1、“.....新建护坡 通甲河五路至 海港引河 河道疏浚，新建护坡 南川河海港引河 以西段 河道疏浚，新建护坡 北 片 前进河河道疏浚，新建护坡 运料河河道疏浚，新建护坡 工农河河道疏浚，新建护坡 总计第二章水文气象 流域概况 市地处江苏省东南部南临长江东濒黄海，南以长江为界与 上海无锡苏州市的张家港常熟太仓隔江相望，背依广袤的苏 北平原素有江海门户之称。市区中心位置位于北纬，东 径。现状市区国土面积，下辖崇川区港闸区及富民港 办事处，九个乡，五个镇，七个街道办事处。市区内河道纵横，水网 发达，水资源综合利用潜力较大。 根据市城市总体规划确定未来市区规划用地 范围将发展到，人口将达到万，包括市市区及通州市 的平潮镇观音山镇兴仁镇小海镇竹行乡先锋镇部分地区 兴东机场净空控制区南通农场东方红农场良种场等......”。

2、“.....相向靠拢，两头延伸，形成沿江带状 发展态势。规划形成港闸区主城区开发区江海港区四个各具特 色城市职不合理，排水系统配置不合理，这现 象在城南片较为突出，排水出路舍近求远，低水高排，每次暴雨都不 同程度积涝。 排涝出江口门不足，河道淤积人为设障河道萎缩水体呆滞 如任港片排涝出江无门，而河道调蓄能力有限，涝灾比较频繁， 当该片任港河水位过高时，高水下压进入姚港排涝片，因南部地形较 低常造成虹桥街办及直角河虹桥路以南带受涝。据普查资料表明主 城区二四级河的天然淤积与人为淤积约为，沿河单位与居 民任意侵占河岸水面十分严重，河道蓄泄功能萎缩，水体呆滞， 水环境恶化。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

3、“.....每逢 汛期，遇有大暴雨，涝水难以及时排出。加之沿岸居民和企事业单 位的污水直接排入河中，导致河水腐蚀发黑发臭，河床面貌极差。 严重影响市民身心健康，损坏了南通全国卫生城市的形象。现根据市河道整治规划和市城市防洪规划对市河道进行 分批分期实施......”。

4、“..... 年度河道整治主要针对东部主要骨干输水河道，高低水 系控制，主城区排涝水系调整调向河道。市区河道整治设计思路 主要采用仰斜式挡土墙加草皮组成的复合式护岸形式。挡土墙顶高 程取汛期高水位加超高草皮护坡从挡土墙顶护至河道两 侧道路河道疏浚底高程取原设计标准同时考虑到市区小区内河 道较小，蓄水能力很差，在满足排涝要求的基础上，尽量放大河口 宽度，增加小区内河道蓄水能力，以改善小区内人居环境。 根据对市区水系主要水利矛盾的分析，原河道在防洪除涝等方 面难以满足当前城市发展和社会进步，为此，整治市区河道，改善 市区水系的水环境显得尤为迫切。 编制依据 江苏省水利工程可行性研究报告编制规定试行，江 苏省水利厅，年月 海港引河运料河通甲河等市区河道断面测量报告， 市江海测绘院，年月......”。

5、“.....南以长江为界 与上海无锡苏州市的张家港常熟太仓隔江相望，背依广袤 的苏北平原素有江海门户之称。市区中心位置位于北纬， 东径。现状市区面积，下辖崇川区港闸区及开发区， 九个乡，五个镇，七个街道办事处。市区内河道纵横，水网发达， 水资源综合利用潜力较大通扬运河通吕运河九圩港河通启 运河等为流经市区的骨干河流。 市作为国家首次正式批准的个沿海开放城市之，改革 开放二十多年来，经过全市人民的共同努力，其辖区范围内已积累 了大量的社会物质财富......”。

