧业已初具规模，年，元。 主要技术经济指标该项目达到设计规模正常年生产时， 每年可生产优质牛奶吨，出售优质育成母牛头，公犊牛 头，年销售收入可达万元，年产品总成本万元， 销售税金万元，年利润总额达到万元。 各项经济指标 投资利润率 投资利税率 税前项目静态回收期年 税后项目静态回收期年税后财务净现值万元 财务内部收益率 投资回收期年 税前财务净现值万元 财务内部收益率 投资回收期年 项目辐射范围及带动能力 项目建成后，将惠及本嘎查的近三分之的牧民，并创造了 多个就业机会，并为本地区畜牧业生产及牧区社会的转型提 供了示范作用。 二可行性研究报告编制依据 国家和有关部委关于编制建设项目可行性研究报告的 有关规范和标准......”。

8、“.....符合陈巴尔虎旗大力发展养牛业和牧民增 收的实际，是引导牧民调整产业结构，充分利用地区资源优势， 走出收入增长缓慢困境的有效途径，小区的建设为当地牧民提供 近个就业岗位，奶牛小区半舍饲饲养方式，有效缓解草场压 力有利于生态保护。是实现样板嘎查尽快致富达小康的必然选 择。 四在问题与建议 存在问题 多年来，本地区农牧业以传统式粗放型经营为主，农牧业 生产大部分沿袭着传统的落后的生产方式，先进实用技术普及 推广率较低，牧民接受意识差，良种家畜普及率不足，大部 分为土种或代数较少的改良家畜，生产效率低下，产量低，而且 土地资源浪费普遍......”。

9、“.....产业关联度差， 产业化程度低，畜产品结构不合理，质量及种类尚不适应国内外 市场需求变化畜产品加工程度低，资源利用策鼓励，建立 规模化的养殖基地，来推动本地奶牛生产向生产专业化经营 体化布局区域化服务社会化管理企业化的方向发展。 第四章建设单位基本情况 建设单位概况 山登花奶牛合作社注册资金万元，有户名合作社 成员，理事长为牧民宝音朝克图。合作社可利用草场 亩。现有奶牛头，全部为本地牛。 二研发能力 本合作社有畜牧兽医技术人员名，具备为牧民提供养殖技 术指导家畜疫病防治配种改良服务的能力。 第五章市场分析与销售方案 市场分析 奶类生产将持续快速增长，产量将进步向优势主产区 集中。从区域分布看，主产区的优势越来越明显，产量进步集 中。年，黑龙江河北内蒙新疆山东陕西等优势 主产区产量占全国总量的比重达到，而年为，年左右。今后几年......”。