6、“.....不少国外大财团大企业纷纷相继在此落户港口道路 桥梁水利电力设施邮电通讯金融等基础设施建设具备了雄厚 的基础。因此，市城区防洪除涝具有重要的现实意义，更具有深 远的历史意义。 年度主要解决濠河周边水系防洪除涝矛盾，目前随着东部 新城区大规模开发建设，原有河道除涝标准不能满足防洪规划要求， 且绝大部分市区河道的管理范围不是非常明确除，二十多年来未进 行清淤，目前河内水草丛生，污水横流，淤积较为严重，阻塞河床， 致使现有河道断面萎缩，影响了河道蓄水排涝能百年少见。在洪水的袭击下尽管主江 堤未出大险，但市区沿江堤防仍出现多处滑坡塌陷，主江堤以 外芦泾东港等多处小圩子决口或漫顶，近亩农田受淹， 多间房屋倒塌 年月日，受号台风影响，主江堤外小圩子因标准低 堤身单薄，被冲塌多处，市区高大树木被连根拔起数以万计，吹倒房 屋多间 年月，受长江中游普降暴雨影响......”。

7、“..... 大通站水位流量由月底的米立方米秒急剧上涨 至月日的米立方米秒，比历年同期增长左 右，市区沿江持续多天承受立方米秒以上的流量下泄。 月日，长江退潮时，市区桃园涵洞以东外小圩坍塌口宽达米， 距主江堤脚仅米左右市防汛部门组织人力物力突击抢险，出动 人车辆辆，累计抛石吨年月至月，由于径流天文大潮的共同影响，月 日，长江姚港两侧滩面突发崩塌，塌口长度达米，严重威胁着燃 料公司煤码头石油公司码头华能煤码头的安全，市防指立即组织 有关部门抢险，出动人，抛石吨 年月长江流域普降暴雨形成了特大洪涝灾害，市全年降 水量毫米，比正常年份多约毫米。同时长江上游来量大，洪 峰叠起，又值农历大潮汛，月日天生港潮位达米。江堤险 情重重，三面受敌方面，内地大量的农田普遍受涝，农田建筑物 毁坏严重另方面，堤防上雨淋槽沟，天洞裂缝比比皆是，险象环 生再则，堤外坡严重坍塌......”。

8、“.....由于长时间阴雨， 造成堤基等土质松软，狼山部分山体滑坡，沿江堤数 月份总计 次数 平均次年 台风的产生都般夹带着暴雨，台风暴雨的特点是来势猛强度 大时间短，往往形成大面积雨涝灾害，袭击的时间少则天，多则 天，风力轻则级，重则级。由于台风为低压气旋， 能将长江潮位猛然间抬高约，因此如果碰上天文大潮及长江上游 洪水过境，则极易引发特大洪涝灾害，从而给我市沿江防洪设施及堤 内人民生命财产带来巨大危害。 如年，受号强台风长江大径流和天文大潮共同影响， 沿江风力达级以上，月日至月日沿江潮位猛涨，月 日天生港潮位达米，超过以往的历史记录，造成沿江围堤多处 坍塌决口。暴雨洪潮型 洪潮的产生般都是由上游长时间暴雨所产生的大流量加上天 文大潮而引起，其特点是流量大流速快持续时间长，对江堤的 破坏程度大，如果再遭遇上大强度暴雨，容易引发外洪内涝......”。

9、“.....如年型，月份大通站平均流量达立方米秒， 长江天生港站持续出现超过米高潮位，防汛形势十分危急到 月日，又遭遇特大暴雨，致使内河水位陡涨，市城区大面积受 淹。 Ⅱ内因 排涝水系打乱排涝出路不合理 历史上按地形特征，将主城区排涝水系分成高水系老岸田 中高水系中沙田及低水系沿江圩田区，因势就近排涝入江 入干河。由于城市发展，部分房产开发路网建设海港引河的开辟 及沿江码头港口设施建设等多种因素，使部分排涝水系打乱，加之水 系调整滞后，造成排水出路塌陷，数以千计 的厂房民房进水，数十座小型桥梁和农田车口倒塌 成灾原因 Ⅰ外因 市城区的洪涝灾害特征主要表现为台风暴雨天文大潮上 游大流量洪峰过境这四个要素或四个要素的多重组合影响。般情况 下台风暴雨天文大潮上游大径流下泄的多发季节在汛期月 份，这期间还有梅雨的影响......”